【正文】 理機構對在遞交投標文件截止時間十五日前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。超出上述截止時間提出的任何疑問，采購代理機構可不予答復。 根據(jù)需要，采購代理機構和采購人可組織相關專家在規(guī)定的時間和地點召開投標答疑會，解答投標人在此之前以書面或當場提出的對招標文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標文件的組成部分，如與招標文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的，采購代理機構和采購人將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責任履行相應的義務。 招標文件的修改 在遞交投標文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。 招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后小時內(nèi)應立即以書面形式（應加蓋公章）向采購代理機構確認。 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目遞交投標文件截止日期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。（三） 投標文件的編制 投標使用的文字及度量衡單位。 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，并按招標文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標將被拒絕。 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯本，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 招標文件中，如標有“★”的條款均為必須完全滿足指標，投標人須進行實質性響應，投標人若有一項帶“★”的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。 招標文件中，如標有“▲”的條款均為評審的重要評分指標，投標人若有部分“▲”重要條款未響應或不滿足，將導致其響應性評審嚴重扣分。 招標文件中，如標有“■”的條款均為采購內(nèi)容的核心產(chǎn)品，非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。 投標人響應招標需求應具體、明確，應對投標內(nèi)容提供完整的、詳細的、清晰的技術說明，如投標人對指定的技術要求建議做任何改動，應在投標文件中清楚地注明；投標人對招標文件的對應要求應當給予唯一的實質性響應，否則將視為不響應。技術參數(shù)要求中標注有具體數(shù)值要求的，投標人必須在技術規(guī)格響應表中標注實際數(shù)值。不標注數(shù)值者或與所提供的證明文件不一致的或含糊不清、不確切或直接拷貝招標文件要求作為投標響應的視為不響應。偽造、變造證明材料，構成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處，其投標無效。投標人應在投標文件中提供投標貨物的產(chǎn)品說明書或彩頁或相應技術參數(shù)的廠家使用說明書復印件或檢驗報告復印件作為技術證明文件，否則評標委員會有權視相應技術參數(shù)響應不符合招標要求。 投標人對招標文件的商務合同不允許實質性偏離，否則將視為不響應。 資格文件視為投標文件不可分割的一部份，投標人應提供相關證件、證明文件的復印件，否則，評標委員會有權不予采信。評審結果確定后個工作日內(nèi)，招標代理機構將按照采購人的要求通知評標委員會推薦的第一中標候選人，按招標文件中所列需要核對原件的資料（標注“○”的文件），包括相關證件、證明文件、合同、中標通知書或驗收報告等的原件送采購人核對與投標文件中的復印件是否一致。 投標文件按規(guī)定加蓋的投標人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署。 投標文件的組成 投標文件由自查表、商務、技術、經(jīng)濟文件組成，四部分合編成一本文件。一、自查表二、商務部分文件三、技術部分文件四、價格部分文件 唱標信封) 投標函（從投標文件正本中復印，加蓋投標人法人公章）；) 投標報價總表（從投標文件正本中復印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準，加蓋投標人法人公章）；）投標保證金支付憑證【銀行匯款底單】或由采購代理機構出具的投標保證金收據(jù)復印件（加蓋投標人法人公章）；）退還投標保證金聲明復印件（加蓋投標人法人公章）；）法定代表人證明書及法人授權證明書（原件）；）電子文件（含投標文件經(jīng)濟文件、商務技術文件, 電子投標文件采用－光盤或盤裝載，其中經(jīng)濟部分需用 的格式提供）。 投標人編制投標文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。 投標報價 本次招標必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導致其無效。 投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內(nèi)。投標人應自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但招標文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內(nèi)的服務工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標供應商免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。 投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。 合同項下，采購人需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價的，評分時計入投標報價總價。確定中標供應商后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標供應商不得以任何理由追加設備費用、輔材費用或其他費用。 本次招標實行“最高限價”制度，具體內(nèi)容詳見《投標須知前附表》。投標人的投標報價高于采購預算最高限價的，該投標人的投標文件將被視為非響應性報價予以廢標。 投標人必須以人民幣報價，以其它貨幣標價的投標將予以拒絕。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 證明投標人的合格性的證明文件 根據(jù)第款規(guī)定，投標人須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。 投標人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標須知前附表》。 證明貨物和服務的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件 投標人須提交證明其所提供的服務和貨物的合格性并符合招標文件規(guī)定的聲明文件，作為投標文件的一部分。 證明貨物和服務與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 為說明第款的規(guī)定，投標人應注意本招標文件在《用戶需求書》中對服務、技術要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標人按行業(yè)技術和以往的服務經(jīng)驗，投標人可提出替代方案，但該替代方案應相當于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質的完成招標內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務，以使采購人滿意。 投標保證金 投標保證金金額和繳納方式：詳見《投標須知前附表》。 投標保證金是用于保護本次招標免受因投標人的行為而引起的風險，出現(xiàn)第款規(guī)定的情況時，采購代理機構依法予以沒收投標保證金。 投標保證金以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式（采購代理機構不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構帳戶轉入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標人。提交時應在用途欄注明本項目采購項目編號、子包編號及名稱（如有）。未按照上述方式提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標予以拒絕。 未中標供應商的投標保證金，將按投標人須知規(guī)定的投標有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標通知書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準，保證金不計利息）。 中標供應商的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履約保證金（如有）及中標服務費支付證明文件到采購代理機構辦理退還手續(xù)（無息退還），中標供應商逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。() 中標供應商按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同；() 中標供應商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金（如有）；() 中標供應商按本須知的規(guī)定支付了中標服務費。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔：() 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；() 中標供應商在規(guī)定期限內(nèi)未按本須知的規(guī)定與采購人簽訂中標合同；() 中標供應商在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金（如有）；() 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務費；() 有違反國家有關法律法規(guī)的行為。 投標有效期 投標文件應在《投標須知前附表》條款規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應性投標而予以拒絕。 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復均應為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期。第款投標保證金的有關規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。 投標文件的式樣和簽署 投標人應準備投標文件一份正本和《投標須知前附表》條款規(guī)定的副本份數(shù)，裝訂成冊并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。所有投標文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標人法人公章。 投標文件正本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標人法定代表人或其授權代表簽字，后者須將“法人授權委托證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復印而成。 投標文件須由投標人的合法授權代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認，并加蓋投標人法人公章。 投標文件的[正本]及所有[副本]的封面均須由投標人加蓋投標人法人公章。 投標文件的封面應注明“采購項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標日期等”。 電子文件用盤或光盤儲存，并密封于“唱標信封”內(nèi)。 電報、電傳、傳真的投標概不接受。（四）投標文件的遞交 投標文件的密封和標記： 投標人應將投標文件（不含唱標信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。 唱標信封應單獨密封并加蓋投標人法人公章，與投標文件一同提交。 投標文件密封封裝標記：外層密封封裝表面應正確標明投標人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標文件名稱、并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明），封條位置須加蓋投標人法人公章； 如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標記，導致采購代理機構對投標文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標承擔責任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。 投標文件的遞交、接收和密封 投標人代表應按招標文件所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。 投標人應憑以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、投標人授權代表本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未按招標文件要求密封和標識的； 投標人代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 在投標截止時，投標人授權代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結果。 采購人可按照第款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。 遲交的投標文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。 投標文件的修改和撤回 投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構提出修改或撤回的書面通知。 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第款和第款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。 投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采購代理機構將按第款規(guī)定沒收其投標保證金。（五）開標、評標與定標 開標 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當拒收。如投標人未參加開標的，視同認可開標結果 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內(nèi)容應當按照招標文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標文件的組成部分，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 遞交投標文件截止時間后，投標人不足家的，不得開標。投標人滿足家及以上的由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當