【正文】 理機構(gòu)對在遞交投標(biāo)文件截止時間十五日前收到的任何澄清要求以書面形式予以答復(fù)。超出上述截止時間提出的任何疑問，采購代理機構(gòu)可不予答復(fù)。 根據(jù)需要，采購代理機構(gòu)和采購人可組織相關(guān)專家在規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人在此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收受人。答疑或澄清文件作為招標(biāo)文件的組成部分，如與招標(biāo)文件的內(nèi)容不一致的，以答疑或澄清文件的內(nèi)容為準(zhǔn)。 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購代理機構(gòu)和采購人將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 招標(biāo)過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 招標(biāo)文件的修改 在遞交投標(biāo)文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構(gòu)可主動地或在答復(fù)投標(biāo)人提出澄清的問題時對招標(biāo)文件進行修改。 招標(biāo)文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后小時內(nèi)應(yīng)立即以書面形式（應(yīng)加蓋公章）向采購代理機構(gòu)確認(rèn)。 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購代理機構(gòu)可酌情推遲本項目遞交投標(biāo)文件截止日期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。（三） 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)使用的文字及度量衡單位。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，并按招標(biāo)文件的規(guī)定及附件要求的內(nèi)容和格式，提交完整的投標(biāo)文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“★”的條款均為必須完全滿足指標(biāo)，投標(biāo)人須進行實質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人若有一項帶“★”的條款未響應(yīng)或不滿足，將按無效投標(biāo)處理。 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“▲”的條款均為評審的重要評分指標(biāo)，投標(biāo)人若有部分“▲”重要條款未響應(yīng)或不滿足，將導(dǎo)致其響應(yīng)性評審嚴(yán)重扣分。 招標(biāo)文件中，如標(biāo)有“■”的條款均為采購內(nèi)容的核心產(chǎn)品，非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。 投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)需求應(yīng)具體、明確，應(yīng)對投標(biāo)內(nèi)容提供完整的、詳細(xì)的、清晰的技術(shù)說明，如投標(biāo)人對指定的技術(shù)要求建議做任何改動，應(yīng)在投標(biāo)文件中清楚地注明；投標(biāo)人對招標(biāo)文件的對應(yīng)要求應(yīng)當(dāng)給予唯一的實質(zhì)性響應(yīng)，否則將視為不響應(yīng)。技術(shù)參數(shù)要求中標(biāo)注有具體數(shù)值要求的，投標(biāo)人必須在技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表中標(biāo)注實際數(shù)值。不標(biāo)注數(shù)值者或與所提供的證明文件不一致的或含糊不清、不確切或直接拷貝招標(biāo)文件要求作為投標(biāo)響應(yīng)的視為不響應(yīng)。偽造、變造證明材料，構(gòu)成提供虛假材料的，移送監(jiān)管部門查處，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)貨物的產(chǎn)品說明書或彩頁或相應(yīng)技術(shù)參數(shù)的廠家使用說明書復(fù)印件或檢驗報告復(fù)印件作為技術(shù)證明文件，否則評標(biāo)委員會有權(quán)視相應(yīng)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)不符合招標(biāo)要求。 投標(biāo)人對招標(biāo)文件的商務(wù)合同不允許實質(zhì)性偏離，否則將視為不響應(yīng)。 資格文件視為投標(biāo)文件不可分割的一部份，投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)證件、證明文件的復(fù)印件，否則，評標(biāo)委員會有權(quán)不予采信。評審結(jié)果確定后個工作日內(nèi)，招標(biāo)代理機構(gòu)將按照采購人的要求通知評標(biāo)委員會推薦的第一中標(biāo)候選人，按招標(biāo)文件中所列需要核對原件的資料（標(biāo)注“○”的文件），包括相關(guān)證件、證明文件、合同、中標(biāo)通知書或驗收報告等的原件送采購人核對與投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致。 投標(biāo)文件按規(guī)定加蓋的投標(biāo)人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)章代替。需簽名之處必須由當(dāng)事人親筆簽署。 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由自查表、商務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟文件組成，四部分合編成一本文件。一、自查表二、商務(wù)部分文件三、技術(shù)部分文件四、價格部分文件 唱標(biāo)信封) 投標(biāo)函（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，加蓋投標(biāo)人法人公章）；) 投標(biāo)報價總表（從投標(biāo)文件正本中復(fù)印，該表內(nèi)容如與正本不一致的，以正本內(nèi)容為準(zhǔn)，加蓋投標(biāo)人法人公章）；）投標(biāo)保證金支付憑證【銀行匯款底單】或由采購代理機構(gòu)出具的投標(biāo)保證金收據(jù)復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）；）退還投標(biāo)保證金聲明復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人法人公章）；）法定代表人證明書及法人授權(quán)證明書（原件）；）電子文件（含投標(biāo)文件經(jīng)濟文件、商務(wù)技術(shù)文件, 電子投標(biāo)文件采用－光盤或盤裝載，其中經(jīng)濟部分需用 的格式提供）。 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件必須包括但不限于上述內(nèi)容。 投標(biāo)報價 本次招標(biāo)必須對該項目的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導(dǎo)致其無效。 投標(biāo)人投標(biāo)總價是以投標(biāo)人可獨立完成本項目，并在通過準(zhǔn)確核算后，可滿足預(yù)期實施效果、驗收標(biāo)準(zhǔn)和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標(biāo)文件和合同書中未有明確列述、投標(biāo)方案設(shè)計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素和不可預(yù)見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標(biāo)總價之內(nèi)。投標(biāo)人應(yīng)自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但招標(biāo)文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，并在投標(biāo)文件中加以詳細(xì)說明，如果投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，在提供招標(biāo)范圍內(nèi)的服務(wù)工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標(biāo)供應(yīng)商免費提供，采購人將不再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。 投標(biāo)報價不是唯一的或不是固定不變的投標(biāo)文件將被作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。 合同項下，采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費用，如果投標(biāo)人是另外單獨報價的，評分時計入投標(biāo)報價總價。確定中標(biāo)供應(yīng)商后，在合同規(guī)定的承包范圍內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商不得以任何理由追加設(shè)備費用、輔材費用或其他費用。 本次招標(biāo)實行“最高限價”制度，具體內(nèi)容詳見《投標(biāo)須知前附表》。投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于采購預(yù)算最高限價的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非響應(yīng)性報價予以廢標(biāo)。 投標(biāo)人必須以人民幣報價，以其它貨幣標(biāo)價的投標(biāo)將予以拒絕。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 證明投標(biāo)人的合格性的證明文件 根據(jù)第款規(guī)定，投標(biāo)人須提交證明其有資格進行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提供的履行合同的資格證明文件：詳見《投標(biāo)須知前附表》。 證明貨物和服務(wù)的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件 投標(biāo)人須提交證明其所提供的服務(wù)和貨物的合格性并符合招標(biāo)文件規(guī)定的聲明文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)資料。 為說明第款的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)注意本招標(biāo)文件在《用戶需求書》中對服務(wù)、技術(shù)要求所描述的特征或說明等僅系說明并非進行限制，投標(biāo)人按行業(yè)技術(shù)和以往的服務(wù)經(jīng)驗，投標(biāo)人可提出替代方案，但該替代方案應(yīng)相當(dāng)于或優(yōu)勝于《用戶需求書》中的規(guī)定，合格優(yōu)質(zhì)的完成招標(biāo)內(nèi)容和包含的全部實際工序及服務(wù)，以使采購人滿意。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金金額和繳納方式：詳見《投標(biāo)須知前附表》。 投標(biāo)保證金是用于保護本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險，出現(xiàn)第款規(guī)定的情況時，采購代理機構(gòu)依法予以沒收投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式（采購代理機構(gòu)不接受現(xiàn)金方式，同時不接受以現(xiàn)金、個人帳戶、分支機構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)入保證金帳戶的方式）提交，支付人必須為本項目投標(biāo)人。提交時應(yīng)在用途欄注明本項目采購項目編號、子包編號及名稱（如有）。未按照上述方式提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，將按投標(biāo)人須知規(guī)定的投標(biāo)有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標(biāo)通知書》之日后五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準(zhǔn)，保證金不計利息）。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履約保證金（如有）及中標(biāo)服務(wù)費支付證明文件到采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標(biāo)供應(yīng)商逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。() 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；() 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定交納了履約保證金（如有）；() 中標(biāo)供應(yīng)商按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標(biāo)人承擔(dān)：() 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；() 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未按本須知的規(guī)定與采購人簽訂中標(biāo)合同；() 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約保證金（如有）；() 中標(biāo)后未按招標(biāo)文件中的規(guī)定繳付中標(biāo)服務(wù)費；() 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》條款規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第款投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在投標(biāo)保證金延長期內(nèi)仍適用。 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》條款規(guī)定的副本份數(shù)，裝訂成冊并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。所有投標(biāo)文件必須封入密封完好的信封或包裝，封口加蓋投標(biāo)人法人公章。 投標(biāo)文件正本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成。 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對投標(biāo)文件的錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認(rèn)，并加蓋投標(biāo)人法人公章。 投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。 投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、項目編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)日期等”。 電子文件用盤或光盤儲存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。 電報、電傳、傳真的投標(biāo)概不接受。（四）投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個不透明的外層封裝中。 唱標(biāo)信封應(yīng)單獨密封并加蓋投標(biāo)人法人公章，與投標(biāo)文件一同提交。 投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項目名稱、包號（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明），封條位置須加蓋投標(biāo)人法人公章； 如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 投標(biāo)人代表應(yīng)按招標(biāo)文件所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、投標(biāo)人授權(quán)代表本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。 采購人可按照第款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。 遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件截止時間交到的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時間前對其遞交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時間前向采購代理機構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第款和第款規(guī)定進行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第款規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿前撤回其投標(biāo)文件。否則采購代理機構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。（五）開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo) 開標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達投標(biāo)地點。采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。逾期送達或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。如投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或者采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，投標(biāo)人不足家的，不得開標(biāo)。投標(biāo)人滿足家及以上的由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機構(gòu)工作人員當(dāng)