【正文】 體情況，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)可延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間3天前，將變更時(shí)間在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有當(dāng)時(shí)已報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。三、 投標(biāo)文件的編制和數(shù)量6. 投標(biāo)的語(yǔ)言 投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，兩種語(yǔ)言不一致時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。7. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等），并應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 投標(biāo)供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 如果因?yàn)橥稑?biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)量 投標(biāo)供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。 除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其與采購(gòu)人和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的所有往來(lái)文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。9. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。9. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬形式提交。投標(biāo)供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無(wú)效，而且投標(biāo)人必須提前交納保證金，按投標(biāo)邀請(qǐng)函的要求。交納辦法如下：投標(biāo)保證金金額：按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》要求開戶名稱：茂名市公共資源交易中心開戶銀行：建設(shè)銀行茂名新福支行帳　 號(hào)：443001636（此賬號(hào)為保證金專用賬號(hào)，其他款項(xiàng)請(qǐng)勿轉(zhuǎn)入此賬號(hào)）投標(biāo)供應(yīng)商填寫銀行交款票據(jù)時(shí)，必須清晰填寫投標(biāo)單位全稱、投標(biāo)單位開戶銀行及賬號(hào)、所投項(xiàng)目招標(biāo)文件的編號(hào)，并對(duì)所填寫資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，且與《退保證金說(shuō)明》的收款單位名稱、開戶銀行和賬號(hào)一致。否則，有可能造成保證金退還的延誤。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法不予退還并上交國(guó)庫(kù)：1） 投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2） 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未簽訂合同。10. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份和副本柒份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或蓋章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字或蓋章才有效。11. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照《投標(biāo)文件格式》的要求制作《唱標(biāo)信封》并獨(dú)立封裝。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒收該投標(biāo)文件。四、 投標(biāo)文件的遞交12. 投標(biāo)文件的遞交 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕以下情況的投標(biāo)文件：1） 未按要求密封的；2） 遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。13. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)供應(yīng)商必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式告知集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 投標(biāo)文件有效期：本投標(biāo)文件的有效期為投標(biāo)截止時(shí)間起90天。如中標(biāo)，有效期將延至合同終止日為止。五、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)見招標(biāo)文件第四部分六、 詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴14. 詢問(wèn) 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)將及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問(wèn)可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中“采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。15. 質(zhì)疑 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑：1） 招標(biāo)文件在指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公示5個(gè)工作日；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑；2） 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑； 采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說(shuō)明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑聯(lián)系人：梁先生電話：；傳真：地址：茂名市油城七路3號(hào)大院（茂名市行政服務(wù)中心）七樓茂名市公共資源交易中心；郵編：52500016. 投訴 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：茂名市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管科 地 址：茂名市雙山路十三號(hào)茂名市財(cái)政局二樓電 話：、2286358郵 編：525000 傳 真：七、 合同的訂立和履行17. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本及集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)收到合同副本的回執(zhí)一并報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。18. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額的10%，簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。19. 有關(guān)合同的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請(qǐng)見《廣東省政府采購(gòu)工作規(guī)范（試行）》的第十二章和第十三章。八、 適用法律20. 采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及投標(biāo)供應(yīng)商的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。九、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)21 投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)人在中華人民共和國(guó)使用貨物或貨物的任何一部分時(shí)，招標(biāo)人免受第三方提出侵權(quán)其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如出現(xiàn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所導(dǎo)致的糾紛、訴訟等責(zé)任的，一概由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。22 投標(biāo)價(jià)應(yīng)包括所有涉及到有關(guān)專利權(quán)、版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅、使用費(fèi)等費(fèi)用。第四部分　開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)一、 開標(biāo)1 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。2 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。3 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)。5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商。6. 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說(shuō)明，但該澄清說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。7. 如有必要，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。三、 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)8. 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。9. 資格性和符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《資格性和符合性審查表》（附表一）內(nèi)容逐條對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評(píng)審，審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo)，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的，將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)有效性認(rèn)定意見不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。無(wú)效投標(biāo)不能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過(guò)程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 有效投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則本次招標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1） 如果同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品（指相對(duì)應(yīng)的所有設(shè)備）有多家投標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)，同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品的投標(biāo)人按一家投標(biāo)人計(jì)算。（2） 法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人按一家投標(biāo)人計(jì)算。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過(guò)程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。10. 技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審 評(píng)分總值最高為100分，評(píng)分分值（權(quán)重）分配如下：評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分權(quán)重50%20%30% 技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表二：《技術(shù)評(píng)審表》）； 商務(wù)評(píng)審商務(wù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表三：《商務(wù)評(píng)審表》 價(jià)格評(píng)審 投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的處理原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的缺項(xiàng)、單列項(xiàng)的處理原則：1） 對(duì)投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理；2） 對(duì)投標(biāo)貨物的非關(guān)鍵、非主要設(shè)備及伴隨服務(wù)，投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，評(píng)標(biāo)時(shí)將要求漏項(xiàng)的投標(biāo)供應(yīng)商予以澄清，但該澄清不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以其它投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)應(yīng)項(xiàng)的最高投標(biāo)報(bào)價(jià)補(bǔ)充計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)；3） 對(duì)非關(guān)鍵、非主要設(shè)備及伴隨服務(wù)的費(fèi)用，如果投標(biāo)供應(yīng)