【正文】 未送達指定地點的； 未按照本須知第 17條的規(guī)定密封、標記的；未按照本招標文件的規(guī)定加蓋投標人印章的； 未按照本招標文件的規(guī)定提交投標保證金的。（二）有關(guān)廢標的情形（評標時審查）： 投標文件未提供《開標一覽表》 ，或《開標一覽表》投標總報價無法確認的； 投標文件的簽署不符合本招標文件投標須知第 16條的規(guī)定的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（招標文件規(guī)定允許提交備選投標方案的除外）； 投標人以他人的名義投標或出現(xiàn)串通投標、弄虛作假投標嫌疑的：投標文件中載明的項目管理班子成員與本招標項目其他投標人的投標文件載明的相關(guān)人員中為同一人的；或兩家及以上的投標文件有明顯雷同，有圍標串標嫌疑的； 投標人資質(zhì)要求不符合本招標文件規(guī)定要求，未通過資格符合性審查的； 投標文件中存在明顯不符合商務(wù)要求、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的內(nèi)容的（“★”項指標不響應(yīng)或不滿足），未通過商務(wù)、技術(shù)符合性審查的； 組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體投標協(xié)議； 投標文件附有采購人不能接受的條件的； 投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的； 投標報價超過最高限價或低于合理成本價。（三） 關(guān)于招標失敗及重新招標評標委員會將投標文件界定為廢標后，因有效標書不足三家使得投標明顯缺乏競爭的，采購人將根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 、 《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例》及《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定，采購人將申請以下形式組織采購：； 競爭性談判：關(guān)于談判流程，根據(jù)《實施細則》第四十六條“適用競爭性談判方13 / 46式采購的，談判供應(yīng)商可以通過以下方法產(chǎn)生：（一）采購人從特定范圍供應(yīng)商中推薦；（二）招標代理機構(gòu)從特定范圍供應(yīng)商中公開征集；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。 ”第四十七條“適用競爭性談判方式采購的，招標代理機構(gòu)應(yīng)當組織采購人和評審專家組成談判小組，小組人數(shù)為三人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于小組總?cè)藬?shù)的三分之二。 ”第四十八條“適用競爭性談判的，談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進行談判，談判應(yīng)不少于三輪。談判小組應(yīng)當于每一輪談判前向所有供應(yīng)商公布各供應(yīng)商最新的承諾及報價排名，但不得透露每一家供應(yīng)商的具體報價及技術(shù)資料。項目的資質(zhì)條件、評審方法及預(yù)算金額在談判過程中不得變更，有其他實質(zhì)性變更的，談判小組應(yīng)當書面告知所有參與談判的供應(yīng)商。 ”的規(guī)定執(zhí)行。 單一來源談判。根據(jù)《實施細則》第十五條“采購條例第十九條第二款規(guī)定適用非公開招標方式采購需要公示的，應(yīng)當由主管部門予以公示。公示期不少于五個工作日，公示期不計入審批期限”的要求，經(jīng)主管部門審批的非公開招標方式須公示五個工作日。公開招標失敗后組織重新招標的：1）、如本項目因投標截止時間因有效投標的供應(yīng)商不足三家而招標失敗，重新組織公開招標的。繼續(xù)參加投標的供應(yīng)商按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料重新報名但無須重新購買招標文件。2）、如本項目因投標截止時間因有效投標的供應(yīng)商不足三家而招標失敗，重新組織公開招標的。采購人對本項目招標文件采購需求有修改的，所有參加投標的供應(yīng)商應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報名及購買招標文件。3）、如本項目在評標過程中因有效投標的供應(yīng)商不足三家而導致招標失敗，重新組織公開招標的。所有參加投標的供應(yīng)商應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報名及購買招標文件。二、關(guān)于質(zhì)疑和投訴《實施細則》第六十條 參加政府采購活動的供應(yīng)商因下列事項認為自己的權(quán)益受到損害的，可以依法向采購人、政府集中采購機構(gòu)及社會采購代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑：（一）采購文件有限制性、傾向性條款的；（二）采購文件的澄清或者修改違反規(guī)定的；（三）應(yīng)當回避的人員沒有按規(guī)定回避的；（四）采購參加人之間存在串通、內(nèi)定中標或者成交供應(yīng)商等情形的；（五）其他供應(yīng)商隱瞞真實情況，提供虛假資料謀求中標或者成交的；14 / 46（六）采購程序違反規(guī)定的；（七）供應(yīng)商認為自己權(quán)益受到損害的其他事項。第六十一條 采購條例第四十一條所稱供應(yīng)商應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日是指：（一）對采購文件的質(zhì)疑，為采購文件公布之日；（二）對采購過程的質(zhì)疑，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對中標或者成交結(jié)果以及評審委員會、談判小組、競價小組組成人員的質(zhì)疑，為中標或者成交結(jié)果公示之日。供應(yīng)商的質(zhì)疑或者投訴需要向有關(guān)部門取得相關(guān)證明或者組織專門機構(gòu)、人員進行檢驗、檢測或者鑒定的，所需時間不計入質(zhì)疑投訴處理期間。第六十二條 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當實名提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當包含下列內(nèi)容:（一）有明確的質(zhì)疑請求；（二）有明確的質(zhì)疑對象；（三）因質(zhì)疑事項而受損害的權(quán)益；（四）有合理的事實和依據(jù)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料質(zhì)疑，以及假冒他人名義質(zhì)疑或者無正當理由拒不配合進行質(zhì)疑調(diào)查的，由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案。第六十三條 供應(yīng)商投訴的事項應(yīng)當是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。供應(yīng)商投訴應(yīng)當實名提交書面投訴書，投訴書應(yīng)當包含下列內(nèi)容:（一）有明確的投訴訴求；（二）有明確的投訴對象；（三）有合理的事實與理由。符合上述條件的投訴，主管部門應(yīng)當予以受理。主管部門受理的投訴事項已被其他行政管理部門受理的，主管部門可以終止投訴處理程序。第六十四條 符合以下情形的，在質(zhì)疑或者投訴處理期間，主管部門可以中止政府采購活動：（一）采購活動可能存在違法違規(guī)行為的；（二）質(zhì)疑或者投訴事項可能會影響評審結(jié)果的；（三）其他確有必要中止的情形。主管部門應(yīng)當在作出中止采購決定當日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的供應(yīng)商。中止的期限不得超過十日，因情況特殊需要延長的，經(jīng)主管部門主要負責人批準可延長十日。中止采購期間不計入采購期間。按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當恢復(fù)采購程序。第六十五條 下列情形不作為供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）供應(yīng)商在質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報；（二）供應(yīng)商以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映；（三）監(jiān)察、審計、信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映；（四）其他的情況反映、舉報、意見和建議等。15 / 46投標人須知一 說明1資金來源 采購人項目資金已落實，用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。2定義 采購人：是指獲得資金／貸款的國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本項目采購人特指：深圳市電化教育館_。 招標代理機構(gòu)：招標代理機構(gòu)是指依法取得招標資格、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機構(gòu)。本招標文件的招標代理機構(gòu)特指深圳市國信招標有限公司，簡稱招標代理機構(gòu)。：指符合“技術(shù)規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標人根據(jù)招標文件必須向采購人提供的相關(guān)文件。：指投標人提供的符合技術(shù)規(guī)格書中要求的其他服務(wù)。 投標人：指已經(jīng)報名，且響應(yīng)招標、參加投標競爭的供應(yīng)商。：如無特別說明，均指公歷日。：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。3 保證。，并進一步承諾，若投標文件中有遺漏，視為已包含在其他報價項目中，不再調(diào)整報價中列明的投標總價。4 合格的投標人 符合《投標邀請書》第 2條所述資質(zhì)要求； 合格的投標人僅限于已報名并購買招標文件的投標人； 投標人必須按規(guī)定交納投標保證金； 投標人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例； 本次招標接受不接受聯(lián)合體投標。5 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物。 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標準。標準。進口的貨物須是具有合法的進口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗。 投標人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物、貨物的任何一部分或者服務(wù)時，16 / 46免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標人承擔一切責任。6 投標費用 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責任承擔這些費用。 中標人在獲得中標通知書的同時，需向招標代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費。二 招標文件7 關(guān)于招標文件 要求提供的貨物、服務(wù)、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，情節(jié)嚴重的可能導致其投標被拒絕。、盡可能地對所有影響本項目的事項，包括任何與本項目事件有關(guān)的特殊困難充分了解。8 現(xiàn)場踏勘招及標文件的澄清、修改 關(guān)于現(xiàn)場踏勘，將由采購人及招標代理機構(gòu)組織投標人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔，投標人應(yīng)按招標公告所約定的時間、地點統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場；，如有資料需向投標人補充的，采購人必須通過招標代理機構(gòu)向投標人提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。，未經(jīng)招標代理機構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。招標代理機構(gòu)對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責； 未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標人資格的理由。；對招標文件進行澄清或者修改的，招標代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止日三日前通知所有已收受招標文件或者已響應(yīng)招標的供應(yīng)商，并可以延長投標截止時間。（補充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標文件的投標人，所有關(guān)于招標信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達投標人，并對其具有約束力。投標人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標代理機構(gòu)回函確認，拒絕回函確認的視為已送達。，采購人或招標代理機17 / 46構(gòu)可酌情推遲投標截止時間，并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標文件的每一投標人。（修改）將構(gòu)成招標文件的一部分，對投標人有約束力。 如投標人認為本招標文件中存在不合理的條件對投標人構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇，或?qū)ζ渌鼦l款有異議的，請予招標公告中規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標代理機構(gòu)提出，逾期未提出的，視為無異議，此后對招標文件提出的異議不予受理。 投標人購買了招標文件而放棄投標的，請于投標截止時間 3日前以書面形式向招標代理機構(gòu)提出。三 投標文件的編制9投標文件編寫的要求、語言及計量單位 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標可能被拒絕。9．2 投標文件必須有詳細的、含頁碼編排的目錄，整個文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項對待。 投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準。 在投標文件中以及所有投標人與招標代理機構(gòu)和/或采購人的往來文件中均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。 所有投標文件均要求投標人提供電子版投標文件，采用 WORD文檔，單獨提供的計算表格采用 EXCEL文檔，單獨提供的圖紙采用 AutoCAD文檔。10投標文件構(gòu)成 投標文件的組成及內(nèi)容： 商務(wù)標應(yīng)包括： 商務(wù)標目錄1) 投標書（格式見附件 1） ；2) 開標一覽表（格式見附件 2） ；3) 投標人基本情況表（格式見附件 3） ；4) 投標人資格證明文件（格式見附件 4） ；5) 項目管理主要技術(shù)和服務(wù)人員情況表(格式見附件 5)；6) ____年__月__日至今同類項目成功案例一覽表(格式見附件 6)；7) 投標保證金證明（招標代理機構(gòu)出具的收據(jù)或銀行出具的付款憑證復(fù)印件加蓋公章） ；8) 投標人認為必要的其他證書或商務(wù)材料（格式自擬） ；18 / 46．技術(shù)標應(yīng)包括： 技術(shù)標目錄1) 服務(wù)響應(yīng)方案(格式見附件 7)；2) 貨物及服務(wù)說明一覽表(格式見附件 8)；3) 詳細報價清單(格式見附件 9)；4) 商務(wù)指標響應(yīng)一覽表(格式見附件 10)；5) 技術(shù)指標響應(yīng)一覽表(格式見附件 11)；6) 誠信承諾書(格式見附件 12)；7) 其他相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（如果有） ；8) 投標人認為必要的其他技術(shù)響應(yīng)材料（格式自擬） ；：包括全套投標文件的內(nèi)容（采用 WORD文檔，單獨提供的計算表格采用 EXCEL文檔，單獨提供的圖紙采用 AutoCAD文檔） ，所有電子版投標文件不作壓縮處理，采用只讀刻錄光盤。 關(guān)于替代方案（本項目不接受替代方案）11 投標文件的編寫、唯一的響應(yīng)。否則，其投標將被拒絕。，除非“技術(shù)規(guī)格書”中另有規(guī)定。計量單位應(yīng)使用國際單位。、圖紙、技術(shù)文件和資料,應(yīng)提交中文本, 國外廠商如提交英文本時應(yīng)附中文詳譯本, 并以中文本為準。12投標報價和貨幣 投標報價應(yīng)按招標文件第七章所附的格式要求進行報價，如無特別說明，投標貨幣均為人民幣。，投標人所報的投標價格在合同執(zhí)行期間是固定不變的，以可調(diào)整的投標價格提交的投標文件將視為未實質(zhì)性響應(yīng)，其投標文件可能被拒絕。其他稅等。共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅等。“詳細報價清單”中的單價均為綜合單價，應(yīng)包括完成本項目所需的全部人工、工具、稅費等全部費用。19 / 4613投標保證金 根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府采購條例實施細則》第三十一條“采購文件可以規(guī)定投標人交納投標保證金，投標保證金不得超過預(yù)算金額的百分之一，但最低金額不得少于一萬元。投標保證金應(yīng)當采用非現(xiàn)金形式交