【正文】 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化廣度，消除制約物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展的瓶頸。有條件的企業(yè)要在更大范圍、更高層次上參與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際分工與合作，加快海外科研優(yōu)勢(shì)與我國(guó)低成本優(yōu)勢(shì)的相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共贏發(fā)展。另一方面．政府應(yīng)該創(chuàng)造有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和體制條件。加快制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向；在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)的同時(shí)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，幫助企業(yè)盡快解決技術(shù)和產(chǎn)品成本高，市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化困難的突出問(wèn)題；圍繞增強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新能力，努力建設(shè)一批具有世界先進(jìn)水平的創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)；要繼續(xù)實(shí)施好物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范，積極推動(dòng)“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)示范，組織好重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施；安排專(zhuān)項(xiàng)資金，并引導(dǎo)社會(huì)資金投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，培育更多的高成長(zhǎng)型企業(yè)上市融資，解決好物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。專(zhuān)家談物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在的誤區(qū)和困境：首先，我們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)仍然是混亂不清的。由于仍然處于發(fā)展初期，我們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識(shí)仍然存在著很多不統(tǒng)一的地方，概念炒作的成分較多。我們對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的表述有好幾個(gè)概念，如傳感網(wǎng)、智慧地球等。尤其特別的是，在很多的表述中，有人將物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)立，認(rèn)為它們是兩個(gè)完全不同的東西。例如，IBM的中國(guó)高層就認(rèn)為，智慧地球＝物聯(lián)網(wǎng)＋互聯(lián)網(wǎng)。實(shí)際上，物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)比當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)更為復(fù)雜、包含范圍更為廣泛的人與人、人與物、物與物的網(wǎng)絡(luò)綜合體，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳輸提出了更高的要求，因此我們可以認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該是一個(gè)得到擴(kuò)展的、升級(jí)版的互聯(lián)網(wǎng)。其次，我們僅僅從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)角度去認(rèn)識(shí)和理解物聯(lián)網(wǎng)。從相關(guān)部門(mén)的部署和各地方政府的動(dòng)作來(lái)看，我們主要是從傳感、感應(yīng)技術(shù)去對(duì)待物聯(lián)網(wǎng)，希望在一些硬件制造的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)成本等方面率先取得國(guó)際優(yōu)勢(shì)。為此，通過(guò)成立產(chǎn)業(yè)制造聯(lián)盟、設(shè)立相關(guān)工業(yè)園區(qū)及其標(biāo)準(zhǔn)化工作組等形式入手，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。其實(shí)，硬件制造只是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前端，而后端的數(shù)據(jù)傳輸、信息處理與業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理等則是整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)長(zhǎng)鏈的高端、核心部分，而這些恰恰是我國(guó)的弱項(xiàng)和劣勢(shì)所在，是我們應(yīng)該著力加以突破的地方。實(shí)際上，如果我們真正要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，就應(yīng)該突破這種一味地固守制造領(lǐng)域和成本低廉優(yōu)勢(shì)的習(xí)慣。第三，當(dāng)前我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重滯后，不利于物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展。其具體表現(xiàn)就是，我國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層面缺乏對(duì)云計(jì)算對(duì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要性的應(yīng)有重視。云計(jì)算是個(gè)非常特殊的領(lǐng)域，既可以作為軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)而單獨(dú)發(fā)展，也是未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。如果我們?cè)谠朴?jì)算領(lǐng)域不取得控制權(quán)，那么未來(lái)的物聯(lián)網(wǎng)還要像從前的互聯(lián)網(wǎng)一樣，繼續(xù)受到他人的制約。然而，這些年以來(lái)，我國(guó)軟件信息服務(wù)業(yè)一直在強(qiáng)調(diào)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，過(guò)于重視承接來(lái)自日本、美國(guó)的軟件外包業(yè)務(wù)，在軟件核心技術(shù)領(lǐng)域幾乎沒(méi)有多少作為。地方軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是增加本地的GDP、增加稅收，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)在發(fā)展核心技術(shù)方面不思進(jìn)取，甘為他人做嫁衣，整個(gè)社會(huì)對(duì)于培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件和重要的應(yīng)用軟件方面采取漠視冷漠的態(tài)度?？梢韵胍?jiàn)，如果仍然照目前這種布局發(fā)展下去，我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)注定難逃失敗的結(jié)局。第四，物聯(lián)網(wǎng)游離于信息化發(fā)展戰(zhàn)略之外。自從原來(lái)的國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室撤銷(xiāo)以來(lái)，信息化發(fā)展戰(zhàn)略便從人們的視野中消失了，因此當(dāng)人們談?wù)撐锫?lián)網(wǎng)的時(shí)候，就再也沒(méi)有將其與信息化聯(lián)系起來(lái)。其實(shí)，如果我們將物聯(lián)網(wǎng)看作是升級(jí)版的互聯(lián)網(wǎng)的話(huà)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，我們要做的工作太多、太多！一方面，我們必須回過(guò)頭去，繼續(xù)審視我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)方面的缺失和不足；另一方面我們又必須迎頭趕上，加強(qiáng)統(tǒng)籌，重修我們的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步克服重復(fù)建設(shè)、信息孤島等弊端。實(shí)際上，與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)相比，物聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)⑿畔⒒凸I(yè)化更加緊密地結(jié)合起來(lái)，讓“兩化融合”找到了實(shí)際的抓手和工具。毫無(wú)疑問(wèn)，回歸信息化才是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的正確選擇。第五，物聯(lián)網(wǎng)缺失統(tǒng)籌管理部門(mén)。作為升級(jí)版的互聯(lián)網(wǎng)，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更加需要國(guó)家高層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，需要更加強(qiáng)有力的部門(mén)統(tǒng)一推進(jìn)各方面的工作。然而，自從國(guó)信辦撤消之后，信息化建設(shè)退步到傳統(tǒng)的工業(yè)化思維，“重復(fù)建設(shè)”現(xiàn)象又沉渣泛起，各個(gè)部門(mén)都只從本部門(mén)工作出發(fā)，開(kāi)展各自的信息化建設(shè)。實(shí)際上，目前全國(guó)各地物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并沒(méi)有一個(gè)恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)，一些地方建立的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的層次實(shí)在太低，難當(dāng)此重任?？梢韵胍?jiàn)，隨著物聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，這種機(jī)構(gòu)缺失的弊端很快就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭又將被打破。第六、安全問(wèn)題仍然無(wú)解。安全問(wèn)題一直是困擾互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的痼疾，而在物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這個(gè)痼疾還將繼續(xù)威脅其生存和發(fā)展。從技術(shù)上講，互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器幾乎都在美國(guó)，各國(guó)都要受到美國(guó)的控制，因此美國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間的態(tài)度和政策對(duì)各國(guó)網(wǎng)民有著直接的影響。最近，美國(guó)參議院提出名為“像保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)一樣保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)空間法案”（The Protecting Cyberspace as a National Asset Act）的提案。根據(jù)該提案，在美國(guó)發(fā)生緊急情況時(shí)，總統(tǒng)奧巴馬可以命令谷歌、雅虎等搜索引擎運(yùn)營(yíng)商暫?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)；其他以美國(guó)為基地的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，在全國(guó)發(fā)生“互聯(lián)網(wǎng)安全緊急事件”時(shí)，都將受到奧巴馬的管制。如果真是那樣，那么奧巴馬將成為互聯(lián)網(wǎng)世界的全球最高掌控者，這對(duì)美國(guó)之外的各國(guó)來(lái)說(shuō)，都將是揮之不去的陰影，也是我國(guó)未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所面臨的一個(gè)根本問(wèn)題?？梢韵胍?jiàn)，如果物聯(lián)網(wǎng)安全問(wèn)題得不到有效的解決，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)安全乃至于國(guó)家安全都將被置于一個(gè)巨大的“無(wú)底洞”中。物聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式：第一、強(qiáng)力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。重點(diǎn)突破物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)中，面向服務(wù)的中間件技術(shù)和軟件研發(fā)技術(shù)、個(gè)性化標(biāo)簽集成技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)工程建設(shè)技術(shù)（工程化技術(shù)）、應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)等；繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域的應(yīng)用，以社會(huì)物流和企業(yè)物流為核心，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在物流、制造、流通、海關(guān)、檢疫、醫(yī)藥、防偽等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用；以車(chē)輛為載體，推進(jìn)交通運(yùn)輸、交通管理、物流跟蹤等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用；以第二代身份證為載體，推進(jìn)公安、工商、稅務(wù)等政府領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用；以動(dòng)物耳標(biāo)為載體，推進(jìn)動(dòng)物檢疫、跟蹤等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。第二、構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)大范圍共享的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。物聯(lián)網(wǎng)大核心應(yīng)用價(jià)值在于能夠?qū)⑽锲沸畔?shí)現(xiàn)大范圍共享。要建立廣域的信息交換平臺(tái)，推動(dòng)不同物聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)的信息交流，實(shí)現(xiàn)由單一系統(tǒng)信息共享向多系統(tǒng)信息共享的轉(zhuǎn)變；重點(diǎn)推進(jìn)基于不同網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)間跨平臺(tái)信息共享，加強(qiáng)跨平臺(tái)的物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)體系和機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立行業(yè)應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)信息“分散存儲(chǔ)、統(tǒng)一交換”的共享體系，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)信息共享基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基于不同系統(tǒng)的跨平臺(tái)交換技術(shù)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。建立廣泛的物聯(lián)網(wǎng)信息采集體系和信息共享體系。在行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息便捷處理和共享的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息共享體系的信息平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息交換體系的建立。第三、加強(qiáng)信息資源的深度開(kāi)發(fā)利用。大力推進(jìn)不同系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)信息資源的全社會(huì)開(kāi)發(fā)利用和共享，為創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商業(yè)提供基礎(chǔ)和保障。建立和完善物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息采集與共享的責(zé)任制，推進(jìn)不同應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息共享與交換，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息資源的廣泛應(yīng)用和社會(huì)化增值開(kāi)發(fā)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)深度開(kāi)發(fā)并充分利用物聯(lián)網(wǎng)信息資源，建立有利于物聯(lián)網(wǎng)信息資源開(kāi)發(fā)利用的體制與機(jī)制；積極培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)信息資源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)信息資源的開(kāi)發(fā)和服務(wù)。提高物聯(lián)網(wǎng)信息資源的商品化和產(chǎn)業(yè)化程度。營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)信息商品和服務(wù)的流通，發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)；