【正文】 中通過資格審查和符合審查后的評標價最低一方為有效供應商；當評標價相同時，以最終競標報價最低一方為有效供應商；當最終競標報價相同時，則以售后服務最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由談判小組集體討論確定。同一家原生產廠商授權多家代理商參加競標的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應商二、談判文件談判文件的構成（1）競爭性談判公告；（2）競標人須知；（3）貨物采購需求；（4）評標辦法；（5）合同主要條款及格式；（6）競標文件格式。談判文件的澄清與修改、競標人應認真閱讀談判文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，應在競標截止日期二日前以書面形式要求采購代理機構澄清。、采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在競標截止時間三個工作日前在本競標項目競標公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有的談判文件收受人，不足三個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止時間。、澄清、答復、修改、補充的內容為談判文件的組成部分。當澄清、答復、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。、談判文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本項目采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充談判文件。、招標采購單位可以視采購具體情況，延長競標文件截止時間和談判時間，并將變更時間書面通知所有購買談判文件收受人，在本項目競標公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。三、競爭性談判響應文件的編制1競爭性談判響應文件（以下簡稱競標文件）的組成及要求、競標文件組成（格式見第六章競標文件格式）（1）競標函（格式見附件）（必須提供）；（2）競標人的法定代表人身份證正反兩面復印件（必須提供）；（3）競標人的法人授權委托書原件（格式見附件）、委托代理人有效的身份證正反兩面復印件以及由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經辦機構出具的競標人為委托代理人交納社保證明復印件（委托代理時必須提供）；（4）競標人參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（必須提供）（5）競標保證金交納證明復印件（必須提供）；（6）競標人的有效營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本復印件或三證合一副本復印件加蓋公章（必須提供）；（7）競標報價明細表（格式見附件）（必須提供）；（8）技術規(guī)格偏離表（格式見附件）（必須提供）；（9）產品銷售許可證復印件（如國家實行強制性要求的，必須提供）；（10）節(jié)能方面的資質證書復印件（如有，請?zhí)峁?；?1）環(huán)保方面的資質證書復印件（如有，請?zhí)峁?；?2）競標人的售后服務承諾書（含交付使用期、免費保修期、技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施等）（必須提供）；（13）項目實施人員一覽表 （如有，請?zhí)峁⒁黄鹛峁┯煽h級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經辦機構出具的競標人為項目實施人員交納社保證明復印件）；（14）聯(lián)合競標協(xié)議書（如有，請?zhí)峁?（15）聯(lián)合競標授權委托書（如有，請?zhí)峁?；?6）競標人2014年度通過中介審計的有效財務審計報告（如有，請?zhí)峁?；?7）競標人2014年以來具有同類產品的銷售業(yè)績的相關證明材料（無不良記錄，以中標、成交通知書或簽訂的銷售合同為準，并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額）（如有，請?zhí)峁唬?8）競標人相關獲獎證書、認證證書等復印件（如有，請?zhí)峁唬?9）“貨物采購需求”需提供的有效證明文件； （20）其他證明文件的復印件（如產品屬于小型、微型企業(yè)的，以提供工商注冊地的工業(yè)和信息化部門出具的相關證明材料為準）； (21)　競標人可結合本項目的評標辦法視自身情況自行提交相關證明材料。、以上有關材料應真實有效，并加蓋競標人公章（掃描公章無效），屬于“必須提供”的文件均必須于本項目截標前與競標文件同時提交，否則競標無效。、競標人應按競爭性談判文件第六章競標文件格式編制競標文件。1競標文件的語言及計量、競標文件以及競標人與采購代理機構就有關競標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。競標人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋競標文件時以中文翻譯文本為主。、競標計量單位，談判文件已有明確規(guī)定的，使用談判文件規(guī)定的計量單位；談判文件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。1競標報價、競標報價應按談判文件中相關附表格式填寫。、競標人必須就“貨物采購需求”中所競標的所有貨物內容作完整唯一報價，否則，其競標將被拒絕。競標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。、競標報價應包括本次采購范圍內貨物價款、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、調試、檢驗、售后服務、培訓、保修等全部費用，競標人綜合考慮在報價中。1競標文件有效期、按競標人須知前附表規(guī)定的競標文件有效期，有效期不足的競標文件將被拒絕。、出現(xiàn)特殊情況下，需要延長競標有效期的，采購代理機構以書面形式通知所有競標人延長競標有效期。競標人同意延長的，應相應延長其競標保證金的有效期，但不能修改競標文件。競標人拒絕延長的，其競標無效，但競標人有權收回其競標保證金。1競標保證金、競標保證金的金額：所競標采購預算金額1%（人民幣, 四舍五入到元，須足額交納）。、競標保證金交納方式：以轉賬或電匯形式。競標人必須于2016年08月11日09時30分前將競標保證金從競標人銀行賬戶轉出并到達指定銀行賬戶，否則視為無效競標保證金。本項目不接受現(xiàn)金形式或從個人賬戶轉出的競標保證金。凡未在規(guī)定時間內足額交納或以其它方式交納的競標保證金均視為無效競標保證金，其競標文件一律作無效處理。凡未在規(guī)定時間內足額交納或以其它方式交納的競標保證金均視為無效競標保證金，其報價文件一律作無效處理。競標人應按上述要求交納競標保證金,并自行考慮到賬時間，妥善安排競標保證金交納工作，確保按時到賬。競標人應將競標保證金交納憑證復印件放入競標文件中，確保按時遞交競標文件。否則，其競標將被拒絕。、對未足額、按時交納競標保證金的，均按未交納競標保證金處理，并由談判小組現(xiàn)場核定該競標無效。、競標保證金的退還均以轉賬形式（無息）退回到競標人銀行賬戶。除談判文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，未成交供應商的競標保證金在成交通知書發(fā)出后五個工作日內，競標人提供本單位開戶銀行及賬號后，以轉賬方式退還競標保證金。成交供應商將政府采購合同壹份送采購代理機構備案后，采購代理機構在五個工作日內予以退還其競標保證金。、競標人有下列情形之一的，競標保證金將不予退還；（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（2）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認可的情形外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的； （5）將成交項目轉讓給他人或者在競標文件中未說明且未經采購人同意，將成交項目分包給他人的；（6）供應商未按規(guī)定提交履約保證金的；（7）其他嚴重擾亂采購程序的。1競標文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封、競標文件份數(shù)：正本壹冊，副本肆冊，須完整提交（A4紙裝訂）。、競標人應按競標人須知第11條競標文件的組成規(guī)定的順序自編目錄及頁碼。競標文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁。封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、競標單位名稱。、競標文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，競標文件正本除本談判文件中規(guī)定的可提供復印件外均須提供原件。、競標文件正本須由競標人在規(guī)定位置加蓋競標人公章（掃描公章無效）并由法定代表人或授權委托代理人簽署，競標人應寫全稱，競標文件副本可以是正本的復印件，當正本與副本不一致時，以正本為準。、競標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋競標人公章及法定代表人或授權委托代理人簽字或蓋法定代表人印章。競標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由競標人負責。、競標人須將競標文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個競標文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封簽章（公章、密封章、法定代表人或其授權委托代理人簽字均可）。、本采購文件中描述競標人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用競標人法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規(guī)定外，競標人的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、競標專用章、業(yè)務專用章及銀行的轉賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。1競標文件的修改和撤回、競標人在競標文件截止時間之前，可以對已遞交的競標文件進行修改或撤回，并書面通知采購代理機構。、在競標文件截止時間后的競標有效期內，競標人不得撤回其競標文件。1競標文件的遞交、競標人應按競標人須知前附表規(guī)定的競標文件截止時間前遞交競標文件。、競標人遞交競標文件的地點：見競標人須知前附表。、除競標人須知前附表另有規(guī)定外，競標人所遞交的競標文件不予退還。、逾期送達的或者未送達指定地點的競標文件，采購代理機構不予受理。四、競爭性談判（簡稱談判）與評審1談判小組組成談判及評標工作由采購代理機構負責組織，具體談判、評標工作由依法組建的談判小組負責，談判小組由采購人代表和有關方面的專家組成，談判小組的組成見競標人須知前附表。評標原則和評標辦法、談判小組必須堅持公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。、評標辦法：最低評標價法，具體評標內容及標準詳見第四章：評標辦法。、談判小組應按談判文件進行評標，不得擅自更改評標辦法。、在評審過程中，談判小組任何人不得對某個競標人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他談判小組成員明示或者暗示自己的評審意見。、談判小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同意見的談判小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。2評審程序及談判要求、采購代理機構核實談判小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序。、談判小組應當對發(fā)布公告的競爭性談判文件（簡稱談判文件）進行確認，審查供應商的響應文件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應商的違法違規(guī)行為。、談判小組在對響應文件的資格性和符合性進行審查時，如發(fā)現(xiàn)供應商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定形式的，應一次性告之供應商，供應商應在規(guī)定的時間內當場補正或更正。、談判小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容，澄清、說明或者更正應由其法定代表人或授權委托代表簽字或者加蓋競標人公章。由授權委托代表簽字的，應當附法人授權委托書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性談判文件要求的供應商進行談判。未實質性響應談判文件的競標文件按無效處理，談判小組應當告知有關供應商。談判小組所有成員應當按已確定的談判順序分別與單一供應商分別進行談判，并給予所有實質性響應競爭性談判文件要求的供應商平等的談判機會。談判中，談判小組不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。采購代理機構對談判過程和重要談判內容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認。、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質性變動項目需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權委托代表簽字或者加蓋競標人公章。逾時不交的，視同放棄競標。、最后報價、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內密封提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。、服務要求的，需由談判供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內密封提交最后報價。，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況書面退出談判； 。、評審報告談判小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。、在評審過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和談判文件均沒有明確規(guī)定的情形時，由談判小組現(xiàn)場協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，由全體談判小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。、采購代理機構發(fā)現(xiàn)談判小組有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評審辦法進行，或其他不正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向采購人報告。、本競標項目是以采購預算為最高限價，超出采購預算的最終競標報價，談判小組可以不予以評審。當全部最終競標報價均超出采購預算時，談判小組有權決定全部廢標或以書面形式要求該競標人在規(guī)定時間內以書面密封形式重新報價。2確定成交供應商（1）招標采購單位應當確定談判小組推薦排名第一的競標人為成交供應商。（2）排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的，招標采購單位可以確定排名第二的成交候選人為成交供應商。（3）第二中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交供應商。2屬于下列情況之一