【正文】 中通過資格審查和符合審查后的評標(biāo)價最低一方為有效供應(yīng)商；當(dāng)評標(biāo)價相同時，以最終競標(biāo)報價最低一方為有效供應(yīng)商；當(dāng)最終競標(biāo)報價相同時，則以售后服務(wù)最優(yōu)一家為有效供應(yīng)商；均相同時，由談判小組集體討論確定。同一家原生產(chǎn)廠商授權(quán)多家代理商參加競標(biāo)的，評審時，按上述規(guī)定確定其中一家為有效供應(yīng)商二、談判文件談判文件的構(gòu)成（1）競爭性談判公告；（2）競標(biāo)人須知；（3）貨物采購需求；（4）評標(biāo)辦法；（5）合同主要條款及格式；（6）競標(biāo)文件格式。談判文件的澄清與修改、競標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，應(yīng)在競標(biāo)截止日期二日前以書面形式要求采購代理機構(gòu)澄清。、采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的，應(yīng)當(dāng)在競標(biāo)截止時間三個工作日前在本競標(biāo)項目競標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有的談判文件收受人，不足三個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。、澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為談判文件的組成部分。當(dāng)澄清、答復(fù)、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。、談判文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本項目采購代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充談判文件。、招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況，延長競標(biāo)文件截止時間和談判時間，并將變更時間書面通知所有購買談判文件收受人，在本項目競標(biāo)公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。三、競爭性談判響應(yīng)文件的編制1競爭性談判響應(yīng)文件（以下簡稱競標(biāo)文件）的組成及要求、競標(biāo)文件組成（格式見第六章競標(biāo)文件格式）（1）競標(biāo)函（格式見附件）（必須提供）；（2）競標(biāo)人的法定代表人身份證正反兩面復(fù)印件（必須提供）；（3）競標(biāo)人的法人授權(quán)委托書原件（格式見附件）、委托代理人有效的身份證正反兩面復(fù)印件以及由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的競標(biāo)人為委托代理人交納社保證明復(fù)印件（委托代理時必須提供）；（4）競標(biāo)人參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（必須提供）（5）競標(biāo)保證金交納證明復(fù)印件（必須提供）；（6）競標(biāo)人的有效營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件或三證合一副本復(fù)印件加蓋公章（必須提供）；（7）競標(biāo)報價明細表（格式見附件）（必須提供）；（8）技術(shù)規(guī)格偏離表（格式見附件）（必須提供）；（9）產(chǎn)品銷售許可證復(fù)印件（如國家實行強制性要求的，必須提供）；（10）節(jié)能方面的資質(zhì)證書復(fù)印件（如有，請?zhí)峁唬?1）環(huán)保方面的資質(zhì)證書復(fù)印件（如有，請?zhí)峁?；?2）競標(biāo)人的售后服務(wù)承諾書（含交付使用期、免費保修期、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施等）（必須提供）；（13）項目實施人員一覽表 （如有，請?zhí)峁?，并一起提供由縣級以上（含縣級）社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的競標(biāo)人為項目實施人員交納社保證明復(fù)印件）；（14）聯(lián)合競標(biāo)協(xié)議書（如有，請?zhí)峁?（15）聯(lián)合競標(biāo)授權(quán)委托書（如有，請?zhí)峁?；?6）競標(biāo)人2014年度通過中介審計的有效財務(wù)審計報告（如有，請?zhí)峁唬?7）競標(biāo)人2014年以來具有同類產(chǎn)品的銷售業(yè)績的相關(guān)證明材料（無不良記錄，以中標(biāo)、成交通知書或簽訂的銷售合同為準(zhǔn)，并能清晰反映所銷售的貨物名稱、種類、金額）（如有，請?zhí)峁?；?8）競標(biāo)人相關(guān)獲獎證書、認(rèn)證證書等復(fù)印件（如有，請?zhí)峁?；?9）“貨物采購需求”需提供的有效證明文件； （20）其他證明文件的復(fù)印件（如產(chǎn)品屬于小型、微型企業(yè)的，以提供工商注冊地的工業(yè)和信息化部門出具的相關(guān)證明材料為準(zhǔn)）； (21)　競標(biāo)人可結(jié)合本項目的評標(biāo)辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料。、以上有關(guān)材料應(yīng)真實有效，并加蓋競標(biāo)人公章（掃描公章無效），屬于“必須提供”的文件均必須于本項目截標(biāo)前與競標(biāo)文件同時提交，否則競標(biāo)無效。、競標(biāo)人應(yīng)按競爭性談判文件第六章競標(biāo)文件格式編制競標(biāo)文件。1競標(biāo)文件的語言及計量、競標(biāo)文件以及競標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)競標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。競標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，在解釋競標(biāo)文件時以中文翻譯文本為主。、競標(biāo)計量單位，談判文件已有明確規(guī)定的，使用談判文件規(guī)定的計量單位；談判文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。1競標(biāo)報價、競標(biāo)報價應(yīng)按談判文件中相關(guān)附表格式填寫。、競標(biāo)人必須就“貨物采購需求”中所競標(biāo)的所有貨物內(nèi)容作完整唯一報價，否則，其競標(biāo)將被拒絕。競標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。、競標(biāo)報價應(yīng)包括本次采購范圍內(nèi)貨物價款、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到位以及安裝、調(diào)試、檢驗、售后服務(wù)、培訓(xùn)、保修等全部費用，競標(biāo)人綜合考慮在報價中。1競標(biāo)文件有效期、按競標(biāo)人須知前附表規(guī)定的競標(biāo)文件有效期，有效期不足的競標(biāo)文件將被拒絕。、出現(xiàn)特殊情況下，需要延長競標(biāo)有效期的，采購代理機構(gòu)以書面形式通知所有競標(biāo)人延長競標(biāo)有效期。競標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其競標(biāo)保證金的有效期，但不能修改競標(biāo)文件。競標(biāo)人拒絕延長的，其競標(biāo)無效，但競標(biāo)人有權(quán)收回其競標(biāo)保證金。1競標(biāo)保證金、競標(biāo)保證金的金額：所競標(biāo)采購預(yù)算金額1%（人民幣, 四舍五入到元，須足額交納）。、競標(biāo)保證金交納方式：以轉(zhuǎn)賬或電匯形式。競標(biāo)人必須于2016年08月11日09時30分前將競標(biāo)保證金從競標(biāo)人銀行賬戶轉(zhuǎn)出并到達指定銀行賬戶，否則視為無效競標(biāo)保證金。本項目不接受現(xiàn)金形式或從個人賬戶轉(zhuǎn)出的競標(biāo)保證金。凡未在規(guī)定時間內(nèi)足額交納或以其它方式交納的競標(biāo)保證金均視為無效競標(biāo)保證金，其競標(biāo)文件一律作無效處理。凡未在規(guī)定時間內(nèi)足額交納或以其它方式交納的競標(biāo)保證金均視為無效競標(biāo)保證金，其報價文件一律作無效處理。競標(biāo)人應(yīng)按上述要求交納競標(biāo)保證金,并自行考慮到賬時間，妥善安排競標(biāo)保證金交納工作，確保按時到賬。競標(biāo)人應(yīng)將競標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件放入競標(biāo)文件中，確保按時遞交競標(biāo)文件。否則，其競標(biāo)將被拒絕。、對未足額、按時交納競標(biāo)保證金的，均按未交納競標(biāo)保證金處理，并由談判小組現(xiàn)場核定該競標(biāo)無效。、競標(biāo)保證金的退還均以轉(zhuǎn)賬形式（無息）退回到競標(biāo)人銀行賬戶。除談判文件規(guī)定不予退還保證金的情形外，未成交供應(yīng)商的競標(biāo)保證金在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)，競標(biāo)人提供本單位開戶銀行及賬號后，以轉(zhuǎn)賬方式退還競標(biāo)保證金。成交供應(yīng)商將政府采購合同壹份送采購代理機構(gòu)備案后，采購代理機構(gòu)在五個工作日內(nèi)予以退還其競標(biāo)保證金。、競標(biāo)人有下列情形之一的，競標(biāo)保證金將不予退還；（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （5）將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在競標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將成交項目分包給他人的；（6）供應(yīng)商未按規(guī)定提交履約保證金的；（7）其他嚴(yán)重擾亂采購程序的。1競標(biāo)文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封、競標(biāo)文件份數(shù)：正本壹冊，副本肆冊，須完整提交（A4紙裝訂）。、競標(biāo)人應(yīng)按競標(biāo)人須知第11條競標(biāo)文件的組成規(guī)定的順序自編目錄及頁碼。競標(biāo)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨裝訂成冊并標(biāo)注頁碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁。封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構(gòu)、競標(biāo)單位名稱。、競標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，競標(biāo)文件正本除本談判文件中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。、競標(biāo)文件正本須由競標(biāo)人在規(guī)定位置加蓋競標(biāo)人公章（掃描公章無效）并由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽署，競標(biāo)人應(yīng)寫全稱，競標(biāo)文件副本可以是正本的復(fù)印件，當(dāng)正本與副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。、競標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋競標(biāo)人公章及法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字或蓋法定代表人印章。競標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由競標(biāo)人負(fù)責(zé)。、競標(biāo)人須將競標(biāo)文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個競標(biāo)文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封簽章（公章、密封章、法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字均可）。、本采購文件中描述競標(biāo)人的“公章”是指根據(jù)我國對公章的管理規(guī)定，用競標(biāo)人法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規(guī)定外，競標(biāo)人的財務(wù)章、部門章、分公司章、工會章、合同章、競標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。1競標(biāo)文件的修改和撤回、競標(biāo)人在競標(biāo)文件截止時間之前，可以對已遞交的競標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知采購代理機構(gòu)。、在競標(biāo)文件截止時間后的競標(biāo)有效期內(nèi)，競標(biāo)人不得撤回其競標(biāo)文件。1競標(biāo)文件的遞交、競標(biāo)人應(yīng)按競標(biāo)人須知前附表規(guī)定的競標(biāo)文件截止時間前遞交競標(biāo)文件。、競標(biāo)人遞交競標(biāo)文件的地點：見競標(biāo)人須知前附表。、除競標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，競標(biāo)人所遞交的競標(biāo)文件不予退還。、逾期送達的或者未送達指定地點的競標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)不予受理。四、競爭性談判（簡稱談判）與評審1談判小組組成談判及評標(biāo)工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體談判、評標(biāo)工作由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)，談判小組由采購人代表和有關(guān)方面的專家組成，談判小組的組成見競標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法、談判小組必須堅持公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。、評標(biāo)辦法：最低評標(biāo)價法，具體評標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見第四章：評標(biāo)辦法。、談判小組應(yīng)按談判文件進行評標(biāo)，不得擅自更改評標(biāo)辦法。、在評審過程中，談判小組任何人不得對某個競標(biāo)人發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他談判小組成員明示或者暗示自己的評審意見。、談判小組成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。2評審程序及談判要求、采購代理機構(gòu)核實談判小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀(jì)律和程序。、談判小組應(yīng)當(dāng)對發(fā)布公告的競爭性談判文件（簡稱談判文件）進行確認(rèn)，審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價；要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。、談判小組在對響應(yīng)文件的資格性和符合性進行審查時，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)一次性告之供應(yīng)商，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)當(dāng)場補正或更正。、談判小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，澄清、說明或者更正應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)委托代表簽字或者加蓋競標(biāo)人公章。由授權(quán)委托代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法人授權(quán)委托書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件要求的供應(yīng)商進行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的競標(biāo)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)按已確定的談判順序分別與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有實質(zhì)性響應(yīng)競爭性談判文件要求的供應(yīng)商平等的談判機會。談判中，談判小組不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。采購代理機構(gòu)對談判過程和重要談判內(nèi)容進行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認(rèn)。、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動項目需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)委托代表簽字或者加蓋競標(biāo)人公章。逾時不交的，視同放棄競標(biāo)。、最后報價、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)密封提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。、服務(wù)要求的，需由談判供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)密封提交最后報價。，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況書面退出談判； 。、評審報告談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。、在評審過程中出現(xiàn)法律法規(guī)和談判文件均沒有明確規(guī)定的情形時，由談判小組現(xiàn)場協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，由全體談判小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準(zhǔn)。、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評審辦法進行，或其他不正常行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止。如制止無效，應(yīng)及時向采購人報告。、本競標(biāo)項目是以采購預(yù)算為最高限價，超出采購預(yù)算的最終競標(biāo)報價，談判小組可以不予以評審。當(dāng)全部最終競標(biāo)報價均超出采購預(yù)算時，談判小組有權(quán)決定全部廢標(biāo)或以書面形式要求該競標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)以書面密封形式重新報價。2確定成交供應(yīng)商（1）招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)確定談判小組推薦排名第一的競標(biāo)人為成交供應(yīng)商。（2）排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)采購單位可以確定排名第二的成交候選人為成交供應(yīng)商。（3）第二中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交供應(yīng)商。2屬于下列情況之一