【正文】 文件包括：投標邀請函第一章 投標人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式 第三章 項目需求及技術(shù)要求第四章 投標文件格式附件 開標一覽表附件 評標辦法.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應，其投標將被拒絕。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。（二）招標文件的澄清投標人對招標文件如有疑問要求澄清，應在投標截止期七（）天以前以書面形式通知招標代理機構(gòu)，招標代理機構(gòu)對投標人的澄清要求均以書面形式（或傳真）予以答復，同時將書面答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。（三）招標文件的修改.在投標截止期前，無論出于何種原因，招標代理機構(gòu)可依法主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改，修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。.招標文件的修改將以書面形式（或傳真）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向招標的機構(gòu)回函確認。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。.為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構(gòu)可依法延長投標截止期，但至少在招標文件要求的截止時間三（）天前通知，并以書面形式（或傳真）通知所有購買招標文件的投標人。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。三、投標文件的編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關(guān)投標的所有往來函均應使用中文。（二）投標文件構(gòu)成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：.投標函；.投標報價表；.規(guī)格及技術(shù)響應表；.技術(shù)和商務條款偏離表；.資格證明文件及其他證明文件； .售后服務承諾書；.無重大違法記錄聲明書；.投標人需說明的其他問題；.開標一覽表（要求單獨密封）。注：以上部分為投標人編寫投標文件的必要組成部分，資格證明文件為必須提供的證明資料，缺少任意一項材料投標文件無效。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。（三）投標函投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。（四）投標報價.投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。.投標報價應包括：()貨物單價，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費用；()項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、驗收及售后服務等費用；()投標總價中必須包括貨物送達實際供貨地點的運輸、保險等費用。.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執(zhí)行期間中標價不再實行政策性調(diào)整和變動。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。（六）證明投標人資格合格的文件. 參加政府采購活動的中小企業(yè)應出具《中小企業(yè)聲明書》（格式見附表）。.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件.投標人應提交本項目所有貨物及其服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇。.貨物和服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對貨物和服務來源地的聲明。.證明貨物和服務與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標人應提供：（）貨物主要技術(shù)指標和使用性能的詳細說明；（）逐條填報的規(guī)格響應表及偏離表。（八）投標保證金.投標人應提交元人民幣作為投標保證金，并作為其投標的一部分。.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡。.投標保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函、大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的投標擔保函（格式見附件）等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒絕。.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內(nèi)予以退還（無息）。.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（）在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；（）因中標人過錯被廢除授標；（）中標人未按要求在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的；（）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。 .保證金遞交時間及地點: 投標人根據(jù)招標文件“投標人須知前附表”第三項中規(guī)定的時間及地點提交投標保證金。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。（九）投標有效期.所有投標應從開標之日起，個日歷日計算的投標有效期內(nèi)有效。.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。（十）投標文件的式樣和簽署.投標人應按照招標文件要求，提交投標文件正本份和副本份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。當正本和副本不符時，以正本為準。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標）。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負。.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 .除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或其授權(quán)委托人簽字和蓋章。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記.投標文件須按以下要求裝袋密封：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱、開標時間前不得開啟，并加蓋公章。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。.如果未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。（二）投標截止時間.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止時間。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 （四）投標文件的修改和撤回.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標方代理人的簽字。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改及補充。五、開標與評標（一）開標. 招標代理人將于“投標人須知前附表”第七項中規(guī)定的時間和地點進行公開開標。.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。.開標時，招標代理人將會同投標人代表僅對自己單位投標文件進行密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標文件密封如存在瑕疵，但不能導致投標文件信息泄露的，視為密封合格。同時投標人代表在密封檢查表上簽字確認。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內(nèi)容。投標人的法定代表人或法定代表人授權(quán)的委托代理人須在開標記錄表上簽字確認?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。.投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。.投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。（二）評標委員會的組成.本項目招標依法組建評標委員會。.評標委員會由大連市環(huán)境監(jiān)測中心的代表和隨機抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)資格的專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。.與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。（三）評標過程的保密性.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人員透露。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳。.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。（五）投標文件的審查.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（）投標文件未密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（）投標文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認的；（）投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（）未按招標文件規(guī)定交納投標保證金或交納金額不足的、投標保函有效期不足、投標保函格式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的；脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。（）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（）供貨期超出招標文件規(guī)定的；（）投標文件逾期送達的；（）投標人法定代表人或其授權(quán)委托人未參加開標會議的或未在開標記錄上簽字的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（）投標人所提供貨物在技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質(zhì)上不響應項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的；（）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（）經(jīng)查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。.如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣。.評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。（）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；（）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應以開標一覽表為準。.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹。 .評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳。（六）評標原則及方法：.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥。.評標應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。.招標文件的技術(shù)和商務條款中未標記“★”號的為非實質(zhì)性要求，未響應非實質(zhì)性要求的投標（報價）文件仍為有效，但可能影響評分。謾飽兗爭詣繚