【正文】 ................................... 60 環(huán)境效益分析 .............................................................................................................. 60 10．公眾參與 ......................................................................................................... 61 公眾參與的目的與作用 .......................................................................................... 61 公眾參與的內(nèi)容與方式 .......................................................................................... 61 公眾參與調(diào)查表調(diào)查人員組成 ............................................................................ 64 天津阿波羅醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書III 公眾參與調(diào)查表統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析 ....................................................................... 65 11．環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 ..................................................................................... 67 環(huán)境管理主要內(nèi)容 ................................................................................................... 67 環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃與建議 .............................................................................................. 67 12．評價(jià)結(jié)論與建議 ............................................................................................. 71 項(xiàng)目概述 ..................................................................................................................... 71 建設(shè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水平 ................................................................................. 71 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響程度和范圍 ............................................................................ 71 節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)分析結(jié)論 ............................................................................. 74 污染物排放總量控制 .............................................................................................. 74 公眾參與 ..................................................................................................................... 74 項(xiàng)目建設(shè)可行性 ....................................................................................................... 74 總體結(jié)論 ...................................................................................................................... 75 建議 ............................................................................................................................... 75 天津阿波羅醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 前言建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)天津阿波羅醫(yī)院位于天津市南開區(qū)黃河道 38 號(hào)，設(shè)有內(nèi)科、外科、中醫(yī)科、婦科、兒科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮膚科、預(yù)防保健科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科的一級(jí)醫(yī)院。項(xiàng)目已取得天津市南開區(qū)衛(wèi)生局的設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書（津南衛(wèi)字（2022）第 3 號(hào)） ，天津阿波羅醫(yī)院注冊資金 300 萬元，是由法定代表人陳雪華個(gè)人獨(dú)資的民營醫(yī)院，租賃天津泰達(dá)集團(tuán)有限公司所有的閑置商業(yè)用房，租賃總建筑面積 3743 平方米。建成后的天津阿波羅醫(yī)院共設(shè)置床位30 張，最大門診接待量為 100 人/d，醫(yī)務(wù)工作人員約 40 名。項(xiàng)目計(jì)劃 2022 年10 月開工，2022 年 12 月竣工，計(jì)劃 2022 年 1 月開始營運(yùn)。環(huán)境影響評價(jià)工作過程根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 、國務(wù)院[1998]第 253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 、國家環(huán)保部[2022]第 2 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》及天津市人民政府[2022]第 58 號(hào)令《天津市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的規(guī)定，該項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書，受建設(shè)單位代理方委托，天津天發(fā)源環(huán)境保護(hù)事務(wù)代理中心有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。我單位接受委托后，認(rèn)真究該項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實(shí)地踏勘和調(diào)研，收集和核實(shí)了有關(guān)材料，根據(jù)有工程資料，在現(xiàn)場調(diào)查、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、預(yù)測計(jì)算分析等環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上，編制完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。通過環(huán)境影響評價(jià)，了解該項(xiàng)目建設(shè)前的環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)過中和建成后對大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境的影響程度和范圍，并提出防治污染和減緩項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境影響的可行措施，為建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目建成后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。評價(jià)技術(shù)路線見圖 1。天津阿波羅醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 2 圖 1 環(huán)境影響評價(jià)工作程序圖本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題大氣污染物主要為污水處理過程中污水處理設(shè)備產(chǎn)生的 NHH 2S、臭氣天津阿波羅醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 3 濃度等少量廢氣以及廚房烹飪過程中產(chǎn)生的燃?xì)鈴U氣和油煙。水污染物為生活污水和醫(yī)療廢水（包括病房廢水、醫(yī)院化驗(yàn)、消毒及手術(shù)室等廢水） 。噪聲為營運(yùn)過程中空調(diào)室外機(jī)、油煙凈化系統(tǒng)風(fēng)機(jī)、變配電器、污水處理設(shè)備（水泵、鼓風(fēng)機(jī)）噪聲。固體廢物為營運(yùn)期固體廢物主要為醫(yī)療垃圾，藥品、器材使用的包裝物，污水處理站污泥、生活垃圾和餐飲垃圾。環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論本項(xiàng)目為集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等綜合衛(wèi)生服務(wù)，以及一般常見病和多發(fā)病的診療服務(wù)功能于一體的一級(jí)醫(yī)院。本項(xiàng)目建成后，可提升南開區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)水平，結(jié)合南開區(qū)醫(yī)療設(shè)施總體規(guī)劃，形成一個(gè)完善的、能夠滿足廣大居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求的綜合醫(yī)院。本項(xiàng)目選址符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。在采取本評價(jià)提出的各項(xiàng)要求基礎(chǔ)上，施工期不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響，營運(yùn)期廢氣、廢水、設(shè)備噪聲和固廢廢物等在采取本報(bào)告中提出的治理措施下，可以實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對周圍敏感目標(biāo)產(chǎn)生顯著影響。綜上，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目具有環(huán)境可行性。天津阿波羅醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 4 1．總論 編制依據(jù) 國家法律（1）中華人民共和國主席令[1989]第 22 號(hào)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 ，自 1989 年 12 月 26 日起施行；（2）中華人民共和國主席令[2022]第 77 號(hào)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 ，自 2022 年 9 月 1 日起施行；（3）中華人民共和國主席令[2022]第 87 號(hào)《中華人民共和國水污染防治法》，自 2022 年 6 月 1 日起施行；（4）中華人民共和國主席令[2022]第 32 號(hào)《中華人民共和國大氣污染防治法》 ，自 2022 年 9 月 1 日起施行；（5）中華人民共和國主席令[1996]第 77 號(hào)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 ，自 1997 年 3 月 1 日起施行；（6）中華人民共和國主席令[2022]第 31 號(hào)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ，自 2022 年 4 月 1 日起施行；（7） 《中華人民共和國土地管理法》 ，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于 2022 年 8 月 28 日修改通過，即日起施行；（8）中華人民共和國主席令[2022]第 17 號(hào)《中華人民共和國傳染病防治法》自 2022 年 12 月 1 日起施行。 環(huán)保政策、法規(guī)（1）中華人民共和國國務(wù)院[1998]第 253 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ；（2）國家環(huán)境保護(hù)部[2022]第 2 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》 ；（3）國務(wù)院 2022 年第 380 號(hào)令《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 ；（4）國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2022]197 號(hào)， 《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》 ；（5）衛(wèi)生部、國家環(huán)?？偩帧⑿l(wèi)醫(yī)發(fā) [2022]287 號(hào)關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療廢物分類目錄》的通知及附件醫(yī)療廢物分類目錄；（6）環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)改委[2022]第 1 號(hào)令《國家危險(xiǎn)廢物名錄》 ；天津阿波羅醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 5 （7）天津市人民政府令[2022]第 58 號(hào)《天津市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》 ；（8）天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)[2022]第 52 號(hào)，2022 年修訂《天津市大氣污染防治條例》 ；（9）天津市人民政府令[2022]第 6 號(hào)《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》；（10）天津市人民政府令[2022]67 號(hào)《天津市水污染防治管理辦法》 ；（11）天津市建委文件（建筑[2022]149 號(hào)） 《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場防治揚(yáng)塵管理暫行辦法》 ；（12）天津市人民政府令[2022]100 號(hào)《天津市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》；（13）建設(shè)部 143 號(hào)部令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 ；（ 14） 天津市人民政府津政發(fā)[2022]86 號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的決定》 ；（15）國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)[2022]28 號(hào)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》 ；（16）環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件，環(huán)辦[2022]70 號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理工作的通知”；（17）天津市人民政府令 2022 第 1 號(hào)《 天 津 市 生 活 廢 棄 物 管 理 規(guī) 定 》 ；（18）天津市環(huán)境保護(hù)局文件，津環(huán)保監(jiān)理[2022]71 號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)我市排放口規(guī)范化整治工作的通知”和津環(huán)保監(jiān)測[2022]57 號(hào)“關(guān)于發(fā)布《天津市污染源排放口規(guī)范化技術(shù)要求》的通知” ；（19） 《天津市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法》 （1999 年 12 月 15 日市人民政府發(fā)布） ；（20） 《關(guān)于修改＜天津市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治辦法＞的決定》 （2022 年6 月 30 日市人民政府） ；（21）天津市環(huán)境保護(hù)局文件，津環(huán)保固函[2022]398 號(hào)“關(guān)于調(diào)整《天津市 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 適用區(qū)域劃分 》的函” 。（22） 《天津市環(huán)保局局關(guān)于落實(shí)清新空氣清水河道行動(dòng)要求強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目天津阿波羅醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 6 環(huán)境管理的通知》 （津環(huán)保管【2022】167 號(hào)） ；（23）天津市人民政府令[2022]35 號(hào)《天津市清新空氣行動(dòng)方案》 ；（24）津政發(fā)[2022]88 號(hào)《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》 。 環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范（1） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——總綱》；（2） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》；（3） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——地面水環(huán)境》HJ/；（4） 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境》；（5） 《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》HJ/T3932022；（6） 《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ20292022；（7） 《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》GB202282022。 其它（1）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（2）設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書；（3）房屋租賃合同；（4）建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料；（5）建設(shè)單位與天津天發(fā)源環(huán)境保護(hù)事務(wù)代理中心有限公司簽訂的技術(shù)咨詢合同。 評價(jià)目的通過對項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測，了解該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，評述建設(shè)地區(qū)環(huán)境對本項(xiàng)目是否具備環(huán)境可行性。通過工程污染源調(diào)查，確定污染物排放狀況，論證環(huán)保治理措施的可行性。預(yù)測項(xiàng)目運(yùn)營后對環(huán)境的影響范圍和程度，論證本項(xiàng)目環(huán)境可行性。計(jì)算