【正文】 題、重大安全事故的，不得參與我市政府投資項目招投標。其他因政策性調(diào)整，供應(yīng)商編制響應(yīng)性文件時稅金須按建辦標函〔〕號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》規(guī)定調(diào)整。二、談 判 程 序（一）開標要求、代理機構(gòu)在“談判須知表”中規(guī)定的時間組織談判；、所有人應(yīng)按時參加談判會議并簽到，逾期到達者將視為自動棄權(quán)；、投標人參加談判會議須出示的資質(zhì)證件：營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證書（三證合一單位只需提供營業(yè)執(zhí)照副本）、企業(yè)資質(zhì)證（副本）、安全生產(chǎn)許可證（副本）、項目負責(zé)人注冊證及安全生產(chǎn)考核合格證書（證）、無在建工程承諾書、法定代表人持本人身份證明及身份證復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公章）或授權(quán)委托人持法人授權(quán)委托書及本人身份證（復(fù)印件須加蓋公章）、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明、投標人須提供投標截止時間前近六個月任意三個月繳納增值稅的完稅憑證和繳納養(yǎng)老保險的憑據(jù)、財務(wù)狀況報告（投標文件遞交截止日期前十二個月內(nèi)任一個月的資產(chǎn)負債表或損益表或年度財務(wù)會計報表或會計事務(wù)所出具的審計報告）、（執(zhí)行《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》法（）號文件）：投標人在“信用中國”網(wǎng)站（）上，沒有被列為失信被執(zhí)行人的。 企業(yè)沒有處于被責(zé)令停業(yè)、被暫停或取消投標資格、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)狀態(tài)（投標人出具網(wǎng)頁截圖加蓋企業(yè)公章和法定代表人印章證明）。無行賄犯罪記錄承諾書（投標人出具由“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢近三年來法人、法定代表人、法定代表人委托人、項目經(jīng)理無行賄犯罪記錄網(wǎng)頁截圖加蓋企業(yè)公章證明）。（以上證件均為原件，并須留存一套加蓋單位公章的復(fù)印件，其中無在建工程承諾書、無行賄犯罪記錄承諾書、企業(yè)法定代表人證明或法定代表人授權(quán)委托書為原件）（二）有下列情形之一的，采購人不予受理：、談判文件逾期送達的或者未送達指定地點的；、未按談判文件要求密封的；（三）談判程序、宣布會場紀律；、介紹與會的人和有關(guān)人員；、投標人各派出一名代表對各談判方的談判文件密封情況進行查驗；、經(jīng)確認以上程序無誤后，開始談判。（四）談判順序談判順序：對符合開標有效性和完整性的投標人，以簽到的逆順序確定談判順序，談判小組按順序，分別與每位談判響應(yīng)人就價格、商務(wù)、技術(shù)等按談判文件要求的內(nèi)容進行談判。（五）談判評審小組的組建談判小組成員由人以上單數(shù)組成，其中采購人代表人，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟類專家人。（六）談判文件的初步評審、評標過程將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進行。、評標將嚴格按照談判文件的要求和條件進行。、初步評審標準評審因素評審標準一資格評審標準企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機構(gòu)代碼證（副本）具備有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照（原件）法人代表證明或法人授權(quán)委托書及被委托人身份證法人代表證明或法人授權(quán)委托書及被委托人身份證（原件）資質(zhì)要求、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件： 、水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；項目經(jīng)理須具備水利水電工程專業(yè)二級（含）及以上注冊建造師資格、同時具有有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（證），擬派項目經(jīng)理目前無在建項目（注:本文件所指“在建項目”是指:項目尚未竣工或已中標未開工。如果 “在建項目”項目經(jīng)理有變更情況的，須在投標文件中附變更證明材料，否則視為項目經(jīng)理有“在建項目”。其認定及例外按照《河南省規(guī)范項目經(jīng)理和項目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定（試行）》執(zhí)行 、執(zhí)行《關(guān)于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》法（）號文件）：談判單位在“信用中國”網(wǎng)站（）上，沒有被列為失信被執(zhí)行人的。企業(yè)沒有處于被責(zé)令停業(yè)、被暫停或取消談判資格、財產(chǎn)被接管或凍結(jié)狀態(tài)； 、投標人必須提供無行賄犯罪記錄承諾書，(出具由“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢近三年來法人、法定代表人、法定代表人委托人、項目經(jīng)理無行賄犯罪記錄網(wǎng)頁截圖加蓋企業(yè)公章證明)，若有行賄犯罪記錄則取消其投標資格；、本次招標不接受聯(lián)合體投標。農(nóng)民工工資承諾（）必須在響應(yīng)文件中如實反映其以前所承建工程的工資支付情況，需特別注明截止競標之日止，是否存在拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為。（）必須在響應(yīng)文件中承諾成交后能夠及時、足額繳納農(nóng)民工工資保障金。（）必須在響應(yīng)文件中承諾：一旦其承包的建筑工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況且限期未支付的，可由從工資保障金中先予劃支，并在兩個月內(nèi)補繳到位。二形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等證件一致談判文件按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的響應(yīng)性談判文件格式基本符合談判文件格式要求三符合性評審?fù)稑藘?nèi)容和技術(shù)標準符合本談判項目內(nèi)容的規(guī)定工期日歷天質(zhì)量要求合格商務(wù)報價只能有一個有效報價，且不超過業(yè)主報價投標有效期談判文件遞交截止日起 日歷天談判文件的其他響應(yīng)符合法律、法規(guī)和競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的談判小組依據(jù)以上初步評審標準對談判文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作無效投標處理。（七）談 判、談判小組所有成員集中與單一人分別進行談判。談判中,談判的任何一方不得透漏與談判有關(guān)的信息。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的人。、在談判過程中，符合評審標準后，方可進行第二輪談判。第二輪報價不得高于上一輪報價。（競爭性談判報價：一輪報價不得高于業(yè)主報價。業(yè)主報價計算方法：業(yè)主報價招標控制價，值：）、如不按上述規(guī)定報價，視為未響應(yīng)談判文件實質(zhì)性要求，按廢標處理。（八）評審標準采用最低評標價法，即在全部滿足談判文件實質(zhì)性要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為成交候選人的評標方法。 （九）推薦和確定成交人根據(jù)評審標準，按有效投標報價由低到高順序排列推薦名成交候選供應(yīng)商。報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。談判小組討論通過評審，并編寫評標報告。（十）談判結(jié)果的公示談判結(jié)束后，談判結(jié)果將在《河南省政府采購網(wǎng)》、《溫縣公共資源交易中心網(wǎng)》、《焦作市公共資源交易中心網(wǎng)》上公示，同時向中標人發(fā)放成交通知書。（十一）成交合同的簽訂采購人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的成交候選人為中標人。排名第一的成交候選人放棄中標、因不可抗拒力不能履行合同，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者查實存在影響中標結(jié)果的違法行為、經(jīng)行政主管部門依法認定并取消中標資格等情形的，采購人原則上應(yīng)重新招標；特殊情況下,確需順延成交候選人的，采購人寫出書面申請，由其主管副縣長召集相關(guān)單位集體研究同意后,可以相應(yīng)順延中標候選人。上述情形中除因不可抗力不能履行合同外，有其他情形的，該中標候選人的投標保證金不予退還，取消其年內(nèi)在溫縣的投標資格，并在溫縣公共資源交易中心網(wǎng)站進行通報.采購人自成交通知書發(fā)出之日起，日內(nèi)按談判文件的要求與供應(yīng)商遞交談判響應(yīng)性文件的約定，與成交供應(yīng)商簽訂施工合同。 （十二）爭議的解決：雙方友好協(xié)商；提請主管部門進行調(diào)解；由需方所在地人民法院訴訟管轄。（十三）投標費用：無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，投標人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標有關(guān)的全部費用，采購人和招標代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費用。（十四）質(zhì)疑和投訴投標人認為招標文件、招標過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，否則不予受理。對于成交結(jié)果提出質(zhì)疑、投訴的事項，經(jīng)采購人或行政監(jiān)督部門查證屬實的，按相關(guān)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定，取消被質(zhì)疑人或被投訴人的中標資格。同時由行政監(jiān)督部門對被取消中標資格的企業(yè)記錄不良行為，限制一定期限內(nèi)在溫縣從事招投標活動，并在溫縣公共資源交易中心網(wǎng)站予以公示。對于故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意質(zhì)疑、投訴的企業(yè)，由采購人、行政監(jiān)督部門駁回質(zhì)疑和投訴，同時由行政監(jiān)督部門對其記錄不良行為，限制一定期限內(nèi)在溫縣從事招投標活動，并在溫縣公共資源交易中心網(wǎng)站予以公示。（十五）其他補充內(nèi)容.為了促進中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第六條和財庫[]號文、豫財購[]號文相關(guān)規(guī)定，關(guān)于小微企業(yè)價格折扣的說明： 對小型和微型企業(yè)的報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審排序，小微企業(yè)報價小微企業(yè)報價（）。中小企業(yè)劃型標準