【正文】 、申請示范項(xiàng)目的內(nèi)容、目的和意義 二、示范目標(biāo)任務(wù) （包括：標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、 預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，以及示范輻射作用等方面）三、示范區(qū)建設(shè)的基本條件 （從現(xiàn)有規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)力量，工作基 礎(chǔ)等幾方面 簡要介紹示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)具備的條件）四、示范區(qū)建設(shè)的組織管理五、示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案及保障措施 （圍繞標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系建設(shè)、 貫徹實(shí)施、宣傳培 訓(xùn)、示范推廣、經(jīng)費(fèi)支持等方面詳細(xì)說明）： 計(jì)劃進(jìn)度： 階段目標(biāo)： 項(xiàng)目目標(biāo)考核時間： 9 / 97六、經(jīng)費(fèi)來源 當(dāng)?shù)卣?jīng)費(fèi)投入 有關(guān)單位經(jīng)費(fèi)投入 下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（按三年計(jì)，分年度和總計(jì)） 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于： 七、項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位 承擔(dān)單位（蓋章）： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 參加單位（蓋章）： 單位名稱： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 單位名稱： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 單位名稱： 負(fù)責(zé)人（簽名） 年 月 日 八、保證單位（蓋章）： 年 月 日 九、國務(wù)院有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化主管機(jī)構(gòu)(蓋章)： 年 月 日 十、管理單位（蓋章）： 年 月 日附件2：國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則為了規(guī)范農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）項(xiàng)目目標(biāo)考核工作，提高示范區(qū)建設(shè)成效，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法（試行）》的規(guī)定，制定本規(guī)則。 一、項(xiàng)目目標(biāo)考核的條件 凡列入國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃，示范區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)已如期完成，方可進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核。 二、項(xiàng)目目標(biāo)考核的組織管理 （一）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的項(xiàng)目目標(biāo)考核工作，委托國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門具體負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)示范區(qū)的項(xiàng)目目標(biāo)考核。 （二）國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目目標(biāo)考核組，具體實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)考核工作。 （三）項(xiàng)目目標(biāo)考核組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和技術(shù)推廣、科研、院校等單位具有高級以上或相當(dāng)職稱的人員５～７人組成?？梢曧?xiàng)目特點(diǎn)適當(dāng)吸收龍頭企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織相當(dāng)職稱人員參加。 （四）示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員須參加本示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核，配合項(xiàng)目目標(biāo)考核組開展各項(xiàng)工作。示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)按要求如實(shí)提供相關(guān)資料或考核現(xiàn)場。 三、項(xiàng)目目標(biāo)考核的方法和程序 （一）項(xiàng)目目標(biāo)考核方法：項(xiàng)目目標(biāo)考核采取聽取匯報(bào)、審查資料、現(xiàn)場考核、抽樣調(diào)查、農(nóng)戶走訪等形式，由項(xiàng)目目標(biāo)考核組專家根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評價表》（以下簡稱《目標(biāo)考核評價表》），逐項(xiàng)進(jìn)行考核評分。 （二）項(xiàng)目目標(biāo)考核程序 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位應(yīng)對照《目標(biāo)考核評價表》進(jìn)行自查，自查結(jié)果已基本達(dá)到要求的，可向國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門提出項(xiàng)目目標(biāo)考核申請，并附自查報(bào)告。 國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門對示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位提出的申請，要及時進(jìn)行審核，決定是否組織項(xiàng)目目標(biāo)考核，并通知承擔(dān)單位具體考核時間。經(jīng)審核不能進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核的，要提出存在的問題和要求改進(jìn)的方面。 四、項(xiàng)目目標(biāo)考核內(nèi)容： （一）聽取工作匯報(bào)。示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組簡要匯報(bào)示范區(qū)建設(shè)的組織管理、工作開展、11 / 97經(jīng)費(fèi)使用、示范效果和任務(wù)完成情況，以及存在問題等，并回答項(xiàng)目目標(biāo)考核組提出的質(zhì)詢。 （二）抽查相關(guān)資料。項(xiàng)目目標(biāo)考核組根據(jù)《目標(biāo)考核評價表》所列項(xiàng)目，隨機(jī)查閱反映示范區(qū)工作進(jìn)展情況的實(shí)施方案、年度計(jì)劃、運(yùn)行記錄、管理文件、工作總結(jié)和標(biāo)準(zhǔn)文本以及反映示范區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等資料。有條件的可同時查看錄相、照片等聲像資料。 （三）現(xiàn)場考核。通過上述資料的審閱后，隨機(jī)抽查２～３個示范點(diǎn)（或環(huán)節(jié)），按照《目標(biāo)考核評價表》要求，現(xiàn)場逐項(xiàng)考核打分。項(xiàng)目目標(biāo)考核得分在80分以上的為合格。 （四）現(xiàn)場考核要走訪基層組織、農(nóng)戶，了解技術(shù)人員、農(nóng)民接受標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)情況和掌握質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等熟悉程度；有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料的宣貫、發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況；相關(guān)措施、資金的落實(shí)情況等。所有項(xiàng)目目標(biāo)考核記錄均由項(xiàng)目目標(biāo)考核組專家簽字。 （五）項(xiàng)目目標(biāo)考核組在充分調(diào)查，全面了解示范區(qū)實(shí)施情況的基礎(chǔ)上，客觀、公正地提出考核結(jié)論，并向示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)項(xiàng)目目標(biāo)考核情況及結(jié)論。對需要補(bǔ)充說明和提供相關(guān)材料的，示范區(qū)承擔(dān)單位應(yīng)現(xiàn)場及時給予說明和提供相關(guān)證明材料，項(xiàng)目目標(biāo)考核組根據(jù)實(shí)際情況公正處理。對存在的問題和不足要提出整改建議。項(xiàng)目目標(biāo)考核通過后，要形成項(xiàng)目目標(biāo)考核紀(jì)要。 五、項(xiàng)目目標(biāo)考核材料的報(bào)送 項(xiàng)目目標(biāo)考核工作完成后30個工作日內(nèi)，國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門應(yīng)將示范區(qū)工作總結(jié)和項(xiàng)目目標(biāo)考核紀(jì)要紙質(zhì)材料報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。其它相關(guān)材料經(jīng)由《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)信息平臺》報(bào)送。 六、地方示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核可參照此規(guī)則執(zhí)行。 附件：國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評價表附件：國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核評價表（種植業(yè)及其加工類）0 打分檔級細(xì)則一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn)打分 A C 說　　明 標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員() 　標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂人員結(jié)構(gòu)合理，具備良好資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)基本合理，具備一定資質(zhì)人員結(jié)構(gòu)是否符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂中的人員組成要求；參加人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)（） 　四類標(biāo)準(zhǔn)配套齊全；各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有配套雛形審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作標(biāo)準(zhǔn)的配套情況，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行版本是否有效；如果全部采標(biāo)，給滿分。 標(biāo)準(zhǔn)制(修) 訂與采標(biāo)（） 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性（） 　 應(yīng)用滿意率≧85% 應(yīng)用滿意率在50%～70% 隨機(jī)調(diào)查使用標(biāo)準(zhǔn)的人員，統(tǒng)計(jì)其滿意程度；走訪對標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)適用性和市場適用性方面的評價。 公眾媒體利用（） 　 年省級以上媒體利用 1 次以上 年縣級媒體利用 3 次以上 有可見的記錄，發(fā)表的稿件，廣播錄音帶，以及電視錄像帶等。 標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳（） 直接的宣傳活動() 　年現(xiàn)場宣傳組織活動 3 次以上，效果優(yōu)良，相關(guān)材料齊備年現(xiàn)場宣傳組織活動 1次，宣傳材料齊備在示范區(qū)現(xiàn)場開展的宣傳活動，如與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的娛樂節(jié)目，知識競賽，專題報(bào)道，墻體標(biāo)語，自制宣傳畫、自制 VCD 等。 培訓(xùn)師資（） 　有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表；有培訓(xùn)師資相關(guān)證明文件；有受聘文件和老師簽字；培訓(xùn)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理有培訓(xùn)教師資源調(diào)查表；有受聘文件培訓(xùn)教師資源調(diào)查表包括教師的姓名、性別、年齡、住址、工作單位、聯(lián)系方法和身份證號；培訓(xùn)師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)根據(jù)示范區(qū)內(nèi)容和所聘全部教師信息的符合程度判斷 培訓(xùn)資料（） 　培訓(xùn)材料內(nèi)容緊密圍繞示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；材料配套齊全，適用性強(qiáng)培訓(xùn)材料能反映相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；材料基本配套，有適用性培訓(xùn)教材內(nèi)容與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的符合程度，對標(biāo)準(zhǔn)的解讀水平，材料的配套情況。 標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)（） 培訓(xùn)實(shí)施情況（） 　有完整培訓(xùn)計(jì)劃并按期實(shí)施；平均培訓(xùn)率 90%以上；有完整培訓(xùn)記錄，平均滿意度 80%以上有培訓(xùn)計(jì)劃并能夠執(zhí)行；被培訓(xùn)人數(shù)在60%～70%。培訓(xùn)率指被培訓(xùn)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分率；滿意度指每一次培訓(xùn)中，對本次培訓(xùn)感到滿意的人數(shù)占參加總?cè)藬?shù)的百分率；培訓(xùn)記錄主要記載培訓(xùn)效果、教師的培訓(xùn)水平和存在不足，一次一記。 關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)管() 　過程關(guān)鍵控制點(diǎn)明晰、完整，有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施，有詳細(xì)的關(guān)鍵控制監(jiān)管記錄關(guān)鍵控制點(diǎn)確定比較完整，有監(jiān)管方案和措施 關(guān)鍵控制點(diǎn)的確定及科學(xué)性評價，由示范區(qū)提交確定過程關(guān)鍵控制點(diǎn)的支撐材料。通過考核或觀察，掌握操作層對標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度。訂與實(shí)施 （） 過程控制（） 監(jiān)督主體與實(shí)施主體（） 　監(jiān)督與實(shí)施主體分離；監(jiān)督主體資質(zhì)具備，有明確的工作職責(zé)和相關(guān)制度有監(jiān)督主體，具備一定的資質(zhì)評價監(jiān)督主體的獨(dú)立性、責(zé)任制度和工作能力。13 / 97一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn) 0 打分檔級細(xì)則 說　　明打分 A C 過程監(jiān)督機(jī)制（） 　監(jiān)管制度的操作性強(qiáng)，人員自律性高，被監(jiān)管人員對監(jiān)管的反映良好有可操作性的監(jiān)管制度，能夠?qū)嵤┍O(jiān)管檢查過程關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)管的制度及其適用有效性，相應(yīng)機(jī)構(gòu)/人員配備和素質(zhì)情況；調(diào)查農(nóng)民/農(nóng)工對監(jiān)管的有效性評價。 組織機(jī)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)（） 　成立組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)合理；有獨(dú)立辦公室，有專職人員，有明確分工有組織機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)不全；有辦公室，有兼職工作人員人員結(jié)構(gòu)按照國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法中的規(guī)定衡量。 組織結(jié)構(gòu)（） 技術(shù)機(jī)構(gòu)與人員結(jié)構(gòu)（） 　設(shè)立技術(shù)機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)符合要求；有技術(shù)總責(zé)任人，技術(shù)運(yùn)行能力強(qiáng)有技術(shù)機(jī)構(gòu)，人員結(jié)構(gòu)欠妥；機(jī)構(gòu)有一定技術(shù)駕馭能力人員結(jié)構(gòu)與該農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)要求的技術(shù)體系符合程度；人員組成所體現(xiàn)的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理性；機(jī)構(gòu)人員的資質(zhì)和閱歷。 計(jì)劃、實(shí)施與控制() 　實(shí)施方案和年度計(jì)劃科學(xué)合理，便于實(shí)施控制；有工作總結(jié)，有完善的過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案實(shí)施方案和年度計(jì)劃較科學(xué)、合理，能按照計(jì)劃組織實(shí)施 考查管理計(jì)劃的完整性、落實(shí)的可靠性和控制的有效性，包括管理實(shí)施方案、年度計(jì)劃、年度考核結(jié)果材料、過程控制和持續(xù)改進(jìn)方案和管理工作記錄。 部門分工協(xié)作（） 　部門分工明確，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制健全，效果良好部門分工較明確，有較好溝通協(xié)調(diào)機(jī)制溝通制度、活動（例會、聯(lián)席會等）、部門的反映調(diào)查；效果從示范區(qū)整體發(fā)展能力判斷。理（） 管理工作（） 工作機(jī)制（） 　有明確的激勵制度，能及時反映/兌現(xiàn)激勵結(jié)果，農(nóng)工對激勵反應(yīng)積極有激勵制度，基本按照制度實(shí)施考查激勵制度、實(shí)施的結(jié)果記錄和相關(guān)文件等材料；隨機(jī)調(diào)查農(nóng)工對激勵的反映態(tài)度。 生產(chǎn)投入品監(jiān)管() 　有年度監(jiān)管文件、工作計(jì)劃和實(shí)施監(jiān)管記錄文件，無違法記錄有年度生產(chǎn)投入品專項(xiàng)監(jiān)管文件和實(shí)施監(jiān)管記錄對農(nóng)藥、肥料、種（苗）等的監(jiān)管文件和依法監(jiān)管記錄（禁用品、打假、使用者的反映等）。 市場監(jiān)管力度（） 服務(wù)體系（） 　建立了能夠?qū)嵤┮?guī)模化服務(wù)的專門體系，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機(jī)制，組織化程度高，反應(yīng)快，統(tǒng)一服務(wù)率 80%以上建立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的專業(yè)服務(wù)機(jī)制，統(tǒng)防統(tǒng)治的組織化程度較高。統(tǒng)一防治率達(dá) 50%～65%考查示范區(qū)內(nèi)的服務(wù)體系在必要的情況下，對農(nóng)藥、化肥、種（苗）等的統(tǒng)一管理供應(yīng)情況，病蟲害的統(tǒng)一防治情況，對災(zāi)害性因素的預(yù)防反應(yīng)能力和迅速，對統(tǒng)、分結(jié)合的把握情況等等。通過具體多個事例的分析和整體感受得出。 政策保障（） 示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策（） 　出臺了相關(guān)政策，支持力度大，作用顯著有相關(guān)政策保障 了解營造氛圍和實(shí)際支持的政策體系是否具備，政策貫徹機(jī)制是否健全，對示范區(qū)推動的作用。注意對農(nóng)民/農(nóng)工的影響力。 ?？顚Ｓ们闆r（） 　嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，資金使用效率高，導(dǎo)向作用顯著能夠做到?？顚Ｓ茫Y金使用效率較好，有導(dǎo)向作用 了解專款使用情況，有無違規(guī)行為，在標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂、宣傳和實(shí)施方面的使用力度與合理性，技術(shù)、管理層對資金使用反映服務(wù)體系（） 資金保障（） 配套資金情況（） 　 地方資金足額實(shí)際配套，資金使用效率高，效果明顯 有地方資金配套，有促進(jìn)效果 查看要求配套的資金與實(shí)際到位量的符合率及有關(guān)文件。一級指標(biāo) 二級指標(biāo) 考核點(diǎn) 0 打分檔級細(xì)則 說　　明打分 A C 與其它項(xiàng)目結(jié)合情況（） 　與當(dāng)?shù)貭幦〉钠渌鄠€項(xiàng)目充分結(jié)合，綜合效果顯著與其它項(xiàng)目有結(jié)合 考察在標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)是否有其它項(xiàng)目執(zhí)行，項(xiàng)目的聯(lián)動密切性和效益情況（需要支撐材料）。 發(fā)展規(guī)模（） 　有多家企業(yè)，有明顯龍頭企業(yè)，并帶動形成了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)群基本形成，經(jīng)濟(jì)增長顯著有龍頭企業(yè)，有一定的規(guī)模，有發(fā)展勢頭企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、級別、總產(chǎn)值；龍頭企業(yè)及其帶動作用；同類型的產(chǎn)業(yè)是否集群；企業(yè)的發(fā)展勢頭?！?企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（） 產(chǎn)品加工水平/能力() 　形成產(chǎn)業(yè)鏈并可完全“消化”區(qū)內(nèi)原產(chǎn)品，或短鏈產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)形成了較大市場規(guī)模具有一定的初加工能力并能夠加工銷售 2/3 以上產(chǎn)品　原產(chǎn)品、粗加工、深加工水平；產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況；短鏈產(chǎn)品是否形成較大規(guī)模。從判斷其發(fā)展趨勢和潛力及相關(guān)數(shù)字說明。 品牌的創(chuàng)建（） 　 獨(dú)有國家級商標(biāo) 1 個以上 有自己的注冊品牌商標(biāo) 品牌商標(biāo)的數(shù)量、影響力、級別。 品牌與認(rèn)證（） 認(rèn)證情況（） 　1 個以上產(chǎn)品通過認(rèn)定，至少符合綠色級農(nóng)產(chǎn)品要求有明確主導(dǎo)產(chǎn)品并可證明已經(jīng)取得地方初步認(rèn)證有完整的認(rèn)證類型、名稱、級別的證實(shí)材料。 專業(yè)化協(xié)會（） 　形成了行業(yè)協(xié)會和專業(yè)化服務(wù)組織，組織運(yùn)行機(jī)制較好，容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù)90%以上有專業(yè)化協(xié)會， 容納農(nóng)戶規(guī)模占示范區(qū)總農(nóng)戶數(shù) 40%60%促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的提升情況，行業(yè)協(xié)會的規(guī)模、發(fā)展情況及其日常活動，看材料（章程、制度）、記錄（培訓(xùn)、宣傳），