【正文】 出現(xiàn)以下幾種常見的情況:(1)開工前沒有編制審核施工組織設(shè)計(jì):不搞施工平面布置圖,材料亂堆亂放,土方運(yùn)出運(yùn)進(jìn),機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力需求無計(jì)劃,工程質(zhì)量、安全施工無保證措施,造成窩工浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,管理水平較低。
　　(2)是否是專業(yè)人員編制施工組織設(shè)計(jì):為應(yīng)付上級(jí)部門及監(jiān)理單位、甲方檢查而給施工員或資料員代編施工組織設(shè)計(jì),因?yàn)橘Y料根本對(duì)現(xiàn)在的施工管理不了解而又是領(lǐng)導(dǎo)最近安排的,不得不胡亂編造,應(yīng)付了事。
　　(3)施工組織設(shè)計(jì)編制水平低:有的施工單位,不明白施工組織在施工過程中的重要性,寫一寫各分項(xiàng)施工工藝、畫張平面布置圖、工程進(jìn)度計(jì)劃表,便認(rèn)為是施工組織設(shè)計(jì)了。
　　(4)要技術(shù)棄經(jīng)濟(jì):相當(dāng)多的施工企業(yè)單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),只重視施工組織當(dāng)中的各分項(xiàng)工程的技術(shù)措施,沒有考慮分項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面內(nèi)容,導(dǎo)致工程竣工結(jié)算時(shí)糾紛不斷,蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
　　[例1]南寧市某小區(qū)某宿舍樓要對(duì)生活用水進(jìn)行一戶一表改造工程,但由于宿舍樓是八十年代建成的,已經(jīng)有二十幾年了,業(yè)主擅自在樓與樓之間的自家雜物用房擠占了公用正常的通道,導(dǎo)致兩樓之間通道過于狹窄,通車?yán)щy,所以造成了施工材料需要人力搬運(yùn)到施工地點(diǎn),施工單位則以材料未進(jìn)入場地而要求增加材料的二次搬運(yùn)費(fèi),甲方不予簽認(rèn),造成了經(jīng)濟(jì)損失。如果施工單位在開工前進(jìn)行現(xiàn)場勘測,認(rèn)真編制審核施工組織設(shè)計(jì)并在工程承包合同中附注加以說明,則可減少不必要的麻煩。
　　[例2]某住宅樓工程的基坑開挖,施工現(xiàn)場并不寬敞,施工單位施工時(shí)有施工組織設(shè)計(jì),但是無土方調(diào)查方案,沒有開挖的放坡系數(shù),也未進(jìn)行施工前土方堆積計(jì)算,原本上勾機(jī)在坑上開挖就可以了,就因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)中沒有對(duì)地下調(diào)查,導(dǎo)致挖破了附近居民樓的給水管,致使成本增加,對(duì)放坡要示也沒有明確要求,結(jié)果造成了機(jī)械臺(tái)班增加,土方拉走多了,回填時(shí)又要拉回回填,造成施工企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上白白受到經(jīng)濟(jì)損失。
　　[例3]某商品住宅樓施工企業(yè)在建過程中,開工時(shí)編制施工組織很簡單,連模板分項(xiàng)工程計(jì)算書都沒有,在施工中的安裝地下室模板時(shí)模板安裝高度為5 m,梁最大為6001200,板厚為250,在搭設(shè)時(shí)由工人根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自己搭設(shè),結(jié)果監(jiān)理驗(yàn)收時(shí)無法驗(yàn)收,又重驗(yàn)算,結(jié)果立桿沒有滿足模板支撐強(qiáng)度要求,進(jìn)行全面返工。返工造成的經(jīng)濟(jì)損失可想而知。比如現(xiàn)在較多的是討論鋼筋接頭形勢,投標(biāo)清單沒有說采用套筒還是焊接,那你在施工組織里說用焊接,那么施工用套筒就可以商量簽證了。土方及臨時(shí)設(shè)施在施組里只要超過定額規(guī)則計(jì)算部分設(shè)下伏筆是可以索賠的。問題是現(xiàn)在這份文件被孤立了,施工不用、造價(jià)不用,因?yàn)樗鼪]有針對(duì)性。 [例4]施工區(qū)位于伊犁谷地的尼勒克縣。施工區(qū)東距尼勒克縣城約69km，有省道315相通，北部斜坡地形起伏，車輛無法通行，多數(shù)地段需人力攀爬，交通條件較差；南部地形總體平坦，有公路與外界相通，交通條件較好。施工區(qū)內(nèi)主要發(fā)育1處滑坡、3處崩塌危巖及3條泥石流溝。根據(jù)勘查報(bào)告，滑坡位于北側(cè)斜坡處，崩塌位于施工區(qū)溝谷出山口兩側(cè)，泥石流溝分布在滑坡體東西兩側(cè)。近年來，施工區(qū)范圍的人類工程活動(dòng)逐漸變得較強(qiáng)烈，人類活動(dòng)加劇了地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)及危害程度。以上四個(gè)例子充分表明,施工組織設(shè)計(jì)在施工全過程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位,組織設(shè)計(jì)不僅僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的作用,在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的非常重要的組成部分。
　　在工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)中,工程建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格確定一般經(jīng)過施工圖預(yù)算的編制,施工承包合同價(jià)款的確定,工程結(jié)算價(jià)和工程決算價(jià)的確定等過程。其中施工組織設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的主要因素,因此,工程造價(jià)的管理,必須把施工組織設(shè)計(jì)作為重要環(huán)節(jié)抓緊抓好,在這方面應(yīng)處理好以下兩個(gè)方面的關(guān)系。
　　建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實(shí)際施工過程每個(gè)分部分項(xiàng)工程每一構(gòu)件的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是確定和控制建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。是施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)。是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。是編制概算定額和概算指標(biāo)的基礎(chǔ)。也是施工圖預(yù)算、工程承包合同、工程預(yù)算和工程決算價(jià)格計(jì)算的重要依據(jù),而預(yù)算定額是在正常的施工條件下,以目前多數(shù)施工單位機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動(dòng)力組織為基礎(chǔ)編制的每一分部分項(xiàng)工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有許多特殊的情況,即分部分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的一模一樣,正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定”等內(nèi)容。例如《廣西壯族自治區(qū)建筑工程消耗量定額》中,關(guān)于人工土石方工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定。挖溝槽、土方需放坡時(shí),以《施工組織設(shè)計(jì)》規(guī)定計(jì)算,《施工組織設(shè)計(jì)》無明確規(guī)定時(shí),放坡系數(shù)按定額規(guī)定比例執(zhí)行。
　　工程建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價(jià)有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)基本的內(nèi)容有:工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工總平面圖。還有經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。其中,施工方案及施工工藝的確定更為重要,如:施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇等等,均直接影響著工程預(yù)算價(jià)格的變化。在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下,優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程項(xiàng)目造價(jià)的重要措施和手段?！∈┕そM織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要文件,也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此,施工單位領(lǐng)導(dǎo)在單位工程開工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、勞資定額、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察,研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施。工程造價(jià)人員參與施工組織設(shè)計(jì)的編制直接關(guān)系以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)?在工程造價(jià)管理和執(zhí)行預(yù)算定額規(guī)定中,造價(jià)人員起著主管業(yè)務(wù)經(jīng)理的參謀作用。在投標(biāo)和工程承包合同中,造價(jià)人員受企業(yè)法人委托,可作為本單位法人代表的委托代理人,行使企業(yè)法人所授予的職權(quán)。在施工和預(yù)算工作中,起著經(jīng)濟(jì)監(jiān)理作用。因此,在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮造價(jià)人員既懂技術(shù)、懂政策、又懂法律的專長和作用,是編好施工組織設(shè)計(jì)和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方面,也是克服和避免工程結(jié)算中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的合理有效途徑。
　　最后,施工組織這個(gè)文件非常重要,它是技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在項(xiàng)目的施工中,一定要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制,確保項(xiàng)目的施工有序,防止施工組織設(shè)計(jì)流于形式。施工組織設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的保障有力措施。 施工組織設(shè)計(jì)定義及作用。在工程設(shè)計(jì)階段和工程施工階段分別由設(shè)計(jì)、施工單位負(fù)責(zé)編制。施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。、設(shè)計(jì)文件（施工圖）和工程承包合同，對(duì)土建工程任務(wù)從開工到竣工交付使用，所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制等活動(dòng)的統(tǒng)稱。：，即施工方案；；；、施工機(jī)具、建筑安裝材料、施工用水、電、動(dòng)力及運(yùn)輸、倉儲(chǔ)設(shè)施等暫設(shè)工程的需要量及其供應(yīng)與解決辦法。，一般要根據(jù)工程規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度和施工條件的不同而定，以滿足不同的實(shí)際需要。復(fù)雜和特殊工程的施工組織設(shè)計(jì)需較為詳盡，小型建設(shè)項(xiàng)目或具有較豐富施工經(jīng)驗(yàn)的工程則可較為簡略。施工組織總設(shè)計(jì)是為解決整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工的全局問題的,要求簡明扼要,重點(diǎn)突出，要安排好主體工程、輔助工程和公用工程的相互銜接和配套。單位工程的施工組織設(shè)計(jì)是為具體指導(dǎo)施工服務(wù)的，要具體明確，要解決好各工序、各工種之間的銜接配合，合理組織平行流水和交叉作業(yè)，以提高施工效率。施工條件發(fā)生變化時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)須及時(shí)修改和補(bǔ)充，以便繼續(xù)執(zhí)行。，整個(gè)施工現(xiàn)場布置部署，人員配備，機(jī)械設(shè)備安排，材料組織，環(huán)境保護(hù)，施工方法的確定，關(guān)鍵工序的施工方法等等，都需要施工組織設(shè)計(jì)文件的指導(dǎo)，是施工現(xiàn)場很核心的文件。：施工組織是項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。能調(diào)節(jié)施工中人員、機(jī)器、原料、環(huán)境、工藝、設(shè)備、土建、安裝、管理、生產(chǎn)等矛盾，要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制，才能科學(xué)合理的保證工程項(xiàng)目高質(zhì)量、低成本、少耗能的完成。施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要文件，是建筑施工企業(yè)單位能以高質(zhì)量、高速度、低成本、少消耗完成工程項(xiàng)目建筑的有力保證措施，也是加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是很正確處理施工中人員、機(jī)器、原料、方法、環(huán)境及工藝與設(shè)備，土建與安裝寫作，消耗與供應(yīng)，管理與成產(chǎn)等各種各樣的矛盾，科學(xué)合理地、計(jì)劃而有序地均衡地組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)的重要保障。，以提高施工效率。施工條件發(fā)生變化時(shí)，施工組織設(shè)計(jì)須及時(shí)修改和補(bǔ)充，以便繼續(xù)執(zhí)行。 是施工現(xiàn)場組織施工的綱領(lǐng)性文件，整個(gè)施工現(xiàn)場布置部署，人員配備，機(jī)械設(shè)備安排，材料組織，環(huán)境保護(hù)，施工方法的確定，關(guān)鍵工序的施工方法等等，都需要施工組織設(shè)計(jì)文件的指導(dǎo)，是施工現(xiàn)場很核心的文件。 施工組織設(shè)計(jì)的重要性：施工組織是項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。能調(diào)節(jié)施工中人員、機(jī)器、原料、環(huán)境、工藝、設(shè)備、土建、安裝、管理、生產(chǎn)等矛盾，要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制，才能科學(xué)合理的保證工程項(xiàng)目高質(zhì)量、低成本、少耗能的完成。 施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要文件，是建筑施工企業(yè)單位能以高質(zhì)量、高速度、低成本、少消耗完成工程項(xiàng)目建筑的有力保證措施，也是加強(qiáng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是很正確處理施工中人員、機(jī)器、原料、方法、環(huán)境及工藝與設(shè)備，土建與安裝寫作，消耗與供應(yīng)，管理與成產(chǎn)等各種各樣的矛盾，科學(xué)合理地、計(jì)劃而有序地均衡地組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)的重要保障。 施工組織設(shè)計(jì)在施工全過程乃至工程預(yù)結(jié)算中占有重要地位，組織設(shè)計(jì)不僅僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的作用，在客觀上已成為經(jīng)濟(jì)管理工作中不可忽視的非常重要的組成部分。. 9施工組織設(shè)計(jì)不僅是指導(dǎo)成產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的重要文件，也是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。因此，施工單位領(lǐng)導(dǎo)在單位工程開工前要組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、老子定額、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、工程造價(jià)等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織措施。，它是技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。在項(xiàng)目的施工中，一定要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督和控制，確保項(xiàng)目的施工有序，防止施工組織設(shè)計(jì)流于形式。施工組織設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的保障有力措施。，可以全面考慮擬建工程的各種具體施工條件，揚(yáng)長避短地?cái)M定合理的施工方案，確定施工順序、施工方法和勞動(dòng)組織，合理地統(tǒng)籌安排擬定施工進(jìn)度計(jì)劃；為擬建工程的設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上的合理性，在技術(shù)上的利?學(xué)性和在實(shí)施工程上的可能性進(jìn)行論證提供依據(jù)；為建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃和施工企業(yè)編制施工工作計(jì)劃及實(shí)施施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃提供依據(jù)；可以把擬建工程的設(shè)計(jì)與施工；、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、前方與后方和施工企業(yè)的全部施工安排與具體工程的施工組織工作更緊密地結(jié)合起來；可以把直接參加的施工單位與協(xié)作單位、部門與部門、階段與階段、過程與過程之間的關(guān)系更好地協(xié)調(diào)起來。施工企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)主要是競爭能力、應(yīng)變能力、技術(shù)開發(fā)能力和擴(kuò)大再生產(chǎn)能力等：施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平和計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)和教育與激勵(lì)等職能有關(guān)。經(jīng)營管理素質(zhì)和水平是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、信譽(yù)目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)和職工福利目標(biāo)的保證；同時(shí)經(jīng)營管理又是發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營管理素質(zhì)和水平的關(guān)鍵過程。無論是企業(yè)經(jīng)營管理的素質(zhì)，還是企業(yè)經(jīng)營管理水平的職能，部必須通過施工組織設(shè)計(jì)的編制、貫徹、檢查和調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。這充分體現(xiàn)了施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工企業(yè)的現(xiàn)代化管理的重要性。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含有以下主要內(nèi)容： 施工組織設(shè)計(jì)的第一部分要將本建設(shè)項(xiàng)目的工程概況作簡要說明如下：：結(jié)構(gòu)形式，建筑總面積，概算價(jià)格，占地面積，地質(zhì)概況等；..2施工條件：建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)總工期，分期分批交工計(jì)劃，承包方式，建設(shè)單位的要求，承建單位的現(xiàn)有條件，主要建筑材料供應(yīng)情況，運(yùn)輸條件及工程開工尚需解決的主要問題。，工程施工進(jìn)度計(jì)劃；主要單位工程綜；合進(jìn)度計(jì)劃和施工力量、機(jī)具及部署。、安全防護(hù)以及環(huán)境污染防護(hù)等各種措施。、施工機(jī)械、運(yùn)輸?shù)赖?；、臨時(shí)建筑、臨時(shí)水電管網(wǎng)、圍墻、門衛(wèi)等，并要考慮消防安全設(shè)施。最后設(shè)計(jì)出施工總平面布置圖或單位工程、分部工程的施工總平面布置圖。 。——個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，它包括勞動(dòng)力均衡性指標(biāo)、工期指標(biāo)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、機(jī)械化程度、機(jī)械利用率、降低成本等指標(biāo)。，貫徹整個(gè)施工階段的工作，其余各項(xiàng)主要用于指導(dǎo)準(zhǔn)備工作的進(jìn)行，為順利施工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。施工組織設(shè)計(jì)的幾項(xiàng)主要內(nèi)容是密切聯(lián)系不可分割的，它們之間既相互依存又相互制約，因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)要抓住核心問題，同時(shí)處理好各個(gè)方面的關(guān)系。，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)至少包含有以下文件：一份施工組織設(shè)計(jì)說明書，一張工程施工進(jìn)度計(jì)劃表，一套施工現(xiàn)場平面布置圖。這套文件又稱“三一”文件。，或者分部工程能否提前交付使用，主要取決于施工進(jìn)度計(jì)劃的安排；而施工進(jìn)度計(jì)劃的安排又必須依據(jù)施工準(zhǔn)備工作，場地條件，勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料的供應(yīng)和施工的技術(shù)水平來制定和實(shí)施。另一方面，施工準(zhǔn)備工作的規(guī)模和進(jìn)度，施工平面的分期布置，各項(xiàng)業(yè)務(wù)組織的規(guī)模和各項(xiàng)資源計(jì)劃，必須以施工的進(jìn)度計(jì)劃為依據(jù)，所以，施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 施工組織設(shè)計(jì)對(duì)建筑施工具有有指導(dǎo)和矯正作用。通過它可以合理安排人工、機(jī)械、材料，從而保證建筑工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。 同時(shí)通過嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)又可以很好提高施工人員安全生產(chǎn)和文明施工意識(shí)，從而樹立起良好的施工形象，這對(duì)一個(gè)施工單位具有及其深遠(yuǎn)的意義。 施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工種、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系。 以確保施工過程能有序的進(jìn)行。，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動(dòng)能有序、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證。：施工組織設(shè)計(jì)是以單個(gè)工程為對(duì)象進(jìn)行編制的，一般情況下是各個(gè)施工企業(yè)分別獨(dú)立進(jìn)行，它有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項(xiàng)目和業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的特殊要求，同時(shí)也必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求。施工組織設(shè)計(jì)編制必須滿足最終的一個(gè)基本要求即對(duì)施工過程起到指導(dǎo)和控制作用，在一定的資源條件下實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到施工效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的。、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒有進(jìn)行借鑒，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提高勞動(dòng)效率、降低資源消耗的作用。往往有這種情況，某施工組織設(shè)計(jì)編制人員在構(gòu)想的內(nèi)容，早已是有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但他不僅沒有借鑒，甚至根本不知道有這項(xiàng)成果的存在，這就給編制人員帶來了大量的重復(fù)勞動(dòng)。，編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)