【正文】 行為 ?和人員，有 ?力推進(jìn)了禁 ?毒工作的社 ?會化進(jìn)程。 ?4月 20日 ?下午，泗溪 ?派出所根據(jù) ?群眾舉報， ?到泗溪鎮(zhèn)玉 ?巖村開展 “?禁種鏟毒 ”?工作，發(fā)現(xiàn) ?該村坎底自 ?然村毛定串 ?房屋后山一 ?墳穴的墳坪 ?內(nèi)有人非法 ?種植毒品原 ?植物，當(dāng)場 ?鏟除罌粟 2?40株。經(jīng) ?調(diào)查，系玉 ?巖村村民毛 ?定串種植， ?民警一行立 ?即趕到毛定 ?串家中，當(dāng) ?場抓獲犯罪 ?嫌疑人毛定 ?串 (男、 1?958年出 ?生 )，之后 ?，在毛定串 ?家中進(jìn)行進(jìn) ?一步偵查時 ?，又在他家 ?二樓 查獲用 ?罌粟原植物 ?熬制成的鴉 ?片膏 (藥用 ?)29 ? ?及罌粟原植 ?物種子兩個 ?果。后毛定 ?串因制造毒 ?品罪被縣人 ?民法院判處 ?有期徒刑 7?年。 ?二是加強(qiáng)情 ?報建設(shè)。緝 ?毒破案工作 ?，情報信息 ?是關(guān)鍵。為 ?此，我縣公 ?安部門強(qiáng)化 ?緝毒特情建 ?設(shè)，及時、 ?準(zhǔn)確地收集 ?信息，有效 ?地提高了緝 ?毒破案率。 ?8月 24日 ?，泗溪派出 ?所根據(jù)特情 ?反映》，進(jìn) ?一步明確了 ?場所參與禁 ?毒工作的職 ?責(zé)。 ?二是加強(qiáng)娛 ?樂場所禁毒 ?知識宣傳教 ?育工作。今 ?年，縣禁毒 ?辦共舉辦全 ?縣娛樂場所 ?業(yè)主和從業(yè) ?人員禁毒知 ?識培訓(xùn)班 5?期，培訓(xùn)人 ?員 53xx?xx人次， ?極大提高了 ?娛樂場所業(yè) ?主的自覺禁 ?毒意識和從 ?業(yè)人員禁毒 ?業(yè)務(wù)水平。 ?發(fā)放了《禁 ?毒知識上崗 ?資格證》1?53本，基 ?本上達(dá)到了 ?娛樂場所 “?人人持證上 ?崗 ”的目標(biāo) ?。同時，根 ?據(jù)市禁毒辦 ?的要求，我 ?縣共有 xx?xx歌舞娛 ?樂場所、 1?xxxx網(wǎng) ?吧安裝了 “?禁毒屏保系 ?統(tǒng) ”，有效 ?促進(jìn)了場所 ?內(nèi)禁毒知識 ?的經(jīng)常性宣 ?傳工作。 ? 三是加 ?強(qiáng)娛樂場所 ?的巡查工作 ?。今年，在 ?各轄區(qū)派出 ?所對娛樂場 ?所進(jìn)行日常 ?經(jīng)常性檢查 ?的基礎(chǔ)上， ?我們加大 了 ?對娛樂場所 ?的檢查監(jiān)督 ?力度。今年 ?縣公安局禁 ?毒大隊?禁毒辦一 ?起對全縣娛 ?樂場所進(jìn)行 ?了 xxxx?大檢查；同 ?時，縣公安 ?局禁毒大隊 ?禁毒 ?辦聯(lián)合縣文 ?化局、工商 ?局多次開展 ?場所明查暗 ?訪，及時查 ?處和糾正場 ?所的不規(guī)范 ?經(jīng)營行為， ?促使娛樂場 ?所的禁毒工 ?作走上了經(jīng) ??；?、正常 ?化、規(guī)范化 ?軌道。 ? 四是開展 ?易涉毒娛樂 ?場所等級化 ?評定和管理 ?工作。根據(jù) ?公安 ?局的要求， ?我縣開展了 ?易涉毒娛樂 ?場所等級化 ?評定工作， ?共評出二等 ?一般管理場 ?所 1xxx?x，三等嚴(yán) ?管場 所 xx?xx，現(xiàn)在 ?正著手開展 ?評定的新開 ?娛樂場所 x?xxx(快 ?樂迪 ktv?)，促使場 ?所以公安管 ?理為主向以 ?行業(yè)管理、 ?企業(yè)管理為 ?主的轉(zhuǎn)變。 ?五是加大娛 ?樂場所涉毒 ?違法犯罪活 ?動的打擊力 ?度。今年以 ?來，按照 “?全縣雷霆禁 ?毒大會戰(zhàn) ”?工作部署， ?深入開展了 ?“閃電禁毒 ?”專項子行 ?動，相繼查 ?處了 xxx?x娛樂場所 ?涉毒案件。 ? (1?)在 9月 1?8日，縣公 ?安局禁毒大 ?隊和羅陽派 ?出所在 “新 ?世紀(jì)夜總會 ?”查獲一起 ?吸食毒案件 ?，抓獲 xx?xx吸食新 ?型毒品人員 ?(吳成耕吸 ?食 “搖頭丸 ?”，徐振椿 ?吸食 “搖頭 ?丸 ”和 “k?粉 ”)。該 ?二人被處于 ?治安拘留 1?2天的處罰 ?。 (?2)在 11?月 22日， ?縣公安局禁 ?毒大隊在 ?“九歌 ?ktv”查 ?獲一起吸食 ?毒案件，抓 ?獲吳成耕、 ?曾瑞飛、孔 ?玉琴 xxx?x吸食 “k?”粉新型毒 ?品的吸毒人 ?員，吳成耕 ?被處于治安 ?拘留 15天 ?，并處罰款 ?200xx?xx；曾瑞 ?飛、孔玉琴 ?被處于各治 ?安拘留 3天 ?，各并處罰 ?款 200x?xxx。對 ?涉毒場所 (?泰縣 “九歌 ?ktv”)?作出罰款 1?300xx?xx、業(yè)主 ?罰款 200?xxxx、 ?限期 15天 ?整改的處罰 ?。 (五 )、 ?強(qiáng)化幫教， ?深化創(chuàng)建按 ?照 “無毒鄉(xiāng) ?鎮(zhèn)保凈土、 ?染毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng) ?達(dá)標(biāo) ”的要 ?求，今年我 ?縣加強(qiáng)了對 ?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 ?“無毒社區(qū) ?”創(chuàng)建工作 ?的檢查、考 ?核，有效推 ?進(jìn)了 “無毒 ?社區(qū) ”創(chuàng)建 ?活動。同時 ?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也 ?加強(qiáng)了 “無 ?毒村居 ”、 ?“無毒單位 ?”的創(chuàng)建工 ?作。 ?一是加強(qiáng)了 ?毒情排查。 ?今年全縣各 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組織 ?開展了 xx?xx以上毒 ?情大排查， ?共查出嫌疑 ?人員 xxx?x，切實摸 ?清了底子。 ? 二是 ?開展幫教尿 ?檢工作；堅 ?持對實有吸 ?毒人員按照 ?“四位一體 ?”的要求落 ?實幫 教措施 ?，對在家的 ?吸毒人員 1?00落實幫 ?教，進(jìn)行 “?全員尿檢 ”?，對在外的 ?吸毒人員采 ?取委托尿檢 ?和跟蹤尿檢 ?的辦法，努 ?力落實尿檢 ?措施。今年 ?全縣實有吸 ?毒人員 8x?xxx，出 ?所的 6xx?xx(其中 ?吸食新型毒 ?品的 1xx?xx)，在 ?家的 1xx?xx、外出 ?有下落的 4?xxxx、 ?外出無下落 ?的 xxxx?，有落實幫 ?教 6xxx?x、幫教率 ?94，落實 ?尿檢 3xx?xx，尿檢 ?率 ?，其中在家 ?吸毒人員幫 ?教尿檢率 1?00。 ? 三是規(guī)范 ?脫毒認(rèn)定工 ?作。我縣禁 ?毒辦嚴(yán)格按 ?照有關(guān)幫教 ?對象脫毒認(rèn) ?定的規(guī)定， ?規(guī)范脫毒認(rèn) ?定工作，降 ?低脫毒對象 ?的復(fù)吸率。 ?今年已辦理 ?脫毒手續(xù)的 ?吸毒人員 x?xxx,正 ?在辦理脫毒 ?手續(xù)的 xx?xx。 (六 ?)強(qiáng)化考核 ?，夯實基礎(chǔ) ? 一是 ?嚴(yán)格考核， ?落實職責(zé)。 ?根據(jù)省、市 ?有關(guān)禁毒工 ?作考核的要 ?求和內(nèi)容， ?結(jié)合我縣實 ?際，今年制 ?定了《泰縣 ?創(chuàng)建 “無毒 ?社區(qū) “工作 ?考核辦法》 ?，結(jié)合縣委 ?年終各項工 ?作考核一起 ?，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?禁毒 ?各成員單位 ?的創(chuàng)建工作 ?進(jìn)行考核， ?經(jīng)考核合格 ?率為97.?2。同時， ?明確考核獎 ?懲制度，對 ?創(chuàng)建工作達(dá) ?標(biāo)且成效 顯 ?著的單位、 ?集體和個人 ?，予以表彰 ?和獎勵；對 ?創(chuàng)建工作不 ?落實，措施 ?不力，人財 ?物不到位， ?毒情發(fā)展蔓 ?延的，予以 ?通報；情節(jié) ?較重的，則 ?按照有關(guān)規(guī) ?定追究相關(guān) ?單位和領(lǐng)導(dǎo) ?的責(zé)任。 ? 二是進(jìn) ?一步理順了 ?禁毒工作機(jī) ?制。根據(jù)省 ?、市禁毒工 ?作會議精神 ?，結(jié)合我縣 ?實際，制定 ?下發(fā)了《泰 ?縣禁毒委成 ?員單位職責(zé) ?》，明確禁 ?毒委成員單 ?位有關(guān)禁毒 ?工作的職責(zé) ?，推進(jìn)了禁 ?毒工作的社 ?會化進(jìn)程。 ?同時，確保 ?縣、鄉(xiāng)、村 ?(居 )三級 ?禁毒機(jī)構(gòu)、 ?人員、經(jīng)費(fèi) ?到位，縣禁 ?毒經(jīng)費(fèi)每年 ?1xxxx?元已 列入縣 ?財政預(yù)算， ?禁毒辦人員 ?也已到位， ?同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?禁毒機(jī)構(gòu)、 ?人員、經(jīng)費(fèi) ?也及時到位 ?，提高了全 ?縣禁毒工作 ?成效。 ? 二、存在 ?的問題及其 ?原因 ?(一 )在禁 ?毒打擊方面 ? 一是 ?對毒品案件 ?的攻堅力度 ?需加強(qiáng)。由 ?于隱性吸毒 ?人員隱蔽性 ?強(qiáng)，種植罌 ?粟現(xiàn)象主要 ?分布在偏遠(yuǎn) ?山區(qū)，發(fā)現(xiàn) ?困難，我縣 ?的涉毒現(xiàn)象 ?依然存在 ,?禁毒緝毒攻 ?堅力度還有 ?待進(jìn)一步加 ?強(qiáng)。 ?二是各警種 ?共同參與禁 ?毒合力尚未 ?形成。從 “?狂飚 ”掃毒 ?和 “雷霆 ”?禁毒專項行 ?動看，偵破 ?的涉毒案件 ?均是禁毒大 ?隊和派出所 ?查獲，其它 ?警種幾乎沒 ?有參與禁毒 ?，影響了掃 ?毒行動的整 ?體推進(jìn)。 ? ? (二 ?)在創(chuàng)建幫 ?教工作方面 ? 一是 ?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 ?村 (居 )戒 ?毒幫教工作 ?缺乏連續(xù)性 ?。個別地方 ?由于沒有嚴(yán) ?格執(zhí)行 “三 ?年 1xxx?x”的幫教 ?尿檢工作規(guī) ?定，對戒毒 ?出所人員尿 ?檢 “檢檢停 ?停 ”，導(dǎo)致 ?部分戒毒出 ?所人員幫教 ?了 六 ?、七年還沒 ?有脫毒。 ? 二是部 ?分地方臺賬 ?管理不規(guī)范 ?。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?禁毒工作臺 ?賬不全，管 ?理不規(guī)范， ?對幫教尿檢 ?等工作的動 ?態(tài)情況沒有 ?及時掌握， ?造成部分 鄉(xiāng) ?鎮(zhèn)與派出所 ?在幫教尿檢 ?等工作上的 ?脫節(jié)。 ? 三是對外 ?出吸毒人員 ?的幫教難落 ?實，導(dǎo)致總 ?體尿檢率偏 ?低。由于我 ?縣絕大多數(shù) ?吸毒人員外 ?出，個別地 ?方?jīng)]有抓住 ?春節(jié)期間外 ?出人員返鄉(xiāng) ?的有利時機(jī) ?開展幫教尿 ?檢，等這些 ?人外出后又 ?無法聯(lián)系； ?同時，由于 ?人力和財力 ?限制，外出 ?幫教尿檢困 ?難，導(dǎo)致總 ?體尿檢率偏 ?低。 ?四是脫毒意 ?識模糊。個 ?別地方對幫 ?教脫毒工作 ?認(rèn)識不到位 ?，對一些可 ?以辦理脫毒 ?手續(xù)的吸毒 ?人員沒有辦 ?理脫毒手續(xù) ?，導(dǎo)致幫教 ?尿檢工作上 ?的被動。 ? (三 )?在禁 毒宣傳 ?工作方面 ? 一是禁 ?毒宣傳工作 ?不深、不細(xì) ?，留有死角 ?。從近期 “?雙禁 ”督導(dǎo) ?組對各地禁 ?毒工作檢查 ?情況看，一 ?些地方的禁 ?毒宣傳還是 ?停留在 “掛 ?幾條橫幅， ?辦幾場禁毒 ?展覽和咨詢 ?”等模式上 ?，沒有真正 ?深入到各個 ?重點(diǎn)角落、 ?重點(diǎn)部位開 ?展宣傳； ? 二是缺 ?乏針對性。 ?個別地區(qū)開 ?展禁毒宣傳 ?“空洞化 ”?，沒有很好 ?的抓住流動 ?人員、娛樂 ?服務(wù)場所從 ?業(yè)人員、學(xué) ?生等重點(diǎn)對 ?象開展禁毒 ?宣傳工作， ?沒有針對我 ?縣比較突出 ?的禁種等問 ?題開展宣傳 ?； 三 ?是缺乏經(jīng)常 ?性。絕大多 ?數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁 ?毒宣傳只停 ?留在 “6.?26”前后 ?，重形式， ?輕實效。 ? (四 )?在禁毒基礎(chǔ) ?工作方面 ? 一是少 ?數(shù)禁毒委成 ?員單位禁毒 ?職責(zé)履行不 ?夠到位。部 ?分禁毒委成 ?員單位沒有 ?很好履行職 ?責(zé)，平時工 ?作比較被動 ?，禁毒辦催 ?一次才干一 ?次，禁毒工 ?作開展不平 ?衡，甚至個 ?別單位認(rèn)為 ?禁毒工作于 ?他們無關(guān)， ?部門聯(lián)動的 ?態(tài)勢尚未形 ?成。 ?二是基層禁 ?毒力量薄弱 ?。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?禁毒經(jīng)費(fèi)落 ?實不到位， ?禁毒辦缺乏 ?工作人員。 ?如毒情相對 ?嚴(yán)重的雅陽 ?和泗溪兩鎮(zhèn) ?均無禁毒辦 ?主任，直接 ?影響日常 禁 ?毒工作的開 ?展。 ?三、下步工 ?作措施根據(jù) ?全國開展 “?禁毒人民戰(zhàn) ?爭 ”五大戰(zhàn) ?役的要求， ?結(jié)合本地實 ?際，今后將 ?從以下幾方 ?面加大工作 ?力度，做好 ?禁毒工作， ?深化禁毒斗 ?爭。第一， ?進(jìn)一步開展 ?禁毒宣傳教 ?育工作，打 ?好禁毒預(yù)防 ?戰(zhàn)役。縣禁 ?毒辦要組織 ?協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?會同宣傳、 ?文化、教育 ?、交通等部 ?門和新聞媒 ?體，采取多 ?種形式，大 ?造禁毒斗爭 ?聲勢，動員 ?廣大人民群 ?眾積極參與 ?禁毒斗爭， ?在全縣形成 ?濃厚的禁毒 ?氛圍。各鄉(xiāng) ?鎮(zhèn)黨委、政 ?府和禁毒委 ?各成員單位 ?要緊緊抓住 ?全民、青少 ?年、 吸毒高 ?危人群，調(diào) ?動各方面的 ?力量，整合 ?各方面的資 ?源，發(fā)揮各 ?方面的積極 ?性，開展禁 ?毒預(yù)防戰(zhàn)役 ?，真正使毒 ?品對個人、 ?家庭、社會 ?的嚴(yán)重危害 ?深入人心， ?使黨和政府 ?禁絕毒品的 ?方針政策深 ?入人心，使 ?有毒必肅、 ?販毒必懲、 ?吸毒必戒、 ?種毒必究的 ?要求深入人 ?心，努力減 ?少新吸毒人 ?員的滋生。 ?第二，進(jìn)一 ?步深化 “無 ?毒社區(qū) ”創(chuàng) ?建，打好禁 ?吸戒毒戰(zhàn)役 ?。加快 “無 ?毒社區(qū) ”創(chuàng) ?建工作步伐 ?，深入開展 ?“保無毒 ”?、 “創(chuàng)無毒 ?”活動。進(jìn) ?一步開展毒 ?情排查，對 ?吸毒人員真 ?正做到底數(shù) ?清、情況明 ?；開展 “大 ?收戒 ”活動 ?，實現(xiàn)隱性 ?吸毒人員全 ?員收戒；繼 ?續(xù)深化幫教 ?尿檢和戒斷 ?鞏固人員的 ?脫毒工作， ?使戒斷鞏固 ?率逐年提高 ?。第三，深 ?化 “禁種鏟 ?毒 ”工作， ?打好禁毒嚴(yán) ?打戰(zhàn)役。堅 ?定不移地貫 ?徹嚴(yán)打方針 ?，根據(jù)禁毒 ?人民戰(zhàn)爭總 ?體部署，結(jié) ?合本地毒情 ?，適時組織 ?開展各種專 ?項行動，堅 ?決查處收戒 ?吸毒人員， ?偵破制、販 ?和種植毒品 ?的犯罪案件 ?，抓捕毒品 ?違法犯罪分 ?子。繼續(xù)把 ?“禁種鏟毒 ?”作為禁毒 ?工作的重點(diǎn) ?，組織人員 ?、落實經(jīng)費(fèi) ?，嚴(yán)厲打擊 ?非法種植罌 ?粟植物的違 ?法犯罪活動 ?，努力禁 絕 ?種植毒品原 ?植物。第四 ?，加強(qiáng)易涉 ?毒娛樂場所 ?管理，打好 ?禁毒嚴(yán)管戰(zhàn) ?役。通過機(jī) ?制創(chuàng)新和管 ?理模式的改 ?革，逐步建 ?立健全起以 ?行業(yè)自我管 ?理為主，公 ?安、工商、 ?文化等部門 ?引導(dǎo)監(jiān)督為 ?輔的長效管 ?理機(jī)制，有 ?效預(yù)防毒品 ?問題在娛樂 ?場所蔓延。 ?公安、文化 ?、工商行政 ?管理等部門 ?要聯(lián)合開展 ?整治行動， ?經(jīng)常性地進(jìn) ?行明查暗訪 ?，公安部門 ?積極組織突 ?擊行動，一 ?旦發(fā)現(xiàn)涉毒 ?問題的娛樂 ?場所，嚴(yán)格 ?按照《〈 ?禁毒條 ?例〉第十條 ?、第二十一 ?條適用問題 ?的解釋》執(zhí) ?行處罰。加 ?強(qiáng)精麻藥品 ?管理 ，防止 ?其流入非法 ?渠道。第五 ?，組織開展 ?堵源截流戰(zhàn) ?役。針對我 ?縣毒品來源 ?主要從福建 ?等外地流入 ?的實際，公 ?安部門要強(qiáng) ?化情報信