【正文】 ： 各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均按以下要求裝訂成冊 （暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件單獨(dú)裝訂成冊 （暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件單獨(dú)裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件分別密封在兩個內(nèi)層包封中，再密封在一個外層包封中，并在外包封上注明：（1）項(xiàng)目名稱（2）招標(biāo)工程項(xiàng)目編號，（3） 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo)，此時(shí)間前不得開封。 （暗標(biāo)）文件內(nèi)容為：施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。將以上內(nèi)容裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件封面一律采用白色紙張，其內(nèi)容不允許出現(xiàn)與投標(biāo)單位、人員有關(guān)的信息，字體一律采用小四號宋體字形，否則按無效標(biāo)處理。投標(biāo)單位名稱單獨(dú)密封在一個信封袋中，此信封表面不能做任何有關(guān)單位名稱的的標(biāo)記，然后將此信封袋裝入暗標(biāo)的密封袋中。如信封袋內(nèi)無投標(biāo)單位名稱，造成的后果由投標(biāo)單位自負(fù)。 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章。 ，將作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)。，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 1投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件應(yīng)按前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件，并辦理接交手續(xù)。 1投標(biāo)文件提交截止時(shí)間 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見本須知前附表第18項(xiàng)規(guī)定。 招標(biāo)人可以按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時(shí)間止招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)人。 2投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，不能更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第17條18條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和提交（在內(nèi)外層包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。 （五）開 標(biāo) 2開標(biāo) 招標(biāo)人將于前附表第18項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表（攜帶身份證）應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)會議。 開標(biāo)會議在烏海市公共資源交易中心監(jiān)督和見證下，由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織主持。并對投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查，確定是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，文件簽署是否正確，以及是否按招標(biāo)文件要求編制。按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 2投標(biāo)文件的有效性 投標(biāo)人法定代表人及擬任投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師） 未參加開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)【投標(biāo)人法定代表人應(yīng)在領(lǐng)取招標(biāo)文件后到開標(biāo)前的任何時(shí)間到市公共資源交易中心確認(rèn)登記，項(xiàng)目經(jīng)理須參加開標(biāo)會議】。投標(biāo)文件有下列情況之一者視為廢標(biāo)，不得進(jìn)入評標(biāo)： 投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂、密封和標(biāo)志的； 投標(biāo)人機(jī)構(gòu)或組織與通過資格預(yù)審時(shí)不一致的； 投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件； 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； ，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，按作廢標(biāo)處理； 、多處雷同的； ； ； ； 、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通的其他情形的； ； 、內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； ，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價(jià)，且未聲明哪個有效的，但是按招標(biāo)文件規(guī)定提交比選投標(biāo)方案的除外； 【擬任投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）、安全員】未提供其上崗證或安全考核證之一的； 【擬任投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）、安全員】未經(jīng)同意而擅自變更與資格審查時(shí)不一致的； ； 、法規(guī)規(guī)定情形的。 ，并宣讀有效投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、修改內(nèi)容、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。 ，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。 （六）評 標(biāo) 2評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，開標(biāo)前由招標(biāo)人從烏海市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家5人，組成評標(biāo)委員會，抽取完畢招標(biāo)人代表須在專家名單上簽字確認(rèn)，并充分審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 2 評標(biāo)過程的保密 對于未中標(biāo)人，招標(biāo)人不作任何解釋； 自公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料和有關(guān)授予合同的信息，以及其他應(yīng)該保密的情況都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄漏； 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。 2投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 2投標(biāo)文件計(jì)算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否由計(jì)算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合計(jì)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合計(jì)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。 2投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第27條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，在開標(biāo)時(shí)有效投標(biāo)人如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 2評標(biāo)方法 綜合評估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、業(yè)績與信譽(yù)等賦予不同的權(quán)重，用打分方法評出中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 （在計(jì)算百分比與得分時(shí)，均保留二位小數(shù)） 評標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、業(yè)績及信譽(yù)，總分值為100分，具體計(jì)分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下： 商務(wù)標(biāo)記分（明標(biāo)）記分（滿分84分） 投標(biāo)報(bào)價(jià)（33分） 投標(biāo)報(bào)價(jià)以元為單位，元以下四舍五入。 本工程由招標(biāo)人設(shè)定最高、低投標(biāo)限價(jià)（控制價(jià)），最高投標(biāo)限價(jià)的85%作為本工程的最低投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)將于開標(biāo)前三日公布，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出最高、低投標(biāo)限價(jià)（控制價(jià)）范圍的報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià),無效報(bào)價(jià)做廢標(biāo)處理。投標(biāo)人如果是35家時(shí)，投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)人如果超出5家時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)須去掉最高、低報(bào)價(jià)后，取投標(biāo)人剩余有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1％扣2分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1％扣1分。 （滿分2分） 投標(biāo)文件工期承諾，滿足招標(biāo)文件要求得滿分。 、業(yè)績（業(yè)績時(shí)間為自開標(biāo)之日前兩個年份內(nèi)所取得的同類工程業(yè)績。）（滿分34分） 社會信譽(yù)、業(yè)績，在評標(biāo)必須同時(shí)提供榮譽(yù)證書、表彰文件、施工合同原件。否則視為無效業(yè)績，未提供證明材料原始文件的不加分。 ；投標(biāo)企業(yè)取得了GB∕T28000職業(yè)健康安全管理體系的加1分。（分值以最高分記，此項(xiàng)最高得2分） ：生產(chǎn)廠家取得了國際足聯(lián)（FIFA）認(rèn)證證書的加1分，取得國家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心的耐磨檢測報(bào)告的加1分，取得了國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心環(huán)保檢驗(yàn)合格報(bào)告的加1分，取得了2010年度國家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢測報(bào)告的加2分，取得CTA（中國質(zhì)量檢驗(yàn)聯(lián)盟）認(rèn)證的得1分，最高加6分；生產(chǎn)廠家注冊資金：生產(chǎn)廠家注冊資金在1000萬至3000萬的得1分，生產(chǎn)廠家注冊資金在3000萬至5000萬的得3分，最高加3分；塑膠跑道：生產(chǎn)廠家通過“三標(biāo)一體（質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康）”體系認(rèn)證的得1分，生產(chǎn)廠家塑膠取得了中國綠色建材推廣證書的得1分，生產(chǎn)廠家塑膠經(jīng)過環(huán)保型塑膠材料鑒定的得1分，最高得3分。（分值以最高分記，此項(xiàng)最高得12分） ，獲得省（部）級最高質(zhì)量榮譽(yù)的工程每個加2分；獲得?。ú浚?；；同一個工程獲得不同級別榮譽(yù)的，分值以最高分記，此項(xiàng)最高加6分。 ，獲得?。ú浚┘壸罡哔|(zhì)量榮譽(yù)的工程每個加2分；獲得?。ú浚猾@得市級優(yōu)良工程的每個加1分；同一個工程獲得不同級別榮譽(yù)的，分值以最高分記，此項(xiàng)最高加6分。 ；；地（市）級建筑施工安全文明工地每個加1分；同一工程獲得多項(xiàng)榮譽(yù)的，分值以最高分記，此項(xiàng)最高加4分。 ；；地（市）；同一工程獲得多項(xiàng)榮譽(yù)的，分值以最高分記，此項(xiàng)最高加4分。 （滿分15分） 評標(biāo)委員會針對投標(biāo)文件項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成人員中配備的安全員、施工員、質(zhì)檢員、技術(shù)員（技術(shù)員以繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金證明為依據(jù)）屬企業(yè)自有人員持證上崗的，材料員、造價(jià)員、。聘用人員不加分。此項(xiàng)滿分15分。（未提供證書原件不得分，復(fù)印件不清晰、不齊全不得分） （暗標(biāo)）記分（滿分16分） ：10分 投標(biāo)文件中有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)，得基礎(chǔ)分 ：（6分） ，評判投標(biāo)人是否根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)文件有針對性地編制符合施工需要的施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)過分析比較，各自獨(dú)立打分，且必須說明打分理由，以下項(xiàng)目缺項(xiàng)的，以0分計(jì)。 ； — ； — ； — ； — ； — 、方法； — ； — ； — ； — 、質(zhì)量保證體系等。 — （七）合同的授予 3中標(biāo) 在統(tǒng)計(jì)評委打分時(shí)，分值按去掉一個最高分去掉一個最低分后的算術(shù)平均值計(jì)算各投標(biāo)人投標(biāo)文件的總得分，如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 在得分最高、次高的投標(biāo)文件中,如果出現(xiàn)兩個或兩個以上總分相同的,則由招標(biāo)人從中選定一家作為中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人將對中標(biāo)候選人作進(jìn)一步的考察了解，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告，從推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向?yàn)鹾Ｊ泄操Y源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交施工招標(biāo)情況的書面報(bào)告。 烏海市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自收到書面報(bào)告之日起5日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)單位。 未中標(biāo)單位退回有關(guān)資料，（無息）。 3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日內(nèi)起7日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超出部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 《施工合同》前，須在我市工商行政管理部門注冊分公司。 3履約擔(dān)保 ，轉(zhuǎn)為履約保證金。 第二章 合同條款 一、使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。其中，：因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，每拖延一天罰款5000元，并承擔(dān)因拖延工期給發(fā)包人造成的一切損失。 二、合同價(jià)格及調(diào)整： 由于甲方原因造成的工程量增減及設(shè)計(jì)原因發(fā)生的設(shè)計(jì)變更所產(chǎn)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（新增單價(jià)需要認(rèn)可計(jì)算方法由施工單位申報(bào)、監(jiān)理復(fù)核、發(fā)包人批復(fù)方可進(jìn)入總造價(jià)；類似項(xiàng)目單