【正文】
務(wù)印書(shū)館,1983年),第398401頁(yè)。第三,光榮革命以后英國(guó)不同經(jīng)濟(jì)思想起落和交鋒,主要是國(guó)家干預(yù)主義與經(jīng)濟(jì)自由主義的爭(zhēng)論。 1815年前后,在是否應(yīng)該頒布谷物法的問(wèn)題上,二者分歧明顯。馬爾薩斯于1815年2月3日發(fā)表《地租的性質(zhì)與發(fā)展及其支配原則的研究》,1815年2月10日又發(fā)表了《對(duì)限制國(guó)外谷物輸入政策的意見(jiàn)的根據(jù)》,在這兩本小冊(cè)子中論述了自己在谷物貿(mào)易上的立場(chǎng)。他主張國(guó)家干預(yù)谷物貿(mào)易,但是并不主張采取嚴(yán)厲的措施,通過(guò)極高的關(guān)稅來(lái)禁止谷物的進(jìn)口,而是認(rèn)為應(yīng)該用一種適度的關(guān)稅來(lái)調(diào)節(jié)谷物的進(jìn)出口,讓關(guān)稅起一種安全閥的作用。李嘉圖則在1815年2月24日發(fā)表了《論低價(jià)谷物對(duì)資本利潤(rùn)的影響》的小冊(cè)子,對(duì)馬爾薩斯的觀點(diǎn)予以回應(yīng)。基本思想是要求允許谷物自由貿(mào)易,進(jìn)口低價(jià)谷物,以降低工資,提高利潤(rùn),促進(jìn)資本主義發(fā)展。在這個(gè)小冊(cè)子的基礎(chǔ)上,李嘉圖于1817年完成《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》,闡明了著名的比較優(yōu)勢(shì)理論,奠定了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。馬爾薩斯也于1820年完成了他的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》。 參見(jiàn)馬爾薩斯,《論谷物法的影響:地租的性質(zhì)與發(fā)展》(中譯本) (商務(wù)印書(shū)館,1960年),序言部分。李嘉圖通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)理論揭示了國(guó)際貿(mào)易可以提高國(guó)家整體福利水平的基本原理,闡述了廢除谷物法的理由。馬爾薩斯則從國(guó)家安全與穩(wěn)定的角度解釋了對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施適度保護(hù)的原因。他認(rèn)為:安全比財(cái)富更重要,一個(gè)國(guó)家如果將農(nóng)業(yè)的供應(yīng)寄托在外國(guó)身上,遇到戰(zhàn)爭(zhēng)或其它緊急情況時(shí)處境就會(huì)很危險(xiǎn);對(duì)谷物貿(mào)易的放開(kāi)應(yīng)該是漸進(jìn)的,谷物價(jià)格陡然慘跌,會(huì)引起農(nóng)業(yè)的極大衰退,造成社會(huì)動(dòng)蕩。谷物的自由貿(mào)易進(jìn)程應(yīng)該同工業(yè)制成品保持一致,在工業(yè)品保持關(guān)稅保護(hù)的情況下,實(shí)施谷物的自由貿(mào)易,必然會(huì)使農(nóng)業(yè)資本“以壟斷價(jià)格購(gòu)買(mǎi)本國(guó)和外國(guó)產(chǎn)品,而出售自己的商品時(shí)卻又不得不接受競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大到極限的價(jià)格” 馬爾薩斯,《論谷物法的影響:地租的性質(zhì)與發(fā)展》(中譯本),(商務(wù)印書(shū)館,1960年),第18頁(yè)。,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)衰退,破壞經(jīng)濟(jì)生活的自然秩序。李嘉圖和馬爾薩斯就谷物法的問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期的爭(zhēng)論,始終沒(méi)有形成一致的觀點(diǎn)。這三個(gè)條件粗略地勾勒出了英國(guó)在1815年谷物法頒布前后基本的社會(huì)特征,其中,第一個(gè)條件給出了英國(guó)在農(nóng)業(yè)政策上的基本目標(biāo),即通過(guò)提高糧食的生產(chǎn)能力來(lái)保證國(guó)家的安全和穩(wěn)定,這正是谷物法的社會(huì)收益所在。第二個(gè)條件給出了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的資源約束,因?yàn)榭晒┓峙涞馁Y源是有限的,所以需要選擇最有效率的分配方式;第三個(gè)條件給出了社會(huì)在貿(mào)易政策方面的知識(shí)存量,它是影響不同分配方式的相對(duì)成本的重要因素。二、 貿(mào)易政策的分配效應(yīng)依靠比較優(yōu)勢(shì)理論,很容易得出谷物法有損效率(或福利)的結(jié)論。如圖1所示,假如AD為一國(guó)進(jìn)口需求曲線,自由貿(mào)易下的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格為P*,進(jìn)口量為P*,進(jìn)口量減少為OC,國(guó)內(nèi)價(jià)格上升到P, 消費(fèi)者剩余減少梯形PP*GE。其中,□PP*FE按保護(hù)方式的不同而被政府或其他利益集團(tuán)所瓜分,△EFG為貿(mào)易保護(hù)的社會(huì)凈損失,即哈伯格(Harberger)三角。如果考慮貿(mào)易保護(hù)政策獲得的成本,即各利益集團(tuán)為了獲得保護(hù)貿(mào)易政策所進(jìn)行的活動(dòng),如游說(shuō)、尋租等,則社會(huì)福利的損失會(huì)更大。價(jià)格A E P FG P* O C D 數(shù)量圖1:貿(mào)易保護(hù)的福利損失哈伯格三角的存在表明了貿(mào)易保護(hù)政策總是會(huì)偏離經(jīng)濟(jì)效率或福利最大化的社會(huì)目標(biāo),即從經(jīng)濟(jì)效率(帕累托最優(yōu))的目標(biāo)看,貿(mào)易保護(hù)政策的福利效果與自由貿(mào)易政策相比總是次優(yōu)的。但現(xiàn)實(shí)中貿(mào)易保護(hù)政策卻是普遍存在的,根本的原因只能從國(guó)家非經(jīng)濟(jì)效率的目標(biāo)或收入分配的角度來(lái)考察。從本質(zhì)上講,正是國(guó)際貿(mào)易所創(chuàng)造的利益在各利益集團(tuán)之間的分配不均才導(dǎo)致了保護(hù)貿(mào)易的產(chǎn)生 貿(mào)易利益的分配不均既包括在國(guó)家與國(guó)家之間的分配不均,又包括在一國(guó)內(nèi)部各利益集團(tuán)之間的分配不均,本文分析的主要是后一種情況。李嘉圖對(duì)谷物法的反對(duì)就是從收入分配上開(kāi)始的。他在《論利潤(rùn)》一文中設(shè)計(jì)了一個(gè)簡(jiǎn)單的谷物模型來(lái)說(shuō)明谷物法對(duì)分配的影響。在這一模型中,他假定只生產(chǎn)一種產(chǎn)品——谷物,生產(chǎn)周期是固定的,比如1年,投入品為勞動(dòng),資本為一筆預(yù)付的工資基金,以谷物表示。假定總資本既定,為上一年谷物的產(chǎn)量,用Qt1表示,工資率為w,勞動(dòng)生產(chǎn)率為q,且wq,那么,資本所能雇用的勞動(dòng)量,利潤(rùn)率r就可以表示為:這說(shuō)明利潤(rùn)率取決于工資率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。在勞動(dòng)生產(chǎn)率既定的情況下,利潤(rùn)率與工資率呈反比。他在后來(lái)的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》(1817年)和《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)》(1822年)中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)工資和利潤(rùn)的這種對(duì)立關(guān)系。基于這樣的思維邏輯,他認(rèn)為谷物法限制了谷物的自由進(jìn)口,使糧食價(jià)格上漲,工資提高,導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)主、制造商和商人的利潤(rùn)減少,損害了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。 見(jiàn)大衛(wèi)李嘉圖,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(中譯本)(商務(wù)印書(shū)館,1962年);《李嘉圖著作和通信集》(第1卷)(中譯本)(商務(wù)印書(shū)館,1962年);《李嘉圖著作和通信集》(第2卷)中譯本(商務(wù)印書(shū)館,1979年)。李嘉圖的觀點(diǎn)遭到了馬爾薩斯的反對(duì)。馬爾薩斯認(rèn)為李嘉圖的假定條件與現(xiàn)實(shí)不符,現(xiàn)實(shí)中工資除了包含谷物,還包含工業(yè)制成品;資本除了包含工資,還包含物質(zhì)生產(chǎn)資料。因此谷物價(jià)格上漲,用谷物表示的機(jī)器、制成品的價(jià)格會(huì)下降,農(nóng)場(chǎng)主的利潤(rùn)會(huì)上升。工資除了受谷物價(jià)格的影響,還受勞動(dòng)力供求關(guān)系的影響。利潤(rùn)除了受工資的影響,還受社會(huì)總需求的影響。要提高社會(huì)的盈利水平,關(guān)鍵在于提高有效需求,而不是像李嘉圖主張的那樣以降低工資的方式來(lái)提高利潤(rùn)。對(duì)谷物的適當(dāng)保護(hù),不但可以促使資本和勞動(dòng)向農(nóng)業(yè)部門(mén)流動(dòng),使農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,成本降低而利潤(rùn)上升,而且可以增加對(duì)工業(yè)品的需求,從而提高工商業(yè)的利潤(rùn)水平。在谷物法對(duì)收入分配的影響上的不同理解,使馬爾薩斯和李嘉圖在谷物法存廢的問(wèn)題上存在著分歧。李嘉圖按照生產(chǎn)要素來(lái)考察收入分配,得出的結(jié)論是谷物法降低了資本的收益,應(yīng)該予以廢除,他因此而被當(dāng)成是資產(chǎn)階級(jí)的代表。馬爾薩斯是按照部門(mén)來(lái)考察收入分配的,他認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)的適度保護(hù)可以增加農(nóng)業(yè)部門(mén)的收入,提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,刺激整個(gè)社會(huì)的有效需求,所以他被當(dāng)成是地主階級(jí)的代表。馬爾薩斯和李嘉圖在谷物法上的分歧,通常被看作是兩個(gè)階級(jí)沖突的表現(xiàn)。但事實(shí)上,他們的觀點(diǎn)并不是截然的對(duì)立的,馬爾薩斯強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)業(yè)的適度保護(hù),但并不主張禁止糧食進(jìn)口,在谷物法的立場(chǎng)上他和李嘉圖的距離比和主張谷物法的貴族地主更接近?!八屠罴螆D對(duì)現(xiàn)行谷物法,雖非一切谷物法都是敵視的,并且他們和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、邊沁主義者、商人及制造商之中越來(lái)越多的一批自由貿(mào)易主義者,都同二十年代初期的錯(cuò)綜復(fù)雜和不規(guī)則的關(guān)稅壁壘勢(shì)不兩立。”克拉潘,《現(xiàn)代英國(guó)經(jīng)濟(jì)史》(中譯本),(商務(wù)印書(shū)館,1983年),第390頁(yè)。在分析貿(mào)易政策對(duì)收入分配的影響時(shí),新古典貿(mào)易理論中有兩個(gè)常用的模型:第一是赫克歇爾—俄林—薩繆爾森(HeckscherOhlinSamuelson,HOS)模型(要素稟賦理論)。它假定長(zhǎng)期內(nèi)所有的生產(chǎn)要素(資本和勞動(dòng)力)在部門(mén)間是可以自由流動(dòng)的。在這種條件下,自由貿(mào)易將會(huì)使商品和生產(chǎn)要素的價(jià)格均等化,由于一國(guó)出口那些生產(chǎn)中密集使用本國(guó)豐富要素的商品,而進(jìn)口那些生產(chǎn)中密集使用本國(guó)稀缺要素的商品,自由貿(mào)易將導(dǎo)致豐富生產(chǎn)要素的實(shí)際收入提高,而使稀缺生產(chǎn)要素的收入下降。因此,對(duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅將阻止本國(guó)稀缺生產(chǎn)要素的實(shí)際收入下跌。這就是“斯托爾帕—薩繆爾森(StolperSamuelson)定理”。在這一模型中,貿(mào)易政策對(duì)收入的影響是按照生產(chǎn)要素來(lái)劃分的。例如假如一國(guó)出口資本密集型商品,進(jìn)口勞動(dòng)密集型商品,自由貿(mào)易會(huì)使勞動(dòng)力階層收入減少,使資本家收入提高,因而勞動(dòng)力階層將支持對(duì)進(jìn)口品征收保護(hù)性關(guān)稅,而資本家則持相反態(tài)度。第二是瓊斯—尼瑞(JonesNeary)模型,即特殊要素模型。它假定在短期內(nèi)資本作為不同部門(mén)的特殊生產(chǎn)要素,在各部門(mén)間是不流動(dòng)的,而勞動(dòng)力作為共同生產(chǎn)要素在各部門(mén)之間自由流動(dòng)。在這種情況下,自由貿(mào)易會(huì)降低進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)的資本邊際生產(chǎn)力,使該部門(mén)資本的收入減少。而在出口部門(mén),自由貿(mào)易會(huì)提高資本的邊際生產(chǎn)力,使該部門(mén)資本的收入增加。對(duì)于公共生產(chǎn)要素的實(shí)際收入,自由貿(mào)易的影響是不確定的,它取決于勞動(dòng)者的消費(fèi)偏好構(gòu)成。在這個(gè)模型中,貿(mào)易政策對(duì)收入分配的影響是按部門(mén)劃分的。仍然假如一國(guó)出口資本密集型商品,進(jìn)口勞動(dòng)密集型商品,自由貿(mào)易將提高生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品的部門(mén)的收入,而降低生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的部門(mén)的收入。保護(hù)貿(mào)易政策可以阻止生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的部門(mén)收入的減少,因而這一部門(mén)會(huì)支持保護(hù)貿(mào)易政策,而生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品的部門(mén)態(tài)度正好相反。實(shí)證中,經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和材料似乎更支持特殊要素模型 參見(jiàn)盛斌,《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的政治經(jīng)濟(jì)分析》(上海三聯(lián)出版社、上海人民出版