【正文】 在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人，以便采購(gòu)人在會(huì)議期間澄清。 磋商預(yù)備會(huì)后，采購(gòu)人在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)供應(yīng)商所提問(wèn)題的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買磋商文件的供應(yīng)商。該澄清內(nèi)容為磋商文件的組成部分。分包是否允許分包：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。. 磋商文件 磋商文件的組成　　本磋商文件包括：（）磋商公告；（）供應(yīng)商須知；（）評(píng)審辦法；（）合同文本；（）工程量清單及技術(shù)要求；（）競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式；（）供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第款、第款和第款對(duì)磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文件的組成部分。 磋商文件的澄清。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購(gòu)人對(duì)磋商文件予以澄清，否則由此引起的任何后果均由供應(yīng)商自己承擔(dān)，采購(gòu)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)任何責(zé)任。 磋商文件的澄清將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買磋商文件的供應(yīng)商，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距提交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足天，相應(yīng)延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。 供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該澄清。 磋商文件的修改 在提交響應(yīng)文件截止天前，采購(gòu)人可以書面形式修改磋商文件，并通知所有已購(gòu)買磋商文件的供應(yīng)商。如果修改磋商文件的時(shí)間距提交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足天，相應(yīng)延長(zhǎng)提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。 供應(yīng)商收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知采購(gòu)人，確認(rèn)已收到該修改。. 響應(yīng)文件 響應(yīng)文件的組成詳見(jiàn)第六章“競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式” 磋商報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。、利潤(rùn)、稅金、風(fēng)險(xiǎn)等所有伴隨的其他費(fèi)用。.5成交人不得以任何理由在磋商截止后對(duì)磋商報(bào)價(jià)予以修改，報(bào)價(jià)在磋商有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的磋商，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商而予與拒絕。 磋商有效期 在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得要求撤銷或修改其響應(yīng)文件。，采購(gòu)人以書面形式通知所有供應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其磋商保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其響應(yīng)文件；供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其響應(yīng)文件失效，但供應(yīng)商有權(quán)收回其磋商保證金。 磋商保證金 供應(yīng)商在遞交響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式”規(guī)定的磋商保證金格式遞交磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。 供應(yīng)商不按本章第項(xiàng)要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)文件作廢標(biāo)處理。，采購(gòu)人與成交人在采購(gòu)合同簽訂且繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)后，個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金。 有下列情形之一的，磋商保證金不予退還： （）供應(yīng)商在規(guī)定的磋商有效期內(nèi)撤銷或修改其響應(yīng)文件；（）成交人在收到成交通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按磋商文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（）供應(yīng)商在本次磋商活動(dòng)中有其他違規(guī)違法行為；資格審查資料見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 備選方案除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商不得遞交備選磋商方案。 響應(yīng)文件的編制“競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為響應(yīng)文件的組成部分。其中，磋商函附錄在滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比磋商文件要求更有利于采購(gòu)人的承諾。 響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件有關(guān)工期、磋商有效期、質(zhì)量要求、采購(gòu)內(nèi)容等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。，并由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章。委托代理人簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。. 磋商 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位章。電子文檔單獨(dú)密封。 響應(yīng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 未按本章第項(xiàng)或第項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。 響應(yīng)文件的遞交 供應(yīng)商應(yīng)在本章第項(xiàng)規(guī)定的磋商截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。 采購(gòu)人收到響應(yīng)文件后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)人不予受理。 響應(yīng)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人。 供應(yīng)商修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購(gòu)人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 磋商開(kāi)始 磋商時(shí)間和地點(diǎn)，屆時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必出席磋商會(huì)議，未出席視為放棄此次磋商。 磋商程序、磋商小組對(duì)磋商文件進(jìn)行熟悉確認(rèn)。、磋商小組推選組長(zhǎng)，討論、通過(guò)磋商工作流程和磋商要點(diǎn)。、形式評(píng)審審查：磋商開(kāi)始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件中的形式評(píng)審進(jìn)行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。、資格評(píng)審審查：磋商開(kāi)始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)通過(guò)形式評(píng)審的供應(yīng)商進(jìn)行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。、響應(yīng)性評(píng)審審查：磋商開(kāi)始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對(duì)通過(guò)資格評(píng)審的供應(yīng)商進(jìn)行審查，以確定磋商供應(yīng)商是否具備參與磋商的資格。、磋商小組對(duì)通過(guò)資格性和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)估，確定與各競(jìng)標(biāo)人磋商的具體內(nèi)容。、圍繞磋商要點(diǎn)，磋商小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。按各供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的順序進(jìn)行磋商。、磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容需經(jīng)采購(gòu)人(業(yè)主)代表確認(rèn)。并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件并由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商小組的要求，以書面形式在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出響應(yīng)，未做出響應(yīng)的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效競(jìng)標(biāo)。若磋商小組沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，則供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)，否則按廢標(biāo)處理。.磋商小組對(duì)符合采購(gòu)需求的供應(yīng)商進(jìn)行兩輪報(bào)價(jià)；供應(yīng)商只有通過(guò)形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審后方可進(jìn)入下一輪報(bào)價(jià)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)不得超過(guò)響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)。供應(yīng)商若為自主創(chuàng)新產(chǎn)品按最終報(bào)價(jià)價(jià)格扣除、若為中型企業(yè)供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)格給予的扣除、若為小型、微型企業(yè)供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)格給予的扣除，如有價(jià)格扣除，按價(jià)格扣除后計(jì)算，不做為簽訂合同的依據(jù)。（若為自主創(chuàng)新產(chǎn)品、中型、小型、微型企業(yè)需在響應(yīng)文件中提供證明文件，若未提供，則不予價(jià)格扣除）。.經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。. 磋商小組 磋商小組磋商由采購(gòu)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。磋商小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。 磋商原則磋商活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 磋商磋商小組按照第三章“評(píng)審辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定磋商小組直接確定成交人外，采購(gòu)人依據(jù)磋商小組推薦的成交候選人確定成交人，磋商小組推薦成交候選人的人數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。采購(gòu)人將依序確定排名第一的供應(yīng)商為成交人，若第一成交候選人放棄成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人，也可以重新磋商。 成交通知在本章第款規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，采購(gòu)人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 簽訂合同，根據(jù)磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。成交人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)磋商保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出成交通知書后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向成交人退還磋商保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 .重新招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)： （）提交響應(yīng)文件截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于個(gè)的； （）經(jīng)磋商小組評(píng)審后否決所有響應(yīng)文件的。.紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄漏磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購(gòu)人串通，不得向采購(gòu)人或者談判小組行賄謀取成交，不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。 對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在磋商活動(dòng)中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)審辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次磋商活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。第三章 評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）評(píng)審辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)供應(yīng)商名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章響應(yīng)文件份數(shù)滿足磋商文件要求資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證符合第二章“供應(yīng)商須知”資質(zhì)等級(jí)符合第二章“供應(yīng)商須知”財(cái)務(wù)狀況符合第二章“供應(yīng)商須知”類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合第二章“供應(yīng)商須知”其他要求符合第二章“供應(yīng)商須知”響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知”工期符合第二章“供應(yīng)商須知”質(zhì)量符合第二章“供應(yīng)商須知”第項(xiàng)規(guī)定磋商有效期符合第二章“供應(yīng)商須知”磋商保證金符合第二章“供應(yīng)商須知”已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。主要技術(shù)指標(biāo)滿足第五章主要技術(shù)指標(biāo)要求磋商報(bào)價(jià)磋商報(bào)價(jià)在規(guī)定的報(bào)價(jià)要求范圍之內(nèi)，未超出預(yù)算價(jià)在評(píng)審過(guò)程中，凡遇到磋商文件中無(wú)界定或界定不清、前后不一致使磋商小組意見(jiàn)有分歧且又難于協(xié)商一致的問(wèn)題，均由磋商小組予以表決，獲半數(shù)以上同意的即為通過(guò)，未獲半數(shù)同意的即為否決。最后磋商報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分）本項(xiàng)目以滿足磋商文件要求且報(bào)價(jià)最低的最后磋商報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：最后磋商報(bào)價(jià)得分(基準(zhǔn)報(bào)價(jià)／最終評(píng)標(biāo)價(jià))分。注：有效供應(yīng)商最終評(píng)標(biāo)價(jià)供應(yīng)商最后磋商報(bào)價(jià)（中小企業(yè)價(jià)格優(yōu)惠系數(shù)。）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分內(nèi)容完整性和編制水平是否齊全、準(zhǔn)確、清晰。（分）施工方案與技術(shù)措施各項(xiàng)主要內(nèi)容的措施是否科學(xué)先進(jìn)、計(jì)劃是否合理可行、流水段的劃分、各項(xiàng)交叉作業(yè)是否切合實(shí)際，合理可行。（分）質(zhì)量管理體系與措施確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施先進(jìn)、合理。（分）安全文明施工管理體系與措施確保安全、文明及環(huán)保施工的技術(shù)組織措施合理、可行。（分）施工工期、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施確保工期的技術(shù)組織措施合理、可行。（分）環(huán)境保護(hù)管理體系與措施安全防護(hù)及文明施工、防塵治理、場(chǎng)容場(chǎng)貌（路面硬化、清洗池等）建設(shè)等方面承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用的承諾。（分）資源配備計(jì)劃勞動(dòng)力配備計(jì)劃及主要施工機(jī)械配備計(jì)劃合理、可行。（分）備注：.評(píng)委依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制的內(nèi)容是否齊全、適用、符合規(guī)范等在各分項(xiàng)區(qū)間進(jìn)行打分；.以上各分項(xiàng)若有缺項(xiàng)，該項(xiàng)為分。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及保證措施評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分）磋商小組依據(jù)供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目的人員情況及保證人員在崗措施，對(duì)所有供應(yīng)商進(jìn)行橫向評(píng)比在分范圍內(nèi)量化打分。類似業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（分）自年月日以來(lái)企業(yè)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額在（含）萬(wàn)元以上的類似工程每提供一個(gè)得分，最多得分。（時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)時(shí)需提供中標(biāo)通知書、合同、竣工驗(yàn)收證明或工程接收證書；未提供原件或提供的原件與投標(biāo)文件中不一致的，不得分。）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（服務(wù)承諾）分