畢業(yè)論文論我國(guó)推行個(gè)性化車(chē)牌的法律問(wèn)題-文庫(kù)吧
2025-06-13 10:22 本頁(yè)面
【正文】 大程度地滿足了車(chē)主的心理需求，刺激了汽車(chē)消費(fèi)，是件利國(guó)利民的好事。但是由于法規(guī)方面的不完善，出現(xiàn)了諸如“SEX001”、“USA911”這樣有違“公序良俗”的車(chē)牌，在國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)生不良的影響，爭(zhēng)議紛紛。于是公安機(jī)關(guān)宣布是因?yàn)椤凹夹g(shù)原因”而“暫?！?，仍然沿用92式。這樣02式車(chē)牌只持續(xù)了10天便暫停發(fā)放。02式車(chē)牌是一次勇敢的嘗試，盡管出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但是它的出現(xiàn)讓國(guó)人看到了希望。2005年11月17日，河南開(kāi)封市公安局車(chē)管所開(kāi)始接受申領(lǐng)和發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的92式個(gè)性化車(chē)牌，首批12名車(chē)主領(lǐng)到了自己選編號(hào)碼的車(chē)牌。這使開(kāi)封市成為02式機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌在部分試點(diǎn)城市被叫停后，全國(guó)首個(gè)重新推出個(gè)性化車(chē)牌的城市。 可見(jiàn)，施行“個(gè)性化車(chē)牌”是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。二、個(gè)性化是車(chē)牌的發(fā)展方向02式個(gè)性化車(chē)牌一經(jīng)推出，立即受到有車(chē)一族的熱烈追捧。雖然有關(guān)方面一再聲明號(hào)碼資源豐富，但北京、深圳等地還是有不少人連夜排隊(duì)，以便選到自己喜愛(ài)的號(hào)碼。從人們的反響看，個(gè)性化車(chē)牌有可能推動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的繁榮，加快轎車(chē)家庭化的步伐。個(gè)性化車(chē)牌在西方不少?lài)?guó)家實(shí)行已久，但對(duì)于中國(guó)老百姓來(lái)說(shuō)，還是個(gè)新生事物。從表面上看，個(gè)性化車(chē)牌除了有意思之外，其主要的意義在于增加了車(chē)管部門(mén)可供發(fā)放的號(hào)碼資源，但是，它的社會(huì)效應(yīng)遠(yuǎn)不止于此。中國(guó)人在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里過(guò)著“格式化”的生活，只是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)漸漸發(fā)育之后，人們才領(lǐng)略到了個(gè)性化的妙處。與整齊劃一截然不同的是，個(gè)性化是一種度身定做，是為了滿足公民的個(gè)人愛(ài)好、個(gè)人需要甚至是個(gè)人癖好而進(jìn)行的制度安排和技術(shù)安排。在我們的生活體驗(yàn)里，個(gè)性化的技術(shù)安排已經(jīng)是隨處可見(jiàn)，比如流行速度極快的飲食習(xí)慣，花樣翻新的手機(jī)型號(hào)，無(wú)奇不有的服飾和發(fā)型，以及為了滿足不同階層需要而建筑的房屋。在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入公眾生活之后，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的瓶頸被打通，個(gè)性化的口號(hào)更是深入人心，幾乎所有的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都推出了個(gè)性化內(nèi)容和服務(wù)。隨著個(gè)性化的展開(kāi)與深入，公民的個(gè)人生活變得更加舒適，而社會(huì)生活也由此變得更加人性化了?！ ∠啾容^而言，制度安排的“格式化”仍然非常牢固，這和制度帶有某種強(qiáng)制性是有內(nèi)在聯(lián)系的。不過(guò)，近些年來(lái)，制度設(shè)計(jì)方面的個(gè)性化也開(kāi)始有了端倪。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)的加強(qiáng)，公眾已經(jīng)可以享受到比較個(gè)性化的制度服務(wù)了。個(gè)性化車(chē)牌的推出，可以看做制度創(chuàng)新的一個(gè)顯著的范例。人們?cè)凇皳尅钡揭粋€(gè)稱(chēng)心如意的車(chē)牌號(hào)之后，往往能獲得極大的精神滿足感，而精神滿足是生活質(zhì)量提高的一個(gè)重要指標(biāo)。從另外一方面看，個(gè)性化車(chē)牌的推出也削平了由特權(quán)導(dǎo)致的“數(shù)字鴻溝”，那些一眼就能看得出來(lái)的特殊數(shù)字牌照將不再具有身份意義，每個(gè)人都有可能獲得某種“特權(quán)”，每個(gè)人都有希望在大街上“吸引眼球”，這是公共資源的極大分享，是公民權(quán)利充分實(shí)現(xiàn)的又一個(gè)明亮的信號(hào)?！?個(gè)性化車(chē)牌所創(chuàng)造的公平無(wú)疑有著更為重要的社會(huì)和法律意義，隨之而來(lái)的是對(duì)法律、法規(guī)和行政執(zhí)法等各個(gè)方面的推動(dòng)，使之更加合理、公平和人性化。三、個(gè)性化車(chē)牌的法律意義 個(gè)性化車(chē)牌的推出，具有深遠(yuǎn)的法律意義。 首先，意味著對(duì)公民生活價(jià)值的尊重和對(duì)公民個(gè)人選擇的認(rèn)同。公共權(quán)力具有代表社會(huì)公正、維護(hù)公民權(quán)利的“善”的價(jià)值。公民處于公共行政的核心地位，“公民第一”的原則是公共行政的核心原則。強(qiáng)調(diào)社會(huì)管理的大眾參與和公民以文明、健康準(zhǔn)則選擇行為是公民社會(huì)生活風(fēng)格的核心，也是政府的責(zé)任。 個(gè)性化車(chē)牌是對(duì)公眾的生活方式、行為規(guī)范、價(jià)值觀念等的革新，有助于使公民社會(huì)所崇尚的開(kāi)放、平等、自治、自津、積極負(fù)責(zé)、文明向上的精神為人們所仰慕認(rèn)同。 其次，表明政府服務(wù)性和公共性、社會(huì)性的集中體現(xiàn)。公共問(wèn)題是公共管理的邏輯起點(diǎn)，公共管理所遵循的是國(guó)家(政府)一一社會(huì)維度，它是社會(huì)力量不斷發(fā)展和自治能力不斷提高的自然結(jié)果，國(guó)家(政府)不再是社會(huì)的唯一權(quán)力中心，而以逐漸放權(quán)于社會(huì)、服務(wù)于社會(huì)和回歸于社會(huì)為發(fā)展趨向。當(dāng)前，社會(huì)力量、公眾利益等因素在政府管理中的影響強(qiáng)度越來(lái)越大，表現(xiàn)出的公共性或社會(huì)性較傳統(tǒng)行政而言更為突出?！皞€(gè)性化車(chē)牌”的出現(xiàn)就是強(qiáng)化政府社會(huì)性、公共性)的表現(xiàn)。 最后，意味著公共管理應(yīng)該以社會(huì)為中心，而非政府。公眾民主權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)自治能力的提高，必然產(chǎn)生國(guó)家之于社會(huì)，政府之于市場(chǎng)，公域之于私域逐步讓權(quán)、放權(quán)的趨向和要求。由于長(zhǎng)
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