【正文】 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2022 年 9 月 1 日實(shí)施）；《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2022 年 1 月 1 日實(shí)施）；《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令，1998 年 11月 29 日實(shí)施）；《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（國(guó)發(fā)199836 號(hào)）；3 / 45《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國(guó)發(fā)202238 號(hào)，2022 年 11 月 26日實(shí)施）；《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB504452022）；《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182022， 2022 年 7月 1 日實(shí)施）；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022，2022 年 6 月 1 日實(shí)施）；《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T1484893，1994 年 10 月 1 日實(shí)施）；《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15，2022 年 9 月 1 日實(shí)施）；《農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（CECS82：96）；《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》（2022 年 2 月 28 日實(shí)施）；《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃綱要》（環(huán)發(fā)[2022]192 號(hào)，2022 年12）；《四川省排水管理?xiàng)l例》（2022 年 6 月 1 日實(shí)施）；《人工濕地污水處理技術(shù)規(guī)范》（HJ20222022，2022 年 3 月 1 日實(shí)施）；《農(nóng)村飲水水量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB1173089）；《序批式活性污泥法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ5772022，2022年 1 月 1 日實(shí)施）；《四川省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村申報(bào)及管理規(guī)定（試行）》；《國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)（試行）》；《關(guān)于三峽庫(kù)區(qū)及上游水污染防治規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2022〕1474 / 45號(hào)）；《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（修訂本）》（2022 年 1 月修訂）；《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的》通知（川環(huán)辦函〔2022〕85 號(hào)）； 《城鎮(zhèn)分散型水污染物減排實(shí)用技術(shù)匯編》，2022 年 1 月 1 日中國(guó)環(huán)境科學(xué)出出版社； 建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)： 瀘州市 龍馬潭區(qū)城北郊 魚(yú)塘鎮(zhèn)境內(nèi)。建設(shè)條件：①擬選點(diǎn)距離龍馬潭公園中心小島約 500m；②不在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)；③地勢(shì)高低起伏，有利于水力提升和泄流；④土地屬非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。 建設(shè)期限建設(shè)期限：2022 年—2022 年；建設(shè)周期：12 個(gè)月 建設(shè)內(nèi)容? 水質(zhì)改善工程? 處理規(guī)模：新征土地 90 畝，打造人工濕地公園；? 處理工藝：人工濕地處理工藝；? 配套工程? 攔河大壩：新建 40m 長(zhǎng)攔河大壩，壩高約 ；。? 兩岸河堤及景觀綠化：新建攔河大壩至下游景區(qū)兩岸河堤5 / 45建設(shè)，河堤總長(zhǎng)度約 8km，采用鵝卵石和條石結(jié)合方式，同時(shí)改造沿河堤兩岸綠化，改變現(xiàn)有高大落葉喬木和竹類植被，河兩岸種植草皮植被來(lái)增加綠化，防止樹(shù)葉落入水中腐爛影響水質(zhì)。? 景區(qū)及濕地公園環(huán)境整治：同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)生活輔助設(shè)施、餐飲等服務(wù)行業(yè)的環(huán)境綜合整治，景區(qū)垃圾不得直接投入龍溪河，設(shè)置垃圾收集、清運(yùn)設(shè)施。? 景區(qū)上游龍溪河環(huán)境整治：加強(qiáng)龍溪河上游工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖等對(duì)龍溪河水質(zhì)有影響的行業(yè)整治，保證景區(qū)來(lái)水水質(zhì)安全。? 景區(qū)及濕地公園聯(lián)通橋梁建設(shè)：新建兩座連接現(xiàn)有景區(qū)中心島與入口和現(xiàn)有景區(qū)與濕地公園橋梁，便于景區(qū)之間互通，方便游客觀賞。 投資估算瀘州市龍馬潭公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目總投資 11300 萬(wàn)元，資金來(lái)源于兩方面：財(cái)政補(bǔ)貼和招商引資，比例按：20% ：80%。即財(cái)政補(bǔ)貼資金 2260 萬(wàn)元，招商引資 9040 萬(wàn)元。 效益分析本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益性環(huán)保工程，它創(chuàng)造的效益以環(huán)境效益為主。工程建成后，可較大改善了龍馬潭公園景區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)緩減三峽庫(kù)區(qū)及上游流域具有十分重要意義。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)一覽表6 / 45表 11 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 數(shù)量 備 注一 項(xiàng)目范圍1 濕地公園面積 畝 902 公園總規(guī)劃面積 畝 500二 年運(yùn)行時(shí)間 小時(shí) 8760 運(yùn)行 24h/d三 凈化水量 m3/h 1000四 交通設(shè)施1 道路 km 8 /2 聯(lián)通橋梁 座 2五 總投資 萬(wàn)元 11300六 年收益 萬(wàn)元 2022七 年利潤(rùn) 萬(wàn)元 1000八 投資回收期 年 7 / 45 目 建 設(shè) 的 必 要 性 和 可 行 性 項(xiàng)目由來(lái)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開(kāi)放、社會(huì)穩(wěn) 定的大事。十多年前四川省人大就提出治理沱江污染，按照省委、省政府徹底治理岷江、沱江、嘉陵江污染的布置，其“ 三江”支流的污染也十分嚴(yán)重， “三江”32 條小流域已納入污染重點(diǎn)整治范圍。“十二五”期， 環(huán)境保護(hù) 是我國(guó)的重中之重，尤其是流域污染整治，特別是長(zhǎng)江三峽及其上游流域。龍溪河作為瀘州長(zhǎng)江段的主要支流，其水質(zhì)狀況對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)有較大影響。龍 溪河發(fā)源于永川縣寶峰鄉(xiāng)，在瀘州市龍馬潭區(qū)中峰鄉(xiāng)入境，經(jīng)瀘州市龍馬潭區(qū)東部地區(qū)于龍溪口注入長(zhǎng)江。全長(zhǎng) 97 公里，境內(nèi)82 公里。龍馬 潭區(qū)的工業(yè)區(qū)、生活區(qū)主要分布于龍溪河流域，約有三分之一的集鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)污水排入龍溪河及長(zhǎng)江?，F(xiàn)階段龍溪河水質(zhì)在龍馬潭區(qū)境內(nèi)接納城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活源所排放的污染物，水體污染嚴(yán)重，長(zhǎng)期處于超標(biāo)狀態(tài)。龍溪河流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)概化圖見(jiàn)21。立石鎮(zhèn)寶豐鄉(xiāng) 云龍鎮(zhèn)龍溪河魚(yú)塘鎮(zhèn) 羅漢鎮(zhèn)長(zhǎng)江瀘縣 龍馬潭區(qū)特興鎮(zhèn)石洞鎮(zhèn)云錦鎮(zhèn)永川圖 21 龍溪河流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)概化圖為進(jìn)一步加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治工作，保護(hù)和改善三8 / 45峽庫(kù)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量，確保三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治工作取得的積極進(jìn)展，加大庫(kù)區(qū)及其影響區(qū)水環(huán)境保護(hù)投入，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)四川省上報(bào)的三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行了審核，按照《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的通知》（川環(huán)辦函[2022]85號(hào)）要求，龍馬潭區(qū)地處長(zhǎng)江上游三峽庫(kù)區(qū)及影響區(qū)。龍溪河屬長(zhǎng)江的一級(jí)支流，發(fā)源于永川縣寶峰鄉(xiāng)，在瀘州市龍馬潭區(qū)中峰鄉(xiāng)入境，經(jīng)瀘州市龍馬潭區(qū)東部地區(qū)于龍溪口注入長(zhǎng)江。全長(zhǎng) 97 公里，境內(nèi)82 公里。積雨面積 521km2，境內(nèi) 507km2。多年平均河口流量。龍馬潭區(qū)環(huán)境保護(hù)局積極響應(yīng)，結(jié)合實(shí)際，為充分搞好三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治，確保龍溪河流域地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382022）中Ⅲ類標(biāo) 準(zhǔn)，減 輕三峽庫(kù)區(qū)的水環(huán)境壓力，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)部及四川省環(huán)境保護(hù)廳的統(tǒng)一部署，龍馬潭區(qū)環(huán)境保護(hù)局分別對(duì)境內(nèi)的長(zhǎng)江流域及其一級(jí)支流龍溪河流域4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（羅漢鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)、特興鎮(zhèn)、 魚(yú)塘鎮(zhèn)）開(kāi)展了環(huán)境污染綜合整治，以期改善龍溪河流域水環(huán)境。 基本情況介紹 龍馬潭區(qū)基本情況簡(jiǎn)介（1）地理位置瀘州市龍馬潭區(qū)位于四川盆地南部瀘州市中部，地處東經(jīng) 105176。9 / 4519′19″至 105176。33′50″，北緯 28176。52′17″至 29176。04′25″，長(zhǎng)江、沱江北岸，南與瀘州市江陽(yáng)區(qū)隔江相望，東西北與瀘州市龍馬潭區(qū)接壤，總面積 ，耕地面積 28 萬(wàn)畝。（2）地形、地質(zhì)、地貌區(qū)域內(nèi)屬四川南部長(zhǎng)江流域淺丘丘陵地地形地貌，溝谷寬緩，山丘渾圓，展布方向?yàn)楸睎|向，構(gòu)造帶主要由廣闊、寬緩呈雁行排列的背斜、向斜組成。 為長(zhǎng) 江一、二段 階地，以“ 饅頭 狀”淺丘為主，相對(duì)高差一般為 10～20m，平均海拔 300 米左右，最高海拔 米，最低海拔 米。高中丘窄谷區(qū)占幅員面積的 %、淺丘寬谷區(qū) %、河谷階地平坦區(qū) %。場(chǎng)地巖層土層結(jié)構(gòu) 較為簡(jiǎn)單，主要為中侏羅紀(jì)泥巖、砂 質(zhì)泥巖、粗粒砂巖，巖石抗 風(fēng)化力 強(qiáng)，承載力高，節(jié)理、裂隙不發(fā)育，地 層產(chǎn)狀平緩，區(qū)內(nèi)無(wú)危巖、泥石流、巖崩、滑坡等特殊地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。根據(jù) 1990 年國(guó)家地震局《國(guó)家地震烈度區(qū)劃圖》，區(qū)域地震基本烈度為Ⅵ度。（3）氣候特征瀘州市龍馬潭區(qū)屬四川盆地中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，具有氣候溫和、四季分明、雨量充沛、陽(yáng)光充足的特點(diǎn)。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)基本氣象特征要素見(jiàn)下表：表 21 基本氣象特征要素表年平均氣溫 18℃ 年均風(fēng)速 年極端最高氣溫 ℃ 年均日照數(shù) 1100h年極端最低氣溫 ℃ 日照率 30%年均相對(duì)濕度 84% 年均降水量 1161mm無(wú)霜期 330~340 天 年均蒸發(fā)量 1120mm10 / 45靜風(fēng)頻率 21% 年主導(dǎo)風(fēng)向 E次主導(dǎo)風(fēng)向 SW / /（4）水文特征龍溪河屬長(zhǎng)江左岸支流，發(fā)源于重慶市屬永川市登東山，向南在瀘州市龍馬潭區(qū)中峰鄉(xiāng)入瀘州市龍馬潭區(qū)境，進(jìn)入三溪口水庫(kù)區(qū)，出庫(kù)后經(jīng)永紅、同豐、楊 寺、春木、高家嘴，折西入龍馬潭區(qū)，再流 經(jīng)特興鎮(zhèn)西，此 處有洞窩瀑布，最后向東南匯入長(zhǎng)江。龍溪河河長(zhǎng)110km，境內(nèi) 82km，流域面 積 502km2，水能蘊(yùn)藏量 萬(wàn) kw，三溪口水庫(kù)以下至洞窩瀑布的 62km 河段，河寬 40～60m ，平均比降 ‰。龍溪河流速低、流量小，多年平均河口流量 ，稀釋擴(kuò)散能力較差。（5）生物多樣性與植被瀘州市龍馬潭區(qū)主要以糧食生產(chǎn)為主，水旱輪作兩熟面積較大，復(fù)種指數(shù)大，糧食以稻、麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì) 作物以油菜為主。區(qū)域內(nèi)生物多樣性程度低，野生動(dòng)植物生存環(huán)境受人類影響深遠(yuǎn)，棲息地遭到破壞，植物主要為人工林和農(nóng)作物以及喬木雜草，動(dòng)物種類主要為養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬、牛，羊、 鴨、兔等，沒(méi)有需要保 護(hù)的珍稀動(dòng)植物。（1）行政區(qū)劃與人口據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，龍馬潭區(qū)幅員 平方千米，轄 7 個(gè)鎮(zhèn)、2 個(gè)鄉(xiāng)、4 個(gè)街道辦事處、38 個(gè)居民委員會(huì)、51 個(gè)村民委員會(huì)。2022 年末全區(qū)常住人口 萬(wàn)人，戶籍人口 萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人，占 ％。人口出生率 ‰，人口死亡率 ‰；人口自然增長(zhǎng)率11 / 45‰。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)2022 年龍馬潭區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈高開(kāi)漸低趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。GDP 總量突破90 億元，達(dá) 961217 萬(wàn)元，完成市下達(dá)目標(biāo)（88 億元）的 %，按可比價(jià)計(jì)算，比 2022 年增長(zhǎng) %，其中：縣 區(qū)屬增加值增速達(dá)％，比市下達(dá)目標(biāo)（%）高 個(gè)百分點(diǎn)，屬地和區(qū)屬 GDP 增速均保持全市第 1 位；屬地 GDP 增速比上年加快 個(gè)百分點(diǎn)，龍馬潭區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和全國(guó)、全省、全市走勢(shì)基本一致，表現(xiàn)為上年逐季小幅提升，2022 年迅速回升向好、然后逐季回落、降幅有所收窄的“ 高開(kāi)漸低趨穩(wěn)” 態(tài)勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)增加值 62736 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％；第二產(chǎn)業(yè)增加值650435 萬(wàn)元，增長(zhǎng) ％；第三產(chǎn)業(yè)增加值 248046 萬(wàn)元，增長(zhǎng)％。第一、二、三產(chǎn)業(yè) 增加值對(duì) GDP 增長(zhǎng) 的貢獻(xiàn)率分別為％、 ％、 ％，分別拉動(dòng) GDP 增長(zhǎng) 個(gè)百分點(diǎn)、 個(gè)百分點(diǎn)和 個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的 ：： 調(diào)整為：：。（3）教育、文化龍馬潭區(qū)有幼兒園 74 所 429 個(gè)班，在園幼兒 12849 人；小學(xué) 10所 17 個(gè)教學(xué)點(diǎn) 441 個(gè)班，在校學(xué)生 22580 人，畢業(yè)小學(xué)生 4121 人，招收小學(xué)生 4154 人；普通中學(xué) 17 所（完中 4 所、初中 1 所、九年一貫制 12 所）318 個(gè)班，普通中學(xué)在校生 17430 人，中學(xué)畢業(yè)生 5727 人，中學(xué)招生 5877 人。12 / 45龍馬潭區(qū)圖書(shū)館藏書(shū) 萬(wàn)冊(cè)，增加 萬(wàn)冊(cè)，接待讀者 萬(wàn)人次，增加 萬(wàn)人次。全區(qū)有文化經(jīng)營(yíng)戶 247 家，其中：書(shū)刊報(bào)攤點(diǎn) 23 家，網(wǎng)吧 21 家，電子游戲 98 家，音像租賃及零售 53 家。全年開(kāi)展