【正文】 ，一個行政領導人員直屬的下級人員數(shù)量應有一定的限度，至多不能超過（D6人）。、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七個著名大學的榮譽博士學位的管理學家是（D巴納德）。20. 被譽為“現(xiàn)代管理理論之父”，并成為西方管理思想史上社會系統(tǒng)學派創(chuàng)始人的是（C巴納德）。（D西蒙）。22．在行政學研究中，最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學研究中最重要的新概念工具是（A決策）。23．被視為20世紀最后25 年內(nèi)最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是（D《政治與市場》）。（D漸進決策模式）。25．麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機具有更為恰當?shù)恼J識基礎上的人事管理新理論是（B Y理論）。26. 麥格雷戈公共人事管理理論的思想基礎是（D需要層次說），當代行政學的最后一個重要發(fā)展成果就是（C新公共行政運動的產(chǎn)生）。28. 在沃爾多看來，強調(diào)組織的生存和發(fā)展的組織理論是（C現(xiàn)代組織理論）。29. 被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環(huán)境與公共政策運行之間的相互影響情形”的學說是（A行政生態(tài)學）30. 里格斯將根植于美國人心中的主權在民、人生而平等、天賦人權神圣不可侵犯等觀念叫做( C政治神話)。31．新公共行政學派的主要代表人物是（A弗雷德里克森）。32. 新公共行政學的效率觀指的是（D社會性效率）。33．最早提出目標管理這一概念的是（D德魯克）。34.．德魯克基于目標管理理論提出的在政府機構中廣泛運用的理論是（B公共服務機構管理理論）。35. 長期從事政策分析的理論與實踐研究并享譽世界的公共政策思想庫蘭德公司地處( C美國)，然后再對各個行動方案作進一步展開和調(diào)整的過程稱為“執(zhí)行分析”，主要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的各種因素，其中最重要的因素是（A政治）。37．以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（D公共選擇理論）。38. 公共選擇理論的基本假設是( D經(jīng)濟人)。39．法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（B語言）。40. 法默爾認為可以與我們經(jīng)常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、一個用來表明后現(xiàn)代主要特征的語詞是（A）想象。41. 政府實施績效管理進而改進其績效的必要性從根本上取決于（D政府的責任）。42．霍哲認為對政府績效最具有決定性影響的要素是（B對人的無形資源的開發(fā)）。43．奧斯本強調(diào)，改進政府工作效率從根本上說就是要（B改革政府的不良體制）。44. 奧斯本認為，企業(yè)家政府對政府各部門表現(xiàn)的評估和資助的依據(jù)是（D政策效果）。45．1994年克林頓政府行政改革所依據(jù)的理論主要是（C企業(yè)家政府理論）。，真正能夠作為新公共管理理論尤其是企業(yè)家政府理論的替代性新理論模式而被提出的是（D公共治理理論）。47．所謂“新公共管理”(NPM)，最初在很大程度上是一種（A歐洲現(xiàn)象）。48. 進入20世紀八、九十年代以來，最能夠代表西方行政學理論主要發(fā)展趨勢的理論是（A公共治理理論）。多選題1．下列人物中，屬于19世紀末、20世紀初西方行政學說在初創(chuàng)過程中的主要代表人物的是（ A威爾遜B韋伯C古德諾D泰勒E法約F懷特 ）。2. 威爾遜的重要學術著作主要有（A《國會制政體》B《行政學研究》C《國家》D《美國的憲法政府》）。，包括有( A執(zhí)行功能B司法功能D準司法功能E統(tǒng)計功能F半科學功能 )。4. 韋伯對不同類型的組織進行的區(qū)分為（ C神秘化組織D傳統(tǒng)組織F合理化合法化組織 ）。5．韋伯認為，官僚制具有巨大的優(yōu)越性,這種優(yōu)越性具體體現(xiàn)為( A嚴密性B合理性C穩(wěn)定性D普適性 )。6．被譽為為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業(yè)工作實踐，先后做過 ( A機械工人B車間管理員C技師D工長E總工程師F 總經(jīng)理 )。7．法約爾認為經(jīng)營和管理是兩個不同的概念，在他看來，“經(jīng)營”包括的活動有( A技術活動B商業(yè)活動C財務活動D安全活動E會計活動F管理活動 )。( A計劃B組織D指揮E協(xié)調(diào)F控制)。9. 管理的14條原則是法約爾對自己長期從事管理實踐的經(jīng)驗所作的理論概括，下列原則中在14條原則之內(nèi)的是（A勞動分工B紀律C統(tǒng)一指揮D統(tǒng)一領導F公平）。10. 懷特的人事行政思想十分豐富且比較具體，主要表現(xiàn)在( B人才選拔問題D職位分類分級與工資的制定問題E 職務的晉升問題 )。11．懷特認為敗壞官紀的因素主要包括（ A缺乏獎勵B懲罰無度C損失創(chuàng)制權D疏略社交生活E調(diào)資不及時F取消權利 ）。12. 懷特提出的建立行政學的基本假定是（ A行政管理具有共性C行政學的實踐基礎D行政的科學化F行政的重要性）。13．古利克認為，可以將一個組織的單元任務分組歸類的根據(jù)有（ A目標C程序D服務對象F地點 ）14. 在下列領域中，古利克的個人興趣一直都主要在（ B公共財政D人事F城市政府 ）。15．厄威克認為，作為一名領導者，應該時時記住自己扮演的角色所具有的功能有（ A代表他所服務的組織C制定組織戰(zhàn)略并付諸行動D管理日常工作F給下屬解釋所要進行工作的目的和意義 ）16厄威克認為，組成管理過程的職能有（ A計劃C組織E控制 ）。17．在巴納德看來，作為一個系統(tǒng)，不論哪一級別的組織，全都包含著以下基本要素（A共同的目標C協(xié)作的意愿E信息交流 ）18. 巴納德概括的管理人員的職能為（ A建立和維持信息交流的體系C促成組織成員提供必要的服務E 規(guī)定組織的目標）。，決策過程包括以下階段：（ A“情報活動”C“抉擇活動”D“設計活動”F“審查活動” ），個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關組織的決定受組織影響，這種組織影響力主要表現(xiàn)為：（ B權威C溝通D組織認同E效率準則F訓練 ）（ A價格體系B層級體系C多元體制F議價）：22. 林德布洛姆特別對漸進分析的層次進行了劃分，即劃分為( A簡單的漸進分析C斷續(xù)的漸進分析F策略分析 )：23. 在林德布洛姆看來，漸進決策需要遵循的基本原則有（ B按部就班原則D穩(wěn)中求變原則F積小變?yōu)榇笞冊瓌t ）。24．按照馬斯洛的需要層次說，人的基本需要一般被劃分為以下層次：( A生理的需要C安全的需要D尊重的需要E感情和歸屬上的需要F自我實現(xiàn)的需要。)25. 麥格雷戈認為在Y理論提出時，已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應用上取得了一定的成果，主要表現(xiàn)為：（ A分權與授權C擴大工作范圍D參與式和協(xié)商式管理F鼓勵職工對自己的工作成績作出評價）26. 沃爾多認為，傳統(tǒng)行政學在1940年前一直支配著行政學領域的基本特點有：（ B接受政治行政二分法C一般管理取向D通過科學分析來尋求一般原則E強調(diào)行政活動的集權化F對實質(zhì)“民主”的基本承諾 ）27．新公共行政學的基本主題是( A參與B分權C代議官僚制)。，現(xiàn)代組織理論的思想基礎仍然是20世紀西方文化中的：（ A科學B理性C效益D效率E生產(chǎn)率 ）29. 里格斯提出的著名的行政模式是( D棱柱型行政模式E衍射型行政模式F溶合型行政模式 )。，影響一個國家公共行政的生態(tài)要素多種多樣，其中最主要的有：（ A經(jīng)濟要素B社會要素D符號系統(tǒng)E政治構架F溝通網(wǎng)絡 ）31．新公共行政學強調(diào)以下列觀念為基礎設計出一種新的組織制度，以增進社會公平實現(xiàn)的可能性：（ B倫理C民主D政治互動E公民參與F回應性 ），行政組織中存在著以下幾種運作過程（ A分配B整合C邊際交換F社會情感 ）。33. 德魯克認為 ，組織中的目標可分為（ A戰(zhàn)略性目標B策略性目標C方案F 任務 ）。34．德魯克認為目標管理包括以下幾個階段（ A制定目標D實現(xiàn)目標E對成果進行檢查和評價 ）。35. 德魯克認為整個政府機構目標管理的過程主要包括（ A目標制定C分解D實施F 評估 ）。36．在奎德看來，政策分析一般包括的要素有（ A目標B備選方案D標準E效果F模型 ）。，無論問題屬于何種性質(zhì)，政策分析過程都要包括的基本階段是（ B總體概述 C．廣泛探索 D多方比較 E說明解釋 F測試檢驗）。，導致政府機構工作低效率的原因有以下幾個方面（ B缺乏競爭機制C缺乏降低成本的激勵機制D政府機構自我膨脹E監(jiān)督信息不完備F政府的尋租行為 ）39．法默爾提出的可以引導我們對公共行政理論進行后現(xiàn)代重建的值得關注的方面有( A想象B解構C去領地化D 變樣)，從下列方面對現(xiàn)代公共行政理論的局限性進行了闡釋（ A特殊主義B科學主義C技術主義E企業(yè)精神F解釋學）41．霍哲認為恰當?shù)念I導角色需要做到（ A轉(zhuǎn)化性領導C正確識別雇員動機D建立信任F傳播清晰的愿景并掃除障礙 ）。42. 霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念有（ A為質(zhì)量而管理C開發(fā)人力資源D適應技術E建設伙伴關系F績效評估 ）。43．在以下列各項中，屬于奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任的是（ A建立市場規(guī)則 B為消費者提供信息 C利用政策平衡供求關系 D鼓勵新的市場因素的產(chǎn)生 E調(diào)整公共投資政策 ）。44．奧斯本認為，一旦適當?shù)拇胧┑轿?，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進自己業(yè)績的方法是（B按業(yè)績付酬 C按業(yè)績進行管理D按效果作預算）。，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅(qū)主要包括（ B后現(xiàn)代公共行政理論C民主公民權理論 D社區(qū)與公民社會的理論 E組織人本主義 ）。46．公共治理理論認為，公共管理過程是一種互動的過程。在這種互動過程中，政府與其他社會公共機構建立起各種各樣的合作伙伴關系，主要有（ C主導者與職能單位之間的關系D組織之間的談判協(xié)商關系F系統(tǒng)的協(xié)作關系 ）三、簡答題韋伯對不同類型的組織進行何種詮釋？答：韋伯認為有三種合法的權威，由此出現(xiàn)三種不同的組織形式．即：“神秘化組織”、“傳統(tǒng)組織”和“合理化一合法化組織”。其中每一種組織形態(tài)都意味著其獨特的管理機構或管理體制。當然．在現(xiàn)實生活中，任何組織都可以是三種組織形態(tài)的結合?！吧衩鼗M織”行使權威的方式是基于領導者個人的人格。它以對個人的崇拜、迷信為基礎。這種組織內(nèi)在的基礎并不穩(wěn)固，常常會出現(xiàn)“人存政舉，人亡政息”的現(xiàn)象?！皞鹘y(tǒng)組織”行使命令和權威的基礎是先例和慣例。存在著兩種組織形式：“世襲制”和“封建制”。這種組織類型的權威明顯具有世襲性、封建性和絕對性的特點?！昂侠砘缓戏ɑM織”行使權威的基礎是組織內(nèi)部的各種規(guī)則．人們對權威的服從是由于有了依法建立的等級體系。韋伯把它看作是現(xiàn)代社會中占主導地位的權威制度。稱之為合理化的制度。是因為它被專門用來作為實現(xiàn)某些既定目標的手段；同時，稱之為合法化的制度，是因為在此類組織中有著一系列規(guī)則和程序，一定的時候在組織中擔負一定職務的組織成員則必須依據(jù)相應的規(guī)則和程序去行使其權威。韋伯用“官僚制”一詞來稱呼這種組織，認為只有這種與合理合法權威相適應的組織形式才是“理想的官僚制”。古德諾主張如何使政治與行政實現(xiàn)協(xié)調(diào)？古德諾在指出了政治與行政必須取得某種協(xié)調(diào)之后，著重探討了如何取得這種協(xié)調(diào)：這種協(xié)調(diào)的基礎便是政治必須對行政取得某種形式的控制。協(xié)調(diào)不僅取決于政治對行政的適度控制問題，而且還取決于行政權力的必要集中問題。美國走向政治與行政協(xié)調(diào)的獨特道路法外調(diào)節(jié)。美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權”全來自于一種法定體制外的調(diào)節(jié)功能政黨。美國加強民主與效率協(xié)調(diào)的主攻方向政府體制的改革。真正形成一個相對完整的理論體系的行政學是如何產(chǎn)生的？行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，是19世紀末20世紀初的事情。背景有四點：社會實踐發(fā)展的客觀需要這一時期，不僅社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和經(jīng)濟結構的巨大變化使政府管理社會經(jīng)濟的任務日愈繁重，而且社會關系的日益復雜化也帶來一系列帶有公共性的社會問題，各種社會矛盾和沖突甚至演變成一種普遍的社會現(xiàn)象。為了緩和、消除各種社會矛盾，解決各種帶有公共性的社會問題，維持社會穩(wěn)定和促進社會發(fā)展，政府開始轉(zhuǎn)變過去那種消極、被動的狀態(tài)，進而積極、主動地干預社會公共生活和處理社會公共事務，行政管理活動變得越來越重要。在這種背景下，原有的行政管理方法已經(jīng)不能適應時代發(fā)展的要求，迫切需要有一門科學從理論上指導國家的行政管理活動，以使政府能夠更好履行其職能和完成其使命。于是，行政學便應運而生?？茖W管理運動的興起促成了西方行政學的形成和興盛。在自由資本主義像壟斷資本主義過渡中間，由于各種社會矛盾，各種社會問題紛紛出現(xiàn)，這種社會矛盾、社會問題，有許多實際上首先表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部的問題，這個時候在企業(yè)里面也有一批管理者，他們開始去思考，去需求能否通過對管理的改進，來提高生產(chǎn)率，于是出現(xiàn)了一種理論叫科學管理。這些理論的研究成果，在很大程度上，對于解決當時資本主義由自由競爭像壟斷競爭過渡過程中間，企業(yè)本身所存在的生產(chǎn)率不高的問題，應該說解決這種問題管理的角度是起到了非常重要的作用。后來人們把其中一些基本的概念理論方法引入行政管理，從而為行政管理學在當時的創(chuàng)立，從外部起到了一種推波助瀾的作用。另外，當時企業(yè)要提高效率，不僅要求改進內(nèi)部的管理，而且需要有一個外部的好的環(huán)境的支持，這個外部的環(huán)境，最重要的就是需要有政府的高效環(huán)境，也就是說需要政府服務的正確應該提供服務。不需要政府干預的政府不要管的過多，這種問題的出現(xiàn)，也為行政管理學的產(chǎn)生，提供了外部的動力。所以這個時候科學管理運動，一方面從外部為行政管理學的產(chǎn)生提供一些有效的理論方法，原則原理，可以借鑒的。另外一方面它也要求要改進，怎么改進，首先去研究政府管理的規(guī)律，去創(chuàng)立一些有關能夠指導高效運行的一些理論、原理、原則方法，這是一個外部的推波助瀾作用。相關學科的理論發(fā)展和政府長期的行政管理實踐也為行政學的產(chǎn)生奠定了重要基礎。行政管理學盡管是在十九