【正文】 還是落后”的陷阱。更何況幾年下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我，真正的核心技術(shù)是引不進(jìn)來(lái)的。從本質(zhì)上講，如不及早動(dòng)手發(fā)展自主創(chuàng)新能力，越到后來(lái)就越趕不上。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和更宏觀的角度看，未來(lái)的“補(bǔ)課費(fèi)”要大的多，甚至可能永遠(yuǎn)被“鎖定”在低端位置，造成更大危害。這才是最大的“不經(jīng)濟(jì)”。2．1．3自主創(chuàng)新的主體企業(yè)還是國(guó)家是自主創(chuàng)新的主體我國(guó)實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)不完全一致，都有很大爭(zhēng)論。大致存在以下三種觀點(diǎn)：一、認(rèn)為企業(yè)理所當(dāng)然是技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體具有其客觀規(guī)律性。因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生科研成果，更重要的是成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)開(kāi)拓。企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢(shì)。有直接面向市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制。有實(shí)現(xiàn)持續(xù)的技術(shù)刨新的條件。從國(guó)家和企業(yè)分工的視角出發(fā)，國(guó)家是自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定者，戰(zhàn)略的具體實(shí)施需要由企業(yè)來(lái)完成。對(duì)于科技創(chuàng)新，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)習(xí)慣更多地關(guān)注科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)，但近百年世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明，企業(yè)最了解市場(chǎng)，最注重效益。真正起作用的技術(shù)幾乎都來(lái)自企業(yè)。因此，應(yīng)該把企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)真正置于國(guó)家戰(zhàn)略的高度，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。二、認(rèn)為企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)是自主創(chuàng)新的雙重主體，其中，企業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位。從企業(yè)和科技機(jī)構(gòu)的關(guān)系來(lái)看，一方面，自主創(chuàng)新的主體如果不是企業(yè)，不僅容易使自主創(chuàng)新失去堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，形成少數(shù)科研人員的孤軍作戰(zhàn)，同時(shí)也容易使研究工作失去有力的經(jīng)濟(jì)支撐和廣闊的試驗(yàn)場(chǎng)所，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，達(dá)不到科技創(chuàng)新的最終目的。另一方面，自主創(chuàng)新屬于高科技項(xiàng)目，需要高新理論和尖端技術(shù)的支撐，而且周期長(zhǎng)，難度大，單靠企業(yè)難以成功，需要科研部門(mén)的指導(dǎo)與合作。因此，科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)需要緊密結(jié)合。但是，從總體上看企業(yè)用戶(hù)還是居于主體地位。因?yàn)閺目萍紕?chuàng)新的立項(xiàng)、選題、投入、研究、試驗(yàn)、鑒定、推廣應(yīng)用等全過(guò)程來(lái)看，任何一環(huán)都離不開(kāi)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，離不開(kāi)從事實(shí)踐活動(dòng)的職工群眾。從這種意義上講，企業(yè)確實(shí)是科技創(chuàng)新的主體，包括企業(yè)科技人員在內(nèi)的職工群眾是自主創(chuàng)新的主力軍，專(zhuān)業(yè)研究人員只有與他們緊密結(jié)合才能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的主導(dǎo)作用。．三、認(rèn)為從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，把企業(yè)看作是自主創(chuàng)新的主體具有一定局限性。對(duì)于成熟的、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，企業(yè)必須也一定會(huì)是自主創(chuàng)新的主體；但對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)二元結(jié)構(gòu)顯著的發(fā)展中國(guó)家，企業(yè)作為自主創(chuàng)新主體地位的說(shuō)法就值得商榷。在他們看來(lái)，企業(yè)當(dāng)然應(yīng)該積極主動(dòng)地開(kāi)展自主創(chuàng)新，但如果僅僅依靠企業(yè)自身的力量顯然是不夠的，而應(yīng)該是整個(gè)行業(yè)一起來(lái)做，不應(yīng)局限于某一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)，國(guó)家也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大力支持。2．1．4自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素十分重要，搞清楚什么是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素?人才還是資金還是信心和勇氣還是方法路徑。對(duì)于我們走上正確的自主創(chuàng)新之路有著重要的指導(dǎo)意義。目前各界對(duì)自主創(chuàng)新關(guān)鍵因素看法各異。一、認(rèn)為人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。與一般的技術(shù)引進(jìn)相比，自主創(chuàng)新需要更多的投入，資金投入是自主創(chuàng)新的前提。但更為重要的是，自主創(chuàng)新的關(guān)鍵則是人才創(chuàng)新，人才創(chuàng)新才是科技創(chuàng)新的根本。關(guān)鍵人才決定著國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高低?，F(xiàn)在最大的問(wèn)題是，中國(guó)人力資源過(guò)剩，但人才短缺。中國(guó)有廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，但低水平的勞動(dòng)力只能從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)，．創(chuàng)造較少的增加值；高水平人才則是社會(huì)短缺資源，是一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二、認(rèn)為創(chuàng)新固然重要，但更重要的是要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和文化深度，否則，即使硬條件具備了，也不可能形成所謂的自主創(chuàng)新。其實(shí)，自主創(chuàng)新既可以被看作是創(chuàng)新行為的結(jié)果，也可以被理解為觀念意識(shí)的產(chǎn)物。顯然，自主創(chuàng)新能力的提升是與先行發(fā)展的理念相關(guān)聯(lián)的，即沒(méi)有先進(jìn)的和先行的發(fā)展理念，是不可能有自主的、持續(xù)的創(chuàng)新能力。三、認(rèn)為自主創(chuàng)新是學(xué)習(xí)能力和組織能力的內(nèi)生變量，而組織、學(xué)習(xí)能力與經(jīng)濟(jì)的多層次開(kāi)放關(guān)系密切，創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)，是不斷實(shí)踐、學(xué)習(xí)和積累的過(guò)程。學(xué)習(xí)能力和組織能力，決定了一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和持久的競(jìng)爭(zhēng)力。四、認(rèn)為基礎(chǔ)研究是自主創(chuàng)新的源頭。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是提高自主創(chuàng)新能力的重要保障。自主創(chuàng)新包括原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新，這三層含義實(shí)際上都是與基礎(chǔ)研究的發(fā)展與水平密不可分：探索揭示未知規(guī)律，提高原始創(chuàng)新能力，本來(lái)就是基礎(chǔ)研究的使命；基礎(chǔ)研究的積累越深厚、水平越高，集成創(chuàng)新的水平就越高，成果也越先進(jìn)；基礎(chǔ)研究越繁榮，對(duì)引進(jìn)的技術(shù)所依據(jù)的科學(xué)原理認(rèn)識(shí)得越深刻，消化吸收能力就越強(qiáng)。2．1．5正確認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新如何認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新問(wèn)題，理論界和實(shí)務(wù)界還存在廣泛爭(zhēng)議，廣大人民群眾還存在者諸多困惑。為此，本人將結(jié)合自己的研究和認(rèn)識(shí)提出自己對(duì)以上問(wèn)題的見(jiàn)解，供大家批判和討論。一、對(duì)于自主創(chuàng)新的內(nèi)涵，本人認(rèn)為，自主創(chuàng)新是指一個(gè)國(guó)家在不依賴(lài)外部的技術(shù)的情況下，依靠本國(guó)的力量獨(dú)立開(kāi)發(fā)新技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，即擺脫技術(shù)引進(jìn)方式下對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴(lài)，依靠自己的力量所進(jìn)行的原始創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是一種全新的創(chuàng)新理念，它有五大特性：在技術(shù)突破上的內(nèi)生性；在技術(shù)方面的首創(chuàng)性；在市場(chǎng)方面的率先性；在知識(shí)和能力支持的內(nèi)在性；在經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益上的顯著性?！白灾鲃?chuàng)新”有三層含義：一是強(qiáng)調(diào)原始性創(chuàng)新， 即努力獲得新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、新的理論、新的方法和更多的技術(shù)發(fā)明； 二是強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新，使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)； 三是強(qiáng)調(diào)對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新， 就是要把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在積極跟蹤、關(guān)注和參與原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的同時(shí)， 高度重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。二、對(duì)于自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)的關(guān)系，本人認(rèn)為，極力主張技術(shù)引進(jìn)者一方面看不到西方發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)上對(duì)我國(guó)的封鎖和遏制，把國(guó)與國(guó)之間遏制與反遏制的嚴(yán)肅斗爭(zhēng)看成僅僅是互通有無(wú)的買(mǎi)賣(mài)行為；另一方面看不起我國(guó)的自主開(kāi)發(fā)能力，把我國(guó)科技發(fā)展的希望寄托在技術(shù)引進(jìn)上。我國(guó)一些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)搞研發(fā)成本高于國(guó)外，技術(shù)和資金一樣可以流動(dòng)，關(guān)鍵技術(shù)也可以通過(guò)引進(jìn)獲得，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的技術(shù)來(lái)源主要應(yīng)靠外國(guó)。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也認(rèn)為當(dāng)前只能主要抓勞動(dòng)力密集型的加工工業(yè)，先改善產(chǎn)業(yè)要素稟賦而不是攻克關(guān)鍵技術(shù)，等資金和人才積累多了，才有條件強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)學(xué)家從分析產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力密集型加工工業(yè)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的重要性是有道理的。但他們關(guān)于國(guó)內(nèi)搞研發(fā)成本一定高于國(guó)外、關(guān)鍵技術(shù)大部分可以引進(jìn)的結(jié)論可能站不住腳。由于不重視自主創(chuàng)新，我國(guó)許多“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)已經(jīng)面臨危機(jī)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)而忽視技術(shù)創(chuàng)新難以逃脫被淘汰的厄運(yùn)。但是我們也不能科技問(wèn)題“泛政治化”，忽視或者藐視經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)一切都從頭做起，強(qiáng)調(diào)所謂“完全自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。這樣表面上是維護(hù)民族的利益，實(shí)際上可能是維護(hù)小單位小團(tuán)體的利益。自主創(chuàng)新的對(duì)立面不是“開(kāi)放創(chuàng)新”。自主創(chuàng)新不排斥開(kāi)放與集成，集成技術(shù)也可以有自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新也不是鼓勵(lì)從頭做起，引進(jìn)技術(shù)的消化吸收改進(jìn)也是自主創(chuàng)新的組成部分。自主開(kāi)發(fā)不等于自主創(chuàng)新，自主開(kāi)發(fā)的成果不但不一定有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，反而可能侵犯別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中也可能包含引用他人的專(zhuān)利權(quán)。提倡“自主創(chuàng)新”主要是指應(yīng)盡量爭(zhēng)取避免完全受制于人，減少“路徑依賴(lài)”。三、對(duì)于自主創(chuàng)新主體問(wèn)題，本人認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)新主體。從世界經(jīng)驗(yàn)看，一百多年來(lái)，世界上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的技術(shù)幾乎全部源自企業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家80％的科研工作是在大企業(yè)中完成的。比如，通訊領(lǐng)域的貝爾實(shí)驗(yàn)室、汽車(chē)領(lǐng)域的福特公司、飛機(jī)領(lǐng)域的波音和空客、化工領(lǐng)域的杜邦和拜耳、機(jī)床領(lǐng)域的西門(mén)子、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的67英特爾、微軟等。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新不僅在于能產(chǎn)生什么樣的科研成果，更重要的還在于成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與市場(chǎng)開(kāi)拓。而企業(yè)具有直接面對(duì)市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制，具有將適合市場(chǎng)需求的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的物質(zhì)條件，具有實(shí)現(xiàn)持續(xù)科技創(chuàng)新的先天優(yōu)勢(shì)。自主創(chuàng)新的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域一樣，是離不開(kāi)市場(chǎng)需求和企業(yè)主體的。從大量成功經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，技術(shù)的自主創(chuàng)新和技術(shù)水平的變遷本來(lái)就是市場(chǎng)活動(dòng)和市場(chǎng)行為的結(jié)果，必須由市場(chǎng)上的企業(yè)主體來(lái)決定它的需求和供給。四、對(duì)于什么是自主創(chuàng)新關(guān)鍵因素，本人認(rèn)為，與相對(duì)貧瘠的資源相比，中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)是人力資源豐富。提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素應(yīng)該是人材，特別是科研人員的信心與膽識(shí)問(wèn)題。有自知之明的自信心是取徭高技術(shù)研究成功的基本條件。我們的科研人員完全有能力做出世界一流的自主創(chuàng)新成果，為國(guó)家排憂(yōu)解難，為企業(yè)提供核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)。我們的人力物力有限，不可能同時(shí)在眾多方向上做到世界一流，但在某些選定的方向上，做到或接近世界一流。但是，我國(guó)相當(dāng)多的人對(duì)中國(guó)能掌握核心高技術(shù)尚缺乏自信，每當(dāng)我們發(fā)布一項(xiàng)比國(guó)外先進(jìn)的成果，網(wǎng)頁(yè)上總有不少譏諷的評(píng)論，似乎中國(guó)人天生就要矮一截。與韓國(guó)等自信心強(qiáng)的國(guó)家相比，我國(guó)自主創(chuàng)新的主要障礙是自信心不夠，缺乏“一覽眾山小”的膽識(shí)。許多事情不是做不了，而是不敢做。講有信心有膽識(shí)不是主張不切實(shí)際的蠻干，更不是關(guān)起門(mén)來(lái)自吹自擂。膽識(shí)必須加上謀略才能致勝。對(duì)自主創(chuàng)新而言，首先是決定干什么。全世界聰明人很多，我們想做的可能別人早已在做甚至已經(jīng)做出了成果，我們真正有希望產(chǎn)生重大影響的科研方向并不多。另外是“怎么做”，即如何組織大的科技項(xiàng)目，如何在實(shí)際科研工作中落實(shí)“專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、人才”戰(zhàn)略。3．國(guó)家自主創(chuàng)新體系的概念、模型與意義胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加快提高我國(guó)科技自主創(chuàng)新能力，對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的挑戰(zhàn)，具有十分重大的意義。要堅(jiān)持把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1996年的報(bào)告中，對(duì)國(guó)家創(chuàng)新體系做了如下定義：創(chuàng)新是由不同參與者和機(jī)構(gòu)的共同體大量互動(dòng)作用的結(jié)果，把這些看成一個(gè)整體就稱(chēng)作國(guó)家創(chuàng)新體系。其中，“不同參與者和機(jī)構(gòu)的共同體”一般被認(rèn)為主要指企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校。廣義上講，還包括政府部門(mén)，其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和起支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施等。國(guó)家創(chuàng)新體系是一個(gè)宏觀的、綜合層面體系，它是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系。國(guó)家創(chuàng)新體系由知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識(shí)傳播系統(tǒng)和知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)組成。它的基本功能就是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用。其中知識(shí)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本，知識(shí)傳播系統(tǒng)不斷培養(yǎng)和向社會(huì)，特別是研究部門(mén)及企業(yè)輸送高素質(zhì)人才，知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)則使科學(xué)和技術(shù)知識(shí)變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這四個(gè)系統(tǒng)既各有重點(diǎn)又互相交叉滲透，互為支持條件，是一個(gè)完整的開(kāi)放系統(tǒng)。3．1國(guó)家自主創(chuàng)新體系的概念國(guó)家創(chuàng)新體系是指一個(gè)國(guó)家內(nèi)各有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)間相互作用而形成的推動(dòng)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)，是由與知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)和組織構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其骨干部分是企業(yè)(其中以大小企業(yè)集團(tuán)和高技術(shù)企業(yè)為主)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等，還包括政府部門(mén)、其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施等。國(guó)家創(chuàng)新體系的主要功能是知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播和知識(shí)應(yīng)用，也就是增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新效率。知識(shí)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本，知識(shí)傳播系統(tǒng)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)人才，知識(shí)應(yīng)用促使科學(xué)知識(shí)和技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)結(jié)合是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)家創(chuàng)新體系。國(guó)家創(chuàng)新體系是國(guó)家的基本國(guó)策，是實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)科技資源、經(jīng)濟(jì)資源、生產(chǎn)要素資源的組合與優(yōu)化配置，是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的基本保證。一個(gè)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作的運(yùn)作機(jī)制是其因果聯(lián)系、制約關(guān)系和反應(yīng)能力的總和。國(guó)家創(chuàng)新體系是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)的國(guó)家目標(biāo)，其中科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是源泉，可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是歸屬，科學(xué)技術(shù)對(duì)開(kāi)拓新生產(chǎn)力起決定作用，企業(yè)是主體并以產(chǎn)學(xué)研合作作為體系的核心支撐。而發(fā)展和完善國(guó)家創(chuàng)新體系是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)，因此建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型杜會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，才能大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。3．2國(guó)家自主創(chuàng)新體系的模型根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新思想和1997年OECD發(fā)表的研究報(bào)告《國(guó)家創(chuàng)新體系》以及近年來(lái)的研究成果，我認(rèn)為國(guó)家創(chuàng)新體系至少應(yīng)該包括以下五個(gè)子系統(tǒng)，即知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識(shí)傳播系統(tǒng)、知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)、制度創(chuàng)新系統(tǒng)。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，不僅要重視知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新，更要重視包括觀念、管理等方面的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新。在整個(gè)體系中我認(rèn)為：知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)是由與知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移相關(guān)的機(jī)構(gòu)與組織構(gòu)成的子系統(tǒng)，核心機(jī)構(gòu)是國(guó)立科研部門(mén)與高等院校，主要功能是知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移；(知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)簡(jiǎn)圍)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)主要是由與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的機(jī)構(gòu)或組織構(gòu)成的子系統(tǒng)，核心機(jī)構(gòu)是企業(yè)，主要功能是組織科技攻關(guān)力量創(chuàng)新技術(shù)；知識(shí)傳播系統(tǒng)主要是由高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)部門(mén)等組成的子系統(tǒng)，主要功能是培養(yǎng)具有高素質(zhì)、高技能、新知識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的人力資源；知識(shí)傳播系統(tǒng)簡(jiǎn)圖)知識(shí)應(yīng)用系統(tǒng)主要是由包括政府部門(mén)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)組成的子系統(tǒng)，主要功能是應(yīng)用新知識(shí)和新技術(shù)提高決策能力，提高社會(huì)生產(chǎn)率、促進(jìn)新知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；制度創(chuàng)新系統(tǒng)是由政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與大學(xué)等組成的子系統(tǒng)，以