【正文】 場。2. 歐元的誕生產生的影響（1）歐元的產生對歐盟各國的積極影響①歐元將促使歐盟各國整頓并嚴格管理自己的公共財政，努力營造健康穩(wěn)定的經濟環(huán)境。②統(tǒng)一的歐洲貨幣會加強歐盟內部的競爭，這就迫使其成員國加強對工資、社會福利、社會保險制度的改革力度，縮小與鄰國明顯差異，吸引人才和投資。③刺激歐盟企業(yè)的生產和貿易。④促使歐洲的金融市場趨向統(tǒng)一。⑤對于歐洲就業(yè)有積極地影響。⑥歐元帶動并促進歐洲政治一體化（2）歐元的產生對世界的影響①有利于國際貨幣匯率的穩(wěn)定，有助于世界經濟的增長。②歐元的面世，有效制約了美元的霸權地位，促進世界經濟格局的多極化。③歐元使歐盟成為統(tǒng)一貨幣的統(tǒng)一大市場，資本的流入大量增加，改變了全球的資本流動方向。④歐元的出現(xiàn)也會激勵其他國家和區(qū)域經濟組織調整相應策略，是國際經濟貿易格局產生巨大變化。（3）歐元的產生帶來的一些負面影響①對于其成員國，歐元的產生就意味著他們出讓了部分的經濟主權，無法運用貨幣政策的調節(jié)手段，財政受到嚴重約束。②由于各個成員國存在著各方面的差異，歐元在其內部發(fā)展得不到平衡。③對于世界其他國家，則可能會因為應對措施不及時而失去貿易機會和市場。④歐元也會加劇世界金融市場的動蕩，增加國際游資的機會，使國際金融體系更加無序。⑤歐洲銀行對于外國銀行構成相當大的威脅，加劇世界銀行業(yè)的競爭。二．英國未能加入歐元區(qū)的原因探究（一）經濟原因探究1992年，歐盟首腦會議在荷蘭馬斯特里赫特簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》，即《馬斯特里赫條約》，明確制定出歐洲經濟貨幣聯(lián)盟的具體實施過程，并為加入歐洲貨幣聯(lián)盟的國家制定出了具體的可操作標準。要加入歐元區(qū)，歐盟成員國必須達到下列標準： 　　首先，每一個成員國年度政府財政赤字控制在國內生產總值的3%以下； 　　第二，國債必須保持在國內生產總值的60％以下或正在快速接近這一水平； 　　第三，在價格穩(wěn)定方面，％； 　　第四，該國貨幣至少在兩年內必須維持在歐洲貨幣體系的正常波動幅度以內。 歐盟對成員國加入歐元區(qū)的時間并沒有固定的要求，每一個成員國將根據(jù)自己國家的情況，按照自己的時間表加入。英國的財政赤字水平一直很高，主要是因為由于英國長期維持福利政策，政府機構日益臃腫，公共債務也節(jié)節(jié)攀升。歐盟最近統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，％，％，超過歐盟規(guī)定的政府債務最多占GDP60％的上限。通貨膨脹率也一直很高近幾年一直在4%左右徘徊。這些硬性指標對英國加入歐元區(qū)是很大的障礙。 歐陸國家對市場經濟的管理權相當大,政府的影響深刻。而在崇尚市場、崇尚自由競爭的英國,人們更注重市場對經濟的調節(jié)作用。貨幣政策是國家的基本經濟政策之一,經貨聯(lián)盟貨幣政策一統(tǒng),必然要求各個成員國的經濟政策趨同。而英國與歐陸國家的經濟周期不一致,經濟政策也相差很大,因此,英國貿然加入,勢必會影響發(fā)展良好的經濟。由于歐元區(qū)實行統(tǒng)一的貨幣政策，因此歐洲央行顯然難以同時兼顧所有成員國的利益，不對稱沖擊問題在單一貨幣體制下難以得到有效地解決?，F(xiàn)在歐元的利率高于英鎊，若加入歐元區(qū)，應該提高利率，這樣就會給英國的工業(yè)帶來極大的打擊，同時，英國由于房地產的負債率比較高，百姓對利率的敏感度也比較大，短期內調整利率勢必會給經濟帶來較大波動。還有可能導致大量的熱錢流入，來炒作英國的房地產等。 英國是最早完成工業(yè)革命的國家，加之他的擴張殖民，英國獲得了“日不落帝國”的稱號，倫敦也因此成為國際金融中心。倫敦作為世界金融中心，一直是全世界資本矚目的焦點。國際資本頻繁進出于英國，許多跨國公司在英國都有大量的市場和資金運作。金融中心的地位給英國帶來了不可盡數(shù)的好處。放棄英鎊加入歐元，對英國來說的確需要考慮。再者，作為英鎊的發(fā)行國，英國享受到了國際收支結算中的許多好處。如果一旦加入歐元區(qū)，英格蘭銀行將失去確定利率等一系列權力，英鎊現(xiàn)有的大好形勢將從此消失。英格蘭銀行也將失去大部分權力，淪為歐洲中央銀行的地區(qū)分支機構。 雖然戰(zhàn)后英國元氣大傷，淪為二流的資本主義國家。但是它希望自己有朝一日能夠恢復往日“日不落帝國”的夢想卻從未改變過。在加入歐元區(qū)后，英國將與各國一榮俱榮，一損俱損，成為與其他歐盟成員完全平等的一個國家，這一切對于英國現(xiàn)有的地位而言，將是一大沖擊，并且也很不甘心。（1）布萊爾政府提出的五項測試標準在英國加入歐元區(qū)的問題上，英國國內一直爭論頗大，反對黨堅決反對，相當多民眾不贊成，而布萊爾政府在加入歐元區(qū)的問題上立場是堅定支持的，表示英國應該盡早加入歐元區(qū)。相比布萊爾對加入歐元區(qū)的積極態(tài)度和堅決信心，布朗堅持認為，必須根據(jù)英國經濟的實際情況決定是否加入歐元區(qū)。1997年由布朗提出了工黨政府的五項經濟測試標準，來審核英國是否具備加入歐元區(qū)的經濟條件。（2）“五項測試標準”的基本內容布朗的五項測試標準，是基于早期的最佳貨幣區(qū)理論，通過對英國經濟特點的觀察和分析進行擴展而得出的，主要考察加入歐元區(qū)是否會在金融、就業(yè)、對外貿易、吸引外資和通貨膨脹方面對英國產生負面影響。這五大問題緊扣英國前途命運。具體如下：其一，一致性：英國能否與歐元區(qū)的單一利率舒適共存？其二，靈活性：如果問題發(fā)生，是否有足夠靈活性來解決？其三，投資：是否為決心長期投資英國的企業(yè)創(chuàng)造更好的條件？其四，倫敦城：采用單一貨幣將怎樣影響倫敦城的金融服務？其五，穩(wěn)定、增長和就業(yè)：加入歐元區(qū)是否有助于經濟增長、穩(wěn)定，是否能長期拉動就業(yè)？ 早在1998年，布萊爾對國會發(fā)言的時候就承諾，如果布朗的五項測試標準得到滿足，英國政府將下定決心支持一項加入歐元區(qū)的政策。隨著2002年歐元開始流通，英國也進入了對這五項標準的評估階段，布萊爾在這期間加大了推動加入歐元區(qū)的力度。然而，也有輿論認為，布朗的五項測試標準，并沒有起到推動英國加入歐元區(qū)的作用。相反，正是他所提出的五項檢測標準，導致了工黨政府在歐元問題上6年的猶豫徘徊，并為那些反對加入歐元區(qū)的人提供了借口。（3）英國政府五項測試標準評估情況2003年6月9日，英國政府為加入歐元區(qū)設定的五項測試標準的評估結果浮出水面。布朗在英國議會宣布：雖然各項指標均取得了重要進展，但除了金融服務條件已經滿足之外，其他四項條件均未完全達標。其中，結構性差異是一致性標準的阻礙；對于靈活性標準，布朗認為：我們不能確定是否具備足夠的靈活性來應對各種可能的壓力；而關于就業(yè)和投資預測的標準只有在解決一致性和靈活性問題的基礎上才能達到；只有倫敦城保持金融服務競爭力一項達到標準。根據(jù)政府評估結果，英國還不具備加入歐元區(qū)的經濟條件，英國將制定新的改革計劃，促進英國與歐元區(qū)經濟實現(xiàn)融合。（二）政治原因探究歐元問題絕不僅是一個經濟上的理性分析與權衡的問題，還要涉及到歷史傳統(tǒng)、社會政治和民眾心理等等問題，這使得英國加入歐元區(qū)的前景更為撲朔迷離。從歷史上看，17世紀以來，英國從一個小國發(fā)展成為一個有著深遠影響的經濟、政治、軍事大國，其民族的自我認同亦隨之不斷加強。雖然近代以來，英國國力隨著美、德、日的迅速崛起顯得日見衰微，但英國國民日不落帝國的自信心和民族自豪感猶存。出于英國經濟利益轉向西歐大陸的考慮，英國愿意加入一體化進程，但是如果為此要付出國家主權的代價，對于英國而言無疑是昂貴的。從意識形態(tài)來看，英國自由主義思想濃厚，對一個高度集權的歐洲政府可能帶來的國家主權的喪失一直頗為忌憚，這樣的民眾心理使得英國作為一個自負的民族國家，對整個歐盟體系有一種本能的反感。英國在歐盟中謀求的是一種政府合作性質的一體化，而不是超國家集團的聯(lián)邦式一體化，而歐元恰恰是后者的主要表現(xiàn)。種種歷史、意識因素，決定了