【正文】 場。2. 歐元的誕生產(chǎn)生的影響（1）歐元的產(chǎn)生對歐盟各國的積極影響①歐元將促使歐盟各國整頓并嚴(yán)格管理自己的公共財政，努力營造健康穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。②統(tǒng)一的歐洲貨幣會加強(qiáng)歐盟內(nèi)部的競爭，這就迫使其成員國加強(qiáng)對工資、社會福利、社會保險制度的改革力度，縮小與鄰國明顯差異，吸引人才和投資。③刺激歐盟企業(yè)的生產(chǎn)和貿(mào)易。④促使歐洲的金融市場趨向統(tǒng)一。⑤對于歐洲就業(yè)有積極地影響。⑥歐元帶動并促進(jìn)歐洲政治一體化（2）歐元的產(chǎn)生對世界的影響①有利于國際貨幣匯率的穩(wěn)定，有助于世界經(jīng)濟(jì)的增長。②歐元的面世，有效制約了美元的霸權(quán)地位，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)格局的多極化。③歐元使歐盟成為統(tǒng)一貨幣的統(tǒng)一大市場，資本的流入大量增加，改變了全球的資本流動方向。④歐元的出現(xiàn)也會激勵其他國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織調(diào)整相應(yīng)策略，是國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局產(chǎn)生巨大變化。（3）歐元的產(chǎn)生帶來的一些負(fù)面影響①對于其成員國，歐元的產(chǎn)生就意味著他們出讓了部分的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，無法運(yùn)用貨幣政策的調(diào)節(jié)手段，財政受到嚴(yán)重約束。②由于各個成員國存在著各方面的差異，歐元在其內(nèi)部發(fā)展得不到平衡。③對于世界其他國家，則可能會因?yàn)閼?yīng)對措施不及時而失去貿(mào)易機(jī)會和市場。④歐元也會加劇世界金融市場的動蕩，增加國際游資的機(jī)會，使國際金融體系更加無序。⑤歐洲銀行對于外國銀行構(gòu)成相當(dāng)大的威脅，加劇世界銀行業(yè)的競爭。二．英國未能加入歐元區(qū)的原因探究（一）經(jīng)濟(jì)原因探究1992年，歐盟首腦會議在荷蘭馬斯特里赫特簽署了《歐洲聯(lián)盟條約》，即《馬斯特里赫條約》，明確制定出歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的具體實(shí)施過程，并為加入歐洲貨幣聯(lián)盟的國家制定出了具體的可操作標(biāo)準(zhǔn)。要加入歐元區(qū)，歐盟成員國必須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)： 　　首先，每一個成員國年度政府財政赤字控制在國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以下； 　　第二，國債必須保持在國內(nèi)生產(chǎn)總值的60％以下或正在快速接近這一水平； 　　第三，在價格穩(wěn)定方面，％； 　　第四，該國貨幣至少在兩年內(nèi)必須維持在歐洲貨幣體系的正常波動幅度以內(nèi)。 歐盟對成員國加入歐元區(qū)的時間并沒有固定的要求，每一個成員國將根據(jù)自己國家的情況，按照自己的時間表加入。英國的財政赤字水平一直很高，主要是因?yàn)橛捎谟L期維持福利政策，政府機(jī)構(gòu)日益臃腫，公共債務(wù)也節(jié)節(jié)攀升。歐盟最近統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，％，％，超過歐盟規(guī)定的政府債務(wù)最多占GDP60％的上限。通貨膨脹率也一直很高近幾年一直在4%左右徘徊。這些硬性指標(biāo)對英國加入歐元區(qū)是很大的障礙。 歐陸國家對市場經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)相當(dāng)大,政府的影響深刻。而在崇尚市場、崇尚自由競爭的英國,人們更注重市場對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。貨幣政策是國家的基本經(jīng)濟(jì)政策之一,經(jīng)貨聯(lián)盟貨幣政策一統(tǒng),必然要求各個成員國的經(jīng)濟(jì)政策趨同。而英國與歐陸國家的經(jīng)濟(jì)周期不一致,經(jīng)濟(jì)政策也相差很大,因此,英國貿(mào)然加入,勢必會影響發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)。由于歐元區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的貨幣政策，因此歐洲央行顯然難以同時兼顧所有成員國的利益，不對稱沖擊問題在單一貨幣體制下難以得到有效地解決?，F(xiàn)在歐元的利率高于英鎊，若加入歐元區(qū)，應(yīng)該提高利率，這樣就會給英國的工業(yè)帶來極大的打擊，同時，英國由于房地產(chǎn)的負(fù)債率比較高，百姓對利率的敏感度也比較大，短期內(nèi)調(diào)整利率勢必會給經(jīng)濟(jì)帶來較大波動。還有可能導(dǎo)致大量的熱錢流入，來炒作英國的房地產(chǎn)等。 英國是最早完成工業(yè)革命的國家，加之他的擴(kuò)張殖民，英國獲得了“日不落帝國”的稱號，倫敦也因此成為國際金融中心。倫敦作為世界金融中心，一直是全世界資本矚目的焦點(diǎn)。國際資本頻繁進(jìn)出于英國，許多跨國公司在英國都有大量的市場和資金運(yùn)作。金融中心的地位給英國帶來了不可盡數(shù)的好處。放棄英鎊加入歐元，對英國來說的確需要考慮。再者，作為英鎊的發(fā)行國，英國享受到了國際收支結(jié)算中的許多好處。如果一旦加入歐元區(qū)，英格蘭銀行將失去確定利率等一系列權(quán)力，英鎊現(xiàn)有的大好形勢將從此消失。英格蘭銀行也將失去大部分權(quán)力，淪為歐洲中央銀行的地區(qū)分支機(jī)構(gòu)。 雖然戰(zhàn)后英國元?dú)獯髠瑴S為二流的資本主義國家。但是它希望自己有朝一日能夠恢復(fù)往日“日不落帝國”的夢想?yún)s從未改變過。在加入歐元區(qū)后，英國將與各國一榮俱榮，一損俱損，成為與其他歐盟成員完全平等的一個國家，這一切對于英國現(xiàn)有的地位而言，將是一大沖擊，并且也很不甘心。（1）布萊爾政府提出的五項(xiàng)測試標(biāo)準(zhǔn)在英國加入歐元區(qū)的問題上，英國國內(nèi)一直爭論頗大，反對黨堅(jiān)決反對，相當(dāng)多民眾不贊成，而布萊爾政府在加入歐元區(qū)的問題上立場是堅(jiān)定支持的，表示英國應(yīng)該盡早加入歐元區(qū)。相比布萊爾對加入歐元區(qū)的積極態(tài)度和堅(jiān)決信心，布朗堅(jiān)持認(rèn)為，必須根據(jù)英國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況決定是否加入歐元區(qū)。1997年由布朗提出了工黨政府的五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)測試標(biāo)準(zhǔn)，來審核英國是否具備加入歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件。（2）“五項(xiàng)測試標(biāo)準(zhǔn)”的基本內(nèi)容布朗的五項(xiàng)測試標(biāo)準(zhǔn)，是基于早期的最佳貨幣區(qū)理論，通過對英國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的觀察和分析進(jìn)行擴(kuò)展而得出的，主要考察加入歐元區(qū)是否會在金融、就業(yè)、對外貿(mào)易、吸引外資和通貨膨脹方面對英國產(chǎn)生負(fù)面影響。這五大問題緊扣英國前途命運(yùn)。具體如下：其一，一致性：英國能否與歐元區(qū)的單一利率舒適共存？其二，靈活性：如果問題發(fā)生，是否有足夠靈活性來解決？其三，投資：是否為決心長期投資英國的企業(yè)創(chuàng)造更好的條件？其四，倫敦城：采用單一貨幣將怎樣影響倫敦城的金融服務(wù)？其五，穩(wěn)定、增長和就業(yè)：加入歐元區(qū)是否有助于經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)定，是否能長期拉動就業(yè)？ 早在1998年，布萊爾對國會發(fā)言的時候就承諾，如果布朗的五項(xiàng)測試標(biāo)準(zhǔn)得到滿足，英國政府將下定決心支持一項(xiàng)加入歐元區(qū)的政策。隨著2002年歐元開始流通，英國也進(jìn)入了對這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的評估階段，布萊爾在這期間加大了推動加入歐元區(qū)的力度。然而，也有輿論認(rèn)為，布朗的五項(xiàng)測試標(biāo)準(zhǔn)，并沒有起到推動英國加入歐元區(qū)的作用。相反，正是他所提出的五項(xiàng)檢測標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了工黨政府在歐元問題上6年的猶豫徘徊，并為那些反對加入歐元區(qū)的人提供了借口。（3）英國政府五項(xiàng)測試標(biāo)準(zhǔn)評估情況2003年6月9日，英國政府為加入歐元區(qū)設(shè)定的五項(xiàng)測試標(biāo)準(zhǔn)的評估結(jié)果浮出水面。布朗在英國議會宣布：雖然各項(xiàng)指標(biāo)均取得了重要進(jìn)展，但除了金融服務(wù)條件已經(jīng)滿足之外，其他四項(xiàng)條件均未完全達(dá)標(biāo)。其中，結(jié)構(gòu)性差異是一致性標(biāo)準(zhǔn)的阻礙；對于靈活性標(biāo)準(zhǔn)，布朗認(rèn)為：我們不能確定是否具備足夠的靈活性來應(yīng)對各種可能的壓力；而關(guān)于就業(yè)和投資預(yù)測的標(biāo)準(zhǔn)只有在解決一致性和靈活性問題的基礎(chǔ)上才能達(dá)到；只有倫敦城保持金融服務(wù)競爭力一項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)政府評估結(jié)果，英國還不具備加入歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件，英國將制定新的改革計(jì)劃，促進(jìn)英國與歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)融合。（二）政治原因探究歐元問題絕不僅是一個經(jīng)濟(jì)上的理性分析與權(quán)衡的問題，還要涉及到歷史傳統(tǒng)、社會政治和民眾心理等等問題，這使得英國加入歐元區(qū)的前景更為撲朔迷離。從歷史上看，17世紀(jì)以來，英國從一個小國發(fā)展成為一個有著深遠(yuǎn)影響的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事大國，其民族的自我認(rèn)同亦隨之不斷加強(qiáng)。雖然近代以來，英國國力隨著美、德、日的迅速崛起顯得日見衰微，但英國國民日不落帝國的自信心和民族自豪感猶存。出于英國經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)向西歐大陸的考慮，英國愿意加入一體化進(jìn)程，但是如果為此要付出國家主權(quán)的代價，對于英國而言無疑是昂貴的。從意識形態(tài)來看，英國自由主義思想濃厚，對一個高度集權(quán)的歐洲政府可能帶來的國家主權(quán)的喪失一直頗為忌憚，這樣的民眾心理使得英國作為一個自負(fù)的民族國家，對整個歐盟體系有一種本能的反感。英國在歐盟中謀求的是一種政府合作性質(zhì)的一體化，而不是超國家集團(tuán)的聯(lián)邦式一體化，而歐元恰恰是后者的主要表現(xiàn)。種種歷史、意識因素，決定了