在學習貫徹宗教事務管理條列會議上的講話-文庫吧
2025-06-13 03:44 本頁面
【正文】 重要依據。貫徹落實好《條例》，關系到國家的安全，關系到我市的社會穩(wěn)定和民族團結，關系到依法加強對宗教事務的管理、推進宗教工作法制化的大局。我們必須站在這樣的高度，充分認識貫徹落實好《條例》的重要意義，認真做好《條例》的貫徹落實工作。認真學習、深刻領會《條例》和這次會議精神。《條例》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹了憲法有關原則和黨的宗教工作的基本方針，是多年來宗教工作經驗的總結和升華，內涵十分豐富。我們要認真學習、深刻領會、準確把握。我理解，要重點把握好以下幾個方面：一是要準確理解和把握《條例》中規(guī)定的要依法管理的“宗教事務”。宗教不僅是一種意識形態(tài)，一種社會現象，而且也是一種社會實體，它必然與其它社會實體和社會整體之間存在著各種關系，很多方面涉及到社會公共事務。作為政府行政管理的客體，《條例》規(guī)定的行政管理范圍的宗教事務，是“涉及關系國家利益和社會公共利益的宗教事務”。作為行政管理對象的宗教事務，有別于一般的社會公共事務，它因為具有宗教自身的特征而必然與宗教的內部事務相聯系，又因為具有社會公共的性質而必然與宗教的內部事務相區(qū)別。因此，判定是否屬于行政管理對象的宗教事務的關鍵，不是以“是否屬于內部事務”來劃分，而在于看它是否涉及國家利益和社會公共利益；管理的力度，在于它涉及國家利益和社會公共利益的程度。這一點，我們一定要準確地理解和把握。二是《條例》體現了“重在管理”的精神?！稐l例》明確了宗教事務作為社會事務的重要組成部分，必須依法進行管理。因此，依法對宗教事務進行管理，既是政府管理社會事務的重要職責，也是依法治國、依法行政的重要方面。如《條例》明確規(guī)定對宗教教職人員實行備案制度，這實質上就是審批，就是管理。貫徹執(zhí)行《條例》，要注意依法保護公民的宗教信仰自由，保障宗教界的合法權益，但更要注意依法加強管理，堅決制止利用宗教進行破壞社會秩序、干預國家行政、損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動，堅決打擊利用宗教進行的各種違法犯罪活動。要防止因強調保護而削弱管理、害怕管理，甚至放棄管理，對國家利益和社會公共利益造成損害。三是要樹立“保護合法”也是管理的思想。尊重和保護公民宗教信仰自由，是憲法賦予公民的一項基本權利，是黨長期堅持的一項基本政策，是維護人民利益、尊重和保護人權的重要體現，也是制定《條例》的重要宗旨。因此，合法的宗教活動，理應受到保護，這也是貫徹執(zhí)行《條例》、依法管理宗教事務的一個重要方面。在貫徹執(zhí)行《條例》的過程中，我們要始終注意做到把保護合法的宗教活動同依法管理宗教事務有機地結合起來，把保護合法貫穿于依法管理宗教事務的各個方面、各個環(huán)節(jié)，正確區(qū)分合法宗教活動和非法宗教活動的界限，避免損害信教群眾和宗教人士的合法權益，任意干涉正常
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