在學(xué)習(xí)貫徹宗教事務(wù)管理?xiàng)l列會(huì)議上的講話-文庫(kù)吧
2025-06-13 03:44 本頁(yè)面
【正文】 重要依據(jù)。貫徹落實(shí)好《條例》，關(guān)系到國(guó)家的安全，關(guān)系到我市的社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系到依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理、推進(jìn)宗教工作法制化的大局。我們必須站在這樣的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)好《條例》的重要意義，認(rèn)真做好《條例》的貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》和這次會(huì)議精神。《條例》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹了憲法有關(guān)原則和黨的宗教工作的基本方針，是多年來宗教工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和升華，內(nèi)涵十分豐富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。我理解，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：一是要準(zhǔn)確理解和把握《條例》中規(guī)定的要依法管理的“宗教事務(wù)”。宗教不僅是一種意識(shí)形態(tài)，一種社會(huì)現(xiàn)象，而且也是一種社會(huì)實(shí)體，它必然與其它社會(huì)實(shí)體和社會(huì)整體之間存在著各種關(guān)系，很多方面涉及到社會(huì)公共事務(wù)。作為政府行政管理的客體，《條例》規(guī)定的行政管理范圍的宗教事務(wù)，是“涉及關(guān)系國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)”。作為行政管理對(duì)象的宗教事務(wù)，有別于一般的社會(huì)公共事務(wù)，它因?yàn)榫哂凶诮套陨淼奶卣鞫厝慌c宗教的內(nèi)部事務(wù)相聯(lián)系，又因?yàn)榫哂猩鐣?huì)公共的性質(zhì)而必然與宗教的內(nèi)部事務(wù)相區(qū)別。因此，判定是否屬于行政管理對(duì)象的宗教事務(wù)的關(guān)鍵，不是以“是否屬于內(nèi)部事務(wù)”來劃分，而在于看它是否涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益；管理的力度，在于它涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的程度。這一點(diǎn)，我們一定要準(zhǔn)確地理解和把握。二是《條例》體現(xiàn)了“重在管理”的精神?！稐l例》明確了宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的重要組成部分，必須依法進(jìn)行管理。因此，依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，既是政府管理社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，也是依法治國(guó)、依法行政的重要方面。如《條例》明確規(guī)定對(duì)宗教教職人員實(shí)行備案制度，這實(shí)質(zhì)上就是審批，就是管理。貫徹執(zhí)行《條例》，要注意依法保護(hù)公民的宗教信仰自由，保障宗教界的合法權(quán)益，但更要注意依法加強(qiáng)管理，堅(jiān)決制止利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、干預(yù)國(guó)家行政、損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益的活動(dòng)，堅(jiān)決打擊利用宗教進(jìn)行的各種違法犯罪活動(dòng)。要防止因強(qiáng)調(diào)保護(hù)而削弱管理、害怕管理，甚至放棄管理，對(duì)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益造成損害。三是要樹立“保護(hù)合法”也是管理的思想。尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由，是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策，是維護(hù)人民利益、尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)，也是制定《條例》的重要宗旨。因此，合法的宗教活動(dòng)，理應(yīng)受到保護(hù)，這也是貫徹執(zhí)行《條例》、依法管理宗教事務(wù)的一個(gè)重要方面。在貫徹執(zhí)行《條例》的過程中，我們要始終注意做到把保護(hù)合法的宗教活動(dòng)同依法管理宗教事務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，把保護(hù)合法貫穿于依法管理宗教事務(wù)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，正確區(qū)分合法宗教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)的界限，避免損害信教群眾和宗教人士的合法權(quán)益，任意干涉正常
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