【正文】 和專門監(jiān)督明顯加強，行政監(jiān)督效能顯著提高。（√）　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，必須把依法治國和以德治國有機結(jié)合起來，大力推進社會主義政治文明、精神文明建設(shè)；必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機結(jié)合起來，堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進的統(tǒng)一。（√）　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，行政機關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準確、真實。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定。（√）　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟、社會和文化事務(wù)管理職責(zé)，要由法律、法規(guī)賦予其相應(yīng)的執(zhí)法手段。行政機關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。（√）　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密的事項外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)公開政府信息。對公開的政府信息，公眾有權(quán)查閱。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為公眾查閱政府信息提供便利條件。（√）　　依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能要求完善勞動、就業(yè)和社會保障制度；強化公共服務(wù)職能和公共服務(wù)意識，簡化公共服務(wù)程序，降低公共服務(wù)成本，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制。（√）　　1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。（√）　　1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》要把握立法規(guī)律和立法時機，正確處理好政府立法與改革的關(guān)系，做到立法決策與政府管理相統(tǒng)一，立法質(zhì)量與政府管理相適應(yīng)。（）　　1根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的草案，要采取聽證會、論證會、座談會或者向社會公布草案等方式向社會聽取意見，尊重多數(shù)人的意愿，充分反映最廣大人民的根本利益。（√）　　1要積極探索建立對聽取和采納意見情況的廣告制度。行政法規(guī)、規(guī)章和作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，經(jīng)討論通過后，應(yīng)當(dāng)在政府公報和政府網(wǎng)站上公布，不應(yīng)在普遍發(fā)行的報刊上公布，政府公報應(yīng)當(dāng)便于公民、法人和其他組織獲取。（）　　1行政機關(guān)作出對行政管理相對人、利害關(guān)系人不利的行政決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對人、利害關(guān)系人，并給予其陳述和申辯的機會；作出行政決定后，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（√）　　1行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法的案卷。但對公民、法人和其他組織的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料可以不立卷歸檔。（）　　1對民事糾紛，經(jīng)行政機關(guān)調(diào)解達成協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不能達成協(xié)議的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人救濟權(quán)利和渠道。要完善人民法院調(diào)解制度，積極支持居民委員會和村民委員會等基層組織的人民調(diào)解工作。（√）　　1要完善信訪制度，及時辦理信訪事項，對可以通過復(fù)議、訴訟等法律程序解決的信訪事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人、舉報人申請復(fù)議、提起訴訟的權(quán)利，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律涂徑解決。 √　　1各級人民政府應(yīng)當(dāng)自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢，依法向有關(guān)人大常委會備案行政法規(guī)、規(guī)章；自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取其對政府工作的意見和建議。（√）　　人民法院受理的行政案件，行政機關(guān)可以出庭應(yīng)訴、答辯。對人民法院依法作出的生效的行政判決和裁定，行政機關(guān)可以不履行。（）　　2各級人民政府及其工作部門要依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督創(chuàng)造條件。（）　　2提高制度建設(shè)質(zhì)量，要做到建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。（√）　　2依法行政必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一。（√）　　2行政經(jīng)費統(tǒng)一由財政納入預(yù)算予以保障，并實行國庫集中支付。（√）　　2重大行政決策在征求意見過程中要進行合法性論證。（√）　　2要按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。（√）　　2提出法律議案和地方性法規(guī)草案，制定行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件等制度建設(shè)，重在提高效率。（）　　2按照條件成熟、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，科學(xué)合理制定政府執(zhí)法工作計劃。（√）　　2要積極探索建立對聽取和采納意見情況的說明制度。（√）　　規(guī)章、規(guī)范性文件施行后，制定機關(guān)、實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其實施情況進行評估。（√）　　3深化行政執(zhí)法體制改革，要完善行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)部激勵機制。（）　　3行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在行政決定中說明理由。（√）　　3實行行政執(zhí)法人員資格制度，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事行政執(zhí)法工作。（√）　　3任何行政機關(guān)和個人不得以任何理由或者借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報。（√）　　3對符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請，可酌情受理。（√）　　3監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)要與檢察機關(guān)密切配合，及時通報情況，形成監(jiān)督合力。（√）　　3積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行資格考試的制度。（）　　3要把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。（√）　　3要采取各種形式，加強普法和法制宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。（√）　　對報送備案的規(guī)章和規(guī)范性文件，政府法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法嚴格審查。（√）　　 　 二、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》　　（一）不定項選擇題（請將代表正確答案的字母，填寫在每題的括號里） 　　加強市縣政府依法行政，事關(guān)鞏固黨的（C ）、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和加強政府自身建設(shè)?！　、執(zhí)政基礎(chǔ) B、崇高威信 C、執(zhí)政能力 D、優(yōu)良傳統(tǒng) 　　健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度應(yīng)包含下列內(nèi)容（ABC ） 　　A、市縣政府要建立健全政府常務(wù)會議學(xué)法制度 　　B、建立健全專題法制講座制度 　　C、建立健全集中培訓(xùn)制度 　　D、建立健全每周學(xué)法制度 　　加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的（D ）考查和測試，考查和測試結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為任職的依據(jù)。 　　A、文化知識 B、理論知識 C、基礎(chǔ)知識 D、法律知識 　　市縣政府及其部門要定期組織對行政執(zhí)法人員進行（C ）培訓(xùn)，培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績應(yīng)當(dāng)作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。 　　A、文化知識 B、理論知識 　　C、依法行政知識 D、基礎(chǔ)知識 　　市縣政府及其部門要建立健全公眾參與（A ）的規(guī)則和程序。 　　A、重大行政決策 B、一般行政決策 　　C、各項行政決策 D、經(jīng)濟行政決策 　　制定與（D）相關(guān)的公共政策，要向社會公開征求意見。 　　A、國家利益 B、人民利益 　　C、集體利益 D、群眾切身利益密切 　　重大行政決策聽證舉行（D）日前，應(yīng)當(dāng)告知聽證代表擬做出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。 　　A、3日 B、5 日 C、7日 D、10日 　　市縣政府發(fā)布規(guī)范性文件后，應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起（D ）日內(nèi)報上一級政府備案。 　　A、5日 B、7日 C、10日 D、15日 　　市縣政府及其部門每隔（C ）要進行一次規(guī)范性文件清理工作。 　　A、6個月 B、一年 C、兩年 D、三年 　　市縣政府及其部門（A ）要組織一次行政執(zhí)法案卷評查，促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。 　　A、每年 B、每兩年 C、每半年 D、每三年 　　（二）判斷題（認為正確的，請在每題括號里打“√”；認為錯誤的，則打“”。） 　　黨的十七大把依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設(shè)取得新成效，作為全面建設(shè)小康社會新要求的重要內(nèi)容。（√ ） 　　公務(wù)員考試，可以增加法律知識在相關(guān)考試科目中的比重。對從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的公務(wù)員，還要進行專門的法律知識考試。（ ） 　　市縣政府及其部門要定期組織對行政執(zhí)法人員進行依法行政知識培訓(xùn)，培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績可以作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。（ ） 　　重大行政決策聽證，不論在何種情況下，均應(yīng)當(dāng)公開舉行，確保聽證參加人對有關(guān)事實和法律問題進行平等、充分的質(zhì)證和辯論。（ ） 　　市縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。（√ ） 　　行政執(zhí)法要適當(dāng)上移行政執(zhí)法重心，減少行政執(zhí)法層次。（ ） 　　市縣政府及其部門做出重大行政決策前要交由法制機構(gòu)或者組織有關(guān)專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。（√ ） 　　制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件，未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，可予發(fā)布施行。（） 　　對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布；未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。(√ ) 　　完善行政執(zhí)法程序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。（√ ） 　　 三、《行政許可法》　?。ㄒ唬┎欢椷x擇題（請將代表正確答案的字母，填寫在每題的括號里） 　　下列屬于《行政許可法》規(guī)定的行政許可的是：（C）　　A、發(fā)給營業(yè)執(zhí)照　　B、產(chǎn)品質(zhì)量認證 　　C、發(fā)給采礦證　　D、授予榮譽稱號　　下列行政許可的設(shè)定方式，正確的是：（ABC）　　A、尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可　　B、國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可　　C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時性的行政許l可　　D、地方政府規(guī)章設(shè)定的臨時性行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的，應(yīng)當(dāng)提請國務(wù)院制定行政法規(guī)　　關(guān)于行政許可實施機關(guān)正確的說法是：（B）　　A、凡是國家行政機關(guān)都可以對公民、法人或者其他組織實施行政許可　　B、行政機關(guān)具有的行政許可權(quán)應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施　　C、受委托的組織以委托行政機關(guān)的名義行使實施行政許可，也可以再委托其他組織實施行政許可　　D、行政機關(guān)可以將自己的行政許可權(quán)委托給具有管理公共事務(wù)職能的組織行使　　下列屬于《行政許可法》調(diào)整范圍的是：（ABD）　　A、進出口食品檢驗機關(guān)，經(jīng)鑒定后，給某公司的進出口食品貼上檢疫標簽　　B、行政機關(guān)根據(jù)某化肥廠的申請，發(fā)給其生產(chǎn)許可證　　C、北京市某大學(xué)希望上級教育主管部門撥款，對學(xué)校進行擴建，上級教育主管部門對其申請予以審批　　D、老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商局提出申請，工商局經(jīng)審查，發(fā)給老王營業(yè)執(zhí)照　　下列何種情況下，由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失時，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以補償：（A）　　A、李某依法取得了在江邊某處采砂的許可，后為了防洪筑壩的需要，行政機關(guān)撤回了該許可　　B、趙老大違反規(guī)定濫捕濫殺野生動物，為了保護野生動物，獵戶趙老大的持槍證被行政機關(guān)吊銷，獵槍也被沒收　　C、某丙申請食品生產(chǎn)許可，行政工作人員玩忽職守，未經(jīng)實地檢查其場地條件就批準了該申請，后在行政機關(guān)的監(jiān)督檢查過程中，撤銷了該許可　　D、王某在不符合條件的情況下，為了取得生豬屠宰許可而賄賂行政機關(guān)工作人員。后王某的許可證被上級機關(guān)吊銷　　某市政府為了加強管理，經(jīng)常制定規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件，則這些規(guī)范性文件：（D）　　A、對于某些不是關(guān)系重大公共利益的可以設(shè)定行政許可　　B、經(jīng)法律的授權(quán)后，可以在授權(quán)的范圍內(nèi)設(shè)定行政許可　　C、經(jīng)國務(wù)院授權(quán)后，可以在授權(quán)的范圍內(nèi)設(shè)定行政許可、　　D、一律不得設(shè)定行政許可　　某直轄市的人民政府在其制定的規(guī)章中，將實施某項行政許可的權(quán)力授權(quán)給了該市的某個行政機關(guān)，則該行政機關(guān)在實施行政許可權(quán)時：（BC）　　A、不能以自己的名義實施行政許可，因為該行政機關(guān)實際上是受委托的行政機關(guān)　　B、應(yīng)當(dāng)以自己的名義實施行政許可，因為該行政機關(guān)得到了規(guī)章的授權(quán)　　C、應(yīng)當(dāng)對自己的行為后果獨立地承擔(dān)責(zé)任　　D、可以將行政許可權(quán)委托給其他組織或者個人　　行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請的處理，說法正確的是：（ABC）　　A、銷售某種商品己經(jīng)不需要行政許可，但趙某不知，仍然向工商局提出行政許可申請，工商局應(yīng)即時告知王某不受理　　B、張某向民政局提出行政許可申請，但是該行政許可屬于公安機關(guān)的職權(quán)，于是民政局即時作出了不受理的決定，并告知李某向公安機關(guān)提出申請　　C、馬某向工商提出的申請材料有錯誤，但可以當(dāng)場更正，工商局于是允許馬某當(dāng)場更正　　D、田某向?qū)＠稚暾垖＠麜r，提交的說明書不符合法定形式叛定，但是專利局并未當(dāng)場告知也未在5日內(nèi)告知王某需要補正的內(nèi)容，則趙某應(yīng)當(dāng)重新提出申請　　某省水利廳發(fā)現(xiàn)其附近有地?zé)豳Y源，希望開發(fā)兩眼用于開采地下熱水的地?zé)峋?，但是并沒有法律規(guī)定的有關(guān)的采礦許可證件。于是，便攜帶有關(guān)資料到某省地質(zhì)礦產(chǎn)廳辦理有關(guān)地?zé)峋牟傻V登記手續(xù)，地質(zhì)礦產(chǎn)廳依法給予了采礦登記。該采礦登記屬于何種行為：（C）　　A、屬于行政確認，因為采礦登記確認了采礦權(quán)　　B、屬于行政內(nèi)部審批，因為水利廳和地質(zhì)礦產(chǎn)廳都屬于行政機關(guān)　　C、屬于行政許可，因為該采礦登記是依申請作出的且是依據(jù)法律作出的　　D、屬于行政強制措施，因為采礦必須進行登記　　張某家住鬧市區(qū)，人口密集交通便利，于是打算在自家的小平房開一個小賣部，便向工商行政管理部門申請營業(yè)許可，則營業(yè)許可屬于何性質(zhì)的行政許可？（A）　　A、一般許可B、排他勝許可　　C、特殊許可D、非排他性許可　　1趙某想要在一條河的附近開辦一家化肥廠，向行政機關(guān)申請營業(yè)執(zhí)照。行政機關(guān)在審查時發(fā)現(xiàn)該廠距離河水很近，如果化肥廠管理不