【正文】 價格極有可能出現(xiàn)顯著回升。這里有三個重要的原因：首先，國內(nèi)糧食減產(chǎn)是十分重要的因素；其次，宏觀經(jīng)濟的回暖將拉動各方面的需求，糧食需求也會因此而擴大；此外，近來國際市場上糧價也開始呈現(xiàn)回升趨勢?！? 市場形勢的變化可能會對我國糧食政策產(chǎn)生的影響？盧鋒指出：我國政府實行保護價敞開收購的糧食政策已經(jīng)有兩年多了，應該說，它對于穩(wěn)定市場、保護農(nóng)民積極性等起到了一定的作用。我本人并不反對保護價敞開收購的政策，但這個保護價怎么定卻是很費思量的。如果定得太高，它就會向農(nóng)民提供一個不恰當?shù)男盘?，促使他們盲目擴大生產(chǎn)。由于消費者不接收一個過高的糧價，導致供大于求，最終的結果是給國家財政造成巨大的包袱。如果定得太低，那么保護價就會失去“保護”的作用。現(xiàn)在的情況就是這樣：隨著糧食價格的上升，當前的這個保護價的作用會逐漸削弱，除非政府提高保護價標準?！? 對于今后的糧食政策有的建議？他最后指出：糧食是一種特殊商品，產(chǎn)銷周期很長，加上中國是一個大國，農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)。在這種前提下，通過對流通、庫存、外貿(mào)等各方面進行調(diào)節(jié)，以達到減少市場波動的目的。但是，糧食畢竟是商品，歸根結底還是要按市場規(guī)律來辦事，要相信市場調(diào)節(jié)的力量。中國即將加入WTO，在世界貿(mào)易通行規(guī)則中，對價格進行“保護”是行不通的。因此，我認為，今后政府應該將更多的精力和財力放在科技、教育、信息等方面，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取“非價格性”的保護和扶持。《文匯報》經(jīng)濟結構調(diào)整應促進企業(yè)轉制和市場發(fā)育 國研網(wǎng)）國務院發(fā)展研究中心專家郭勵弘近日發(fā)表題為《經(jīng)濟結構調(diào)整：政府的職責與國資的動作》調(diào)研報告，指出政府在經(jīng)濟結構調(diào)整中的基本態(tài)度，應該從傳統(tǒng)的“國家推動發(fā)展”轉變?yōu)椤霸鲞M市場”；其首要的職責應是為結構調(diào)整提供制度保障。 郭勵弘認為，我們正在進行的經(jīng)濟結構調(diào)整的主要目標，不是由政府調(diào)用社會財力來實現(xiàn)“更合理”的經(jīng)濟結構，而是要通過改革、轉軌、制度建設，建立起適宜于經(jīng)濟結構自行調(diào)整、持續(xù)調(diào)整的機制。政府在結構調(diào)整中的基本態(tài)度，應該從傳統(tǒng)的“國家推動發(fā)展”轉變?yōu)椤霸鲞M市場”。 郭勵弘強調(diào)，中國政府在當前的經(jīng)濟結構調(diào)整中的角色和任務尤為復雜和艱巨：一方面像所有市場經(jīng)濟國家一樣，它是國民經(jīng)濟的組織者和管理者；另一方面與所有市場經(jīng)濟國家都不同，它擁有一個總量龐大、比重甚高、門類龐雜的經(jīng)營性的政府資產(chǎn)，而且至今沒有建立起出資人制度和所有者代表機構。在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整中，政府有政府的職責，國資有國資的動作。兩者的作用都極為重要，但是首先應該劃清界線，不可混為一談，否則難免強化以政代資的習慣勢力。 郭勵弘認為，“政資不分”正是“政企不分”的根源。近些年為了解決政企不分問題出臺了一系列政策，但效果有限。其根本原因在于，要求企業(yè)完全“自主運營”是不現(xiàn)實的，任何類型的企業(yè)都不可能擺脫所有者的督導。對于國有企業(yè)，在所有者缺位的情況下，政府即使以某種形式退出干預，也必然要以另一種形式加強干預。無論干預的形式如何變化，其過程都是行政選擇而不是市場選擇，其績效考核都是憑長官意志而不是憑經(jīng)濟效益。他強調(diào)，在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整中，必須建立起國有資本的出資人制度，使企業(yè)的所有者歸位。 郭勵弘認為，毫無疑問，在市場經(jīng)濟國家中的經(jīng)濟結構調(diào)整是以企業(yè)為主體，以市場為基礎的。但是在中國這樣的轉軌國家，首當其沖的問題卻是使企業(yè)成為企業(yè)，使市場成為市場；而推進企業(yè)化和市場化進程，責無旁貸只能是政府的專利。因此，政府在經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整中的首要職責，是通過政策集成，促進企業(yè)轉制和市場發(fā)育。專家稱：夏糧減產(chǎn)無礙中國糧食市場大局 中新社)中國國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)字顯示，今年夏糧比上年減產(chǎn)一百一十億公斤，減幅百分之九點三。同時在糧食批發(fā)市場上也傳出小麥、稻米、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價格開始回升的消息，糧價在連續(xù)五十個月下跌之后初現(xiàn)企穩(wěn)跡象?！　τ谙募Z減產(chǎn)，有人擊掌稱好，認為這對于改變農(nóng)民增產(chǎn)不增收的狀況有所裨益。但也有人擔心，夏糧大幅減產(chǎn)，糧價上漲已迫在眉睫，唯恐引發(fā)物價大幅上揚。　　國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長徐小青認為，目前中國糧食供求關系沒有重大變化，只是微調(diào)，糧食價格不會出現(xiàn)暴漲或暴跌?！　医y(tǒng)計局農(nóng)調(diào)總隊的孫處長指出，夏糧減產(chǎn)對糧食市場影響有限，糧食價格可能會止跌回升，但不會大幅波動。從目前形勢看，全年糧食減產(chǎn)已成定局，但這不會根本改變中國糧食供大于求的格局。　　與過去中國糧食減產(chǎn)多因自然災害引起有所不同，今年夏糧減產(chǎn)雖然也受旱情、蝗災等影響，但更應看到夏糧減產(chǎn)是中國全面調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、調(diào)減種植面積背景下發(fā)生的，可以說有人為控制的結果?！　∮嘘P專家指出，減產(chǎn)的夏糧占中國糧食總產(chǎn)量的比例很小，對于國內(nèi)糧食市場供大于求格局不會發(fā)生根本改變。而且中國糧食儲備充足，具備調(diào)劑市場的能力，因此對夏糧減產(chǎn)造成下半年糧價大幅波動的擔心似無必要。吳敬璉：全球化完全符合中國利益 中華網(wǎng)）“全球化完全符合中國利益”這一論點，是享有“吳市場”之譽的著名經(jīng)濟學家吳敬璉在“21世紀論壇”上發(fā)言時提出來的?！　　　皣鴥?nèi)外常有一種誤解，認為全球化是西方強國在主導，我們只是被動地在適應，有些人甚至抵觸?！眳蔷喘I說，“實際上，我們一開始就設定了目標，建立一個開放經(jīng)濟?！薄　　蔷喘I說，產(chǎn)生誤解的原因是很多人不明白中國經(jīng)濟走向開放是在分層次進行。他說，中國的改革開放一直在做兩件事：一個是對外開放；一個是對內(nèi)搞活，而對內(nèi)搞活就是對內(nèi)開放。重要的是，對內(nèi)和對外開放的目標完全一致。但是，由于對外開放能讓大多數(shù)人得到利益，因此進行得比較順利；而對內(nèi)搞活是大的利益格局調(diào)整，會觸動許多人原有的利益，所以進行得不是很順利。　　　吳敬璉認為，對內(nèi)搞活這一塊滯后，或多或少影響了對外開放。他指出，市場經(jīng)濟天然就是一個開放的經(jīng)濟體系。中國經(jīng)濟在走向這個體系的過程中碰到各種問題需要解決很正常，但與開放本身并不矛盾，而是相輔相成。有些部門、企業(yè)和民眾對此表現(xiàn)出一種消極的反應，顯然不對?！　　蔷喘I說，中國經(jīng)濟目前正在進入一個新的成長階段，除了大型國有企業(yè)正在進行大刀闊斧的戰(zhàn)略性改組外，其中很重要的因素是浙江、山東、廣東和江蘇等沿海地區(qū)的多種經(jīng)濟成分非?；钴S。而且，由于全球化的基礎是知識經(jīng)濟，人才資本已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素，多種經(jīng)濟成分中的中小企業(yè)因為在充分發(fā)揮個人創(chuàng)造性上有極大的優(yōu)勢，正在成為創(chuàng)新的主要來源。　　　他預言，只要我國的改革進行順利，未來經(jīng)濟預期將非常樂觀?！吨袊?jīng)濟時報》專家為中國企業(yè)參與國際競爭出謀劃策 　　中新社) 中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員張金昌的文章認為，與國際大型企業(yè)進入中國市場的速度和經(jīng)驗相比較，中國企業(yè)進入世界市場明顯處于劣勢。中國大多數(shù)企業(yè)不僅在國內(nèi)市場處于守勢，在國際市場上也缺少比較成功的經(jīng)驗，缺乏從事國際化經(jīng)營的明確企業(yè)戰(zhàn)略，而且中國企業(yè)從事國際化經(jīng)營的體制環(huán)境也并不優(yōu)越。 　　針對中國企業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，張金昌認為，從比較優(yōu)勢和歷史經(jīng)驗來看，中國企業(yè)有以下幾種戰(zhàn)略可供選擇，一是努力開拓比中國落后的國家的市場；二是以規(guī)模優(yōu)勢和成本優(yōu)勢進入發(fā)達國家的消費品市場；三是將規(guī)模優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和技術優(yōu)勢結合起來進入國際市場；四是以勞動力優(yōu)勢拓展國際市場；五是以人才優(yōu)勢進入國際市場；六是借工業(yè)化之機占領發(fā)達國家傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品市場；七是以中國的傳統(tǒng)文化進軍國際市場。 　　張金昌認為，開拓國際市場需要創(chuàng)造條件，而中國企業(yè)需要克服三個方面的主要困難：一是企業(yè)管理水平需要提升，二是需要發(fā)揮制度優(yōu)勢，三是要讓國有企業(yè)按照市場原則經(jīng)營和發(fā)展。 　　外經(jīng)貿(mào)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院信息諮詢中心主任何茂春博士的文章認為，國際化經(jīng)營是中國企業(yè)在新世紀生存和發(fā)展的必由之路。為此，中國企業(yè)必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)國際化經(jīng)營的第一步是在本土基本完成現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，基本達到管理水平的國際化；第二步是積極進行海外開拓，“客場”挑戰(zhàn)，主動競爭，在國際市場上經(jīng)受考驗并發(fā)展壯大。 　　中國人民大學經(jīng)濟系教授方生的文章認為，走出國門是中國擴大開放的重要戰(zhàn)略決策，而二十年來的改革開放已經(jīng)為中國走出國門參與國際競爭提供了有利條件。具體而言，方生認為，要實行多元化方針，其中包括投資市場多元化、投資領域多元化、投資主體多元化等等。 方生認為，應該作好三方面的工作：