【正文】 的標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容包括：（1）相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程序；（2）該商標(biāo)使用的持續(xù)時(shí)間；（3）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時(shí)間、程度和地理范圍；（4）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護(hù)的記錄；（5）該商標(biāo)馳名的其他因素。六、論述題答案要點(diǎn)：首先，分析發(fā)生商標(biāo)侵權(quán)的原因?？蓮睦骝?qū)動(dòng)、企業(yè)商標(biāo)意識(shí)淡薄、法制不健全、處罰力度不夠、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)等方面分析。其次，論述保護(hù)商標(biāo)權(quán)的重要性?？蓮谋Ｗo(hù)商標(biāo)信譽(yù)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面論述。最后，提出應(yīng)采取的措施?？蓮乃姆N層次的保護(hù)中提出措施，即：行政保護(hù)、司法保護(hù)、企業(yè)自我保護(hù)和廣大消費(fèi)者的社會(huì)保護(hù)。答案要點(diǎn)首先，分析未注冊(cè)商標(biāo)在我國(guó)存在的必要性；其次，分析目前我國(guó)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)監(jiān)督管理的措施及這些措施存在哪些不足；最后，提出加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)管理的措施。答案要點(diǎn)根據(jù)商標(biāo)法規(guī)定，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)使用的管理，主要檢查以下幾種違法行為：（1）自行改變注冊(cè)商標(biāo)；（2）自行改變商標(biāo)注冊(cè)人的名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)；（3）自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)；（4）注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)一年停止使用的；（5）經(jīng)許可使用他人注冊(cè)商標(biāo)的，未在使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地；（6）使用注冊(cè)商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者；（7）國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品未使用注冊(cè)商標(biāo)。根據(jù)商標(biāo)法規(guī)定，對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用的管理，主要檢查以下幾種違法行為：（1）冒充注冊(cè)商標(biāo)；（2）違反《商標(biāo)法》第十條規(guī)定；（3）使用未注冊(cè)商標(biāo)商品質(zhì)量粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者。（）對(duì)上述三種違法行為，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報(bào)或者處以非法經(jīng)營(yíng)額20%以下或者非法獲利2倍以下罰款。七、案例分析題答案要點(diǎn)（1）近似商標(biāo)：外觀近似、讀音近似、意義近似。判斷近似商標(biāo)須以一般的消費(fèi)者施以一般的注意。商標(biāo)相同或近似必須有一個(gè)前提條件：在同一種商品或類似商品上。如果是非同種、非類似商品，即使商標(biāo)一樣，也是可以的（馳名商標(biāo)除外）。（2）A廠應(yīng)于“天雁”商標(biāo)初步審定公告之日起3個(gè)月內(nèi)提起異議申請(qǐng)。（3）若異議成立，B廠可在接到異議裁定通知之日起15天內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。答案要點(diǎn)（1）按使用在先原則處理。應(yīng)授予天津油漆廠。（2）可以。新聞紙與油漆、油墨不屬于類似商品。（3）不可以。油漆、油墨與釉料是類似商品。侵權(quán)行為。答案要點(diǎn)（1）無(wú)違法。因?yàn)闃?biāo)明注冊(cè)標(biāo)記是注冊(cè)商標(biāo)所有人的權(quán)利。（2）錯(cuò)誤。不是冒充注冊(cè)商標(biāo)，是商標(biāo)侵權(quán)行為。按照《商標(biāo)法》規(guī)定，不存在沒(méi)收非法所得。（3）不成立。新寧糖果廠并未停止使用，只是未標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記而己。其不服處罰，可向法院起訴或向上一級(jí)工商部門申請(qǐng)復(fù)議。（4）按商標(biāo)侵權(quán)行為處理，根據(jù)《商標(biāo)法》五十三條處理。答案要點(diǎn)（1）正確。洛陽(yáng)是縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱。（2）不予受理。因?yàn)榧讖S并未取得商標(biāo)專用權(quán)。（3）不可以。因?yàn)槲醋?cè)商標(biāo)同樣不能使用縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱。第七篇 廣告監(jiān)督管理一、名詞解釋商業(yè)廣告 廣告監(jiān)督管理 廣告經(jīng)營(yíng)者 廣告發(fā)布者 廣告審查 廣告發(fā)布的基本原則 廣告經(jīng)營(yíng)資格管理 臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng) 廣告違法行為 貶低廣告二、單項(xiàng)選擇題廣告審查的批準(zhǔn)文號(hào)的有效期一般為（ ）年。A、一 B、二 C、三 D、四廣告語(yǔ)（ ）違反了《廣告法》的規(guī)定。A、“**巧克力，只給最愛(ài)人?！? B、“走走看看，首選**家具。”C、“根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，**產(chǎn)品全國(guó)銷量第一?！? D、“歡迎頂級(jí)模特來(lái)現(xiàn)場(chǎng)表演”?！傲P款”是廣告違法主體承擔(dān)的一種（ ）。A、行政責(zé)任 B、民事責(zé)任 C、刑事責(zé)任 D、民事和行政責(zé)任對(duì)虛假?gòu)V告，應(yīng)責(zé)令廣告主（ ）發(fā)布更正廣告。A、以二分之一廣告費(fèi)用在指定媒介上 B、以二分之一廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)C、以等額廣告費(fèi)用在指定媒介上 D、以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)（ ）是廣告存在的基礎(chǔ)。A、真實(shí)性 B、藝術(shù)性 C、思想性 D、科學(xué)性煙草廣告中必須標(biāo)明“吸煙有毒健康”的忠告語(yǔ)，忠告語(yǔ)必須清晰、易于辨認(rèn)，所占面積不得少于全部廣告面積的（ ）。A、5% B、10% C、15% D、20%三、多項(xiàng)選擇題（ ）屬公共服務(wù)性廣告。A、政府公告、文告 B、公益廣告 C、文化娛樂(lè)廣告 D、企業(yè)形象廣告在外省發(fā)布（ ）廣告需向當(dāng)?shù)貙彶闄C(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)批準(zhǔn)文號(hào)；發(fā)布（ ）的廣告需向當(dāng)?shù)貙彶闄C(jī)關(guān)備案。A、藥品 B、獸藥 C、醫(yī)療器械 D、農(nóng)藥廣告發(fā)布監(jiān)督管理的主要制度有（ ）。A、廣告監(jiān)測(cè)制度 B、案情通報(bào)制度 C、行政告誡制度 D、暫停發(fā)布制度廣告經(jīng)營(yíng)行為包括（ ）。A、設(shè)計(jì) B、制作 C、代理 D、發(fā)布（ ）屬虛假?gòu)V告。A、欺詐性廣告 B、吹虛夸大性廣告 C、假冒偽稱性廣告 D、誤導(dǎo)性廣告關(guān)于廣告中使用佐證材料，下列（ ）說(shuō)法是正確的。A、廣告中的佐證材料必須真實(shí) B、廣告使用的佐證材料必須準(zhǔn)確C、廣告引用的佐證材料不得違法引用 D、廣告中使用的佐證材料必須標(biāo)明出處四、辨析題廣告活動(dòng)的始發(fā)點(diǎn)是廣告主。（ ）當(dāng)廣告批準(zhǔn)文號(hào)有效期屆滿時(shí)，必須由廣告審查機(jī)關(guān)復(fù)審。（ ）商業(yè)性廣告受《廣告法》和《廣告管理?xiàng)l例》調(diào)整，而公共服務(wù)性廣告受《廣告管理?xiàng)l例》調(diào)整。（ ）《藥品廣告審查辦法》是對(duì)藥品廣告內(nèi)容審查的主要依據(jù)。廣告發(fā)布前行政審查的范圍僅僅局限于藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥等四類商品。凡在藥品廣告中出現(xiàn)“治愈有效率達(dá)到**%”字樣，均可判定為違法廣告。（ ）廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的，必須標(biāo)明專利號(hào)和專利種類。（ ）在廣告中利用他人的名義和形象，只要征求當(dāng)事人的書面同意即可。（ ）凡不得提供廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布和代理服務(wù)的商品均是國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售的商品。所有的印刷品廣告都必須進(jìn)行登記。（ ）1現(xiàn)對(duì)于外商投資廣告企業(yè)的審批管理的主要依據(jù)是《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》。（ ）1廣告活動(dòng)主體包括：廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者。（ ）1“商品大特賣，買一贈(zèng)一?！贝藦V告違反了《廣告法》第九條的規(guī)定。（ ）1食品廣告按食品分類分為四種，即普通食品廣告、保健食品廣告、特特營(yíng)養(yǎng)食品廣告、新資源食品廣告。（ ）1居民私人的租房、換房、售房廣告，按一般分類廣告進(jìn)行管理，不適用《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》。（ ）五、簡(jiǎn)答題廣告監(jiān)督管理的內(nèi)容包括哪些？根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2000]57號(hào)文件，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的職能有哪些？廣告發(fā)布監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括哪些？在《廣告法》總則中對(duì)廣告發(fā)布的基本原則做了哪些規(guī)定？在《廣告法》總則中對(duì)廣告活動(dòng)做了哪些原則性的規(guī)定？廣告違法行為的構(gòu)成要件有哪些？對(duì)廣告違法行為的行政處罰主要有哪些？依據(jù)《廣告法》的規(guī)定，廣告主在進(jìn)行廣告活動(dòng)時(shí)應(yīng)提交哪些證明文件？六、論述題試論廣告違法行為的法律責(zé)任。七、案例分析題2003年10月《**晨報(bào)》發(fā)布了一則**藥品廣告，該廣告稱該藥品是“解決男性泌尿疾病久治不愈的特效藥”，并稱該藥品為“部頒標(biāo)準(zhǔn)”，并承諾“無(wú)效退藥、退款”等，問(wèn)：該廣告是否違法？違反了哪些法律、法規(guī)的規(guī)定？廣告監(jiān)督管理部門對(duì)此行為應(yīng)作怎樣的處理？2002年11月，**電視臺(tái)發(fā)布了**特制黑發(fā)靈化妝品廣告。該廣告稱“黑發(fā)效果可百分百保持?jǐn)?shù)年之久”，并配發(fā)了兩張對(duì)比照片。一青年看了該廣告之后，購(gòu)買了該化妝品，使用后不但黑發(fā)效果沒(méi)有保持多久，而且還拌有大量頭發(fā)脫落。從廣告法律、法規(guī)角度評(píng)述該行為。參 考 答 案一、名詞解釋商業(yè)廣告是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供承擔(dān)費(fèi)用，通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的廣告。廣義廣告監(jiān)督管理是指對(duì)廣告全方位的管理。狹義廣告監(jiān)督管理是指國(guó)家廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，代表國(guó)家對(duì)廣告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的全過(guò)程。是國(guó)家維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序所采取的重要措施。廣告經(jīng)營(yíng)者是指受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)者個(gè)人。廣告發(fā)布者是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。廣告審查是指在廣告發(fā)布之前，確認(rèn)廣告所表達(dá)的意思是否符合廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的行為。廣告發(fā)布的基本原則是指廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。廣告經(jīng)營(yíng)資格管理是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)入或即將進(jìn)入廣告經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的單位和個(gè)人，依據(jù)法律和法規(guī)規(guī)定，審核其廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，確認(rèn)其經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)資格的行政行為。臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)是指某項(xiàng)活動(dòng)的主辦單位，面向社會(huì)籌集資金，并在活動(dòng)中為出資者提供廣告服務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。廣告違法行為是指廣告活動(dòng)主體在廣告發(fā)布、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，其廣告內(nèi)容、表現(xiàn)形式或者經(jīng)營(yíng)過(guò)程違反廣告管理法律法規(guī)以及國(guó)家其他法律、法規(guī)的規(guī)定，造成某種危害社會(huì)或者危害國(guó)家行政管理秩序的有過(guò)錯(cuò)的行為。貶低廣告是指在廣告中采用不公正、不客觀、捏造、惡意歪曲等事實(shí)，影射、中傷、詆毀等不正當(dāng)手法，損害商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，進(jìn)而削弱其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能力的廣告。二、單項(xiàng)選擇題 三、多項(xiàng)選擇題 四、辨析題√。沒(méi)有廣告主，廣告活動(dòng)就無(wú)從開(kāi)始當(dāng)廣告批準(zhǔn)文號(hào)有效期屆滿時(shí)，必須由廣告審查機(jī)關(guān)重新審查。√。該判斷符合《廣告法》和《廣告管理?xiàng)l例》對(duì)調(diào)整范圍的規(guī)定√?！端幤窂V告審查辦法》中對(duì)藥品廣告審查的內(nèi)容做了明確、詳細(xì)的規(guī)定。還包括第二層次是“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告”。如《計(jì)劃生育條例》規(guī)定計(jì)劃生育服務(wù)廣告在發(fā)布前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)計(jì)劃生育主管部門的審查?！?。該判斷符合《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定?！獭Ｔ撆袛喾稀稄V告法》對(duì)廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法的規(guī)定。對(duì)于無(wú)民事行為能力人而言，必須由其監(jiān)護(hù)人書面同意。提供廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布和代理服務(wù)的商品并不一定是國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售的商品?！獭Ｔ撆袛喾稀队∷⑵窂V告管理辦法》的規(guī)定。1√?！锻馍掏顿Y廣告企業(yè)管理規(guī)定》由2004年3月2日國(guó)家工商行政管理總局、商務(wù)部第8號(hào)令公布。1廣告活動(dòng)主體包括：廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者和廣告主。1√。因?yàn)椤稄V告法》第九條規(guī)定“廣告中表明推銷商品、提供服務(wù)附帶贈(zèng)達(dá)禮品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明贈(zèng)送的品種和數(shù)量?！?√。該判斷符合《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的內(nèi)容。1√。該判斷符合《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的內(nèi)容。五、簡(jiǎn)答題答：（1）對(duì)廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的管理。（2）對(duì)各類廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的管理。（3）對(duì)廣告主的管理。（4）對(duì)廣告內(nèi)容審查的管理。（5）對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)行為的管理。（6）對(duì)特殊廣告媒介或形式的管理。（7）查處廣告違法行為。答：研究擬定廣告業(yè)監(jiān)督管理規(guī)章制度及具體措施、辦法；組織實(shí)施對(duì)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理；依法查處虛假?gòu)V告等違法行為；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)、廣告行業(yè)和廣告協(xié)會(huì)的工作。答：（1）制定廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。（2）傳達(dá)廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。（3）監(jiān)測(cè)廣告發(fā)布。（4）查處違法廣告。答：《廣告法》總則中第三、四條對(duì)廣告發(fā)布的基本原則做了規(guī)定：“廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求”。“廣告不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者?！贝穑骸稄V告法》第五條規(guī)定了廣告活動(dòng)應(yīng)遵循的原則：“廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。”答：（1）違法行為的主體。（2）違法行為的客體。（3）違法行為的客觀方面。（4）違法行為的主觀方面。答：（1）停止發(fā)布廣告。（2）公開(kāi)更正。（3）沒(méi)收廣告費(fèi)用或沒(méi)收非法所得。（4）罰款。（5）停業(yè)整頓。（6）停止廣告業(yè)務(wù)。答：（1）一般廣告要求提供的證明文件：①主體資格證明。②質(zhì)量證明。③其他確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的證明。（2）特定商品廣告要求提供的證明文件。六、論述題答案要點(diǎn)：根據(jù)《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)廣告違法行為的法律責(zé)任承擔(dān)包括三個(gè)方面，即追究違法當(dāng)事人的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。（1）行政責(zé)任：廣告違法行為的行政責(zé)任是指廣告活動(dòng)主體由于違反廣告行政法律規(guī)范或者不履行行政法律義務(wù)而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，即接受廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)的行政處罰。根據(jù)《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)廣告違法行為的行政處罰主要有以下幾種：①停止發(fā)布廣告。②公開(kāi)更正。③沒(méi)收廣告費(fèi)用或沒(méi)收非法所得。④罰款。⑤停業(yè)整頓。⑥停止廣告業(yè)務(wù)。（2）民事責(zé)任：民事責(zé)任是指違反民事義務(wù)而應(yīng)負(fù)的法律上的責(zé)任。根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，在下列情況下廣告違法行為當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任：①發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，致使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，廣告主應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；對(duì)明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的，廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任；對(duì)不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址的，廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)全部民事責(zé)任。②在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的。③假冒他人專利的。④貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)的。⑤未經(jīng)他人同意使用其名義、形象的。⑥其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。（3）刑事責(zé)任：實(shí)施廣告違法行為，侵害他人合法權(quán)益構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，有下列行為之一的，追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任：①構(gòu)成虛假?gòu)V告罪的。利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，構(gòu)成犯罪的，依