【正文】 的發(fā)展，隨著其它生產(chǎn)要求的增加和復(fù)雜程度的提高，組織在提高經(jīng)濟效益方面的作用也愈益顯著。組織是管理的一項重要職能。建立精干、高效的監(jiān)理組織，并使之得以正常運行，是實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的前提條件。項目監(jiān)理部是監(jiān)理單位派駐工程項目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)；職責(zé)分工完善、組織設(shè)計合理健全的項目監(jiān)理部是加強施工階段質(zhì)量控制、確保工程質(zhì)量的先決條件。 項目監(jiān)理組織的設(shè)計，關(guān)系到工程項目監(jiān)理工作的成效，在其組織設(shè)計中應(yīng)考慮以下幾項基本原則： 集權(quán)是指權(quán)利集中在主要領(lǐng)導(dǎo)手中；分權(quán)是指導(dǎo)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)，將部分權(quán)利交給下級掌握。事實上，在組織中不存在絕對的集權(quán)，也不存絕對的分權(quán)，只是相對集權(quán)和相對分權(quán)的問題。在現(xiàn)場監(jiān)理組織設(shè)計中，采取集權(quán)形式還是分權(quán)形式，要根據(jù)工作的重要性，總監(jiān)理工程師的能力、精力及監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗、工作能力等綜合考慮確定。 分工就是按照提高監(jiān)理的專業(yè)化程度和工作效率的要求，把現(xiàn)場監(jiān)理組織的目標(biāo)、任務(wù)分成各級、各部門、每個人的目標(biāo)、任務(wù)、明確干什么、怎么干。在分工中應(yīng)強調(diào)：a、盡可能按照專業(yè)的要求來設(shè)置組織結(jié)構(gòu)；b、工作上要有嚴(yán)密分工，每個人所承擔(dān)一工作，應(yīng)力求達(dá)到較熟悉的程度，這樣才能提高效率；c、要注意分工的經(jīng)濟效益。在組織中分工還必須有協(xié)作，明確部門之間和部門內(nèi)的協(xié)調(diào)關(guān)系與配合方法。在協(xié)作中應(yīng)強調(diào)：。要明確甲部門與乙部門到底是什么關(guān)系？在工作中有什么聯(lián)系與銜接？找出易出矛盾之點，加以協(xié)調(diào)。中的各項關(guān)系，應(yīng)逐步走上規(guī)范化、程序化、應(yīng)有具體可行的協(xié)調(diào)配合方法。 管理跨度與管理層次是成反比例關(guān)系。也就是說，管理跨度如果加大，那么管理層次就可以適當(dāng)減少；反之，如果縮小管理跨度，那么管理層次肯定就會增多。一般來說，應(yīng)該在通盤考慮決定管理跨度的因素后，在實際運用中根據(jù)具體情況確定管理層次。 權(quán)責(zé)一致的原則就是在監(jiān)理組織中明確劃分職責(zé)、權(quán)利范圍，同等的崗位職務(wù)賦予同等的權(quán)利，做到責(zé)任和權(quán)利相一致。從組織結(jié)構(gòu)的規(guī)律來看，一定的人總是在一定的崗位上擔(dān)任一定的職務(wù)，這樣就產(chǎn)生了與崗位職務(wù)相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，只有做到有職、有權(quán)、有責(zé)，才能使組織系統(tǒng)得以正常運行。由此可見，組織的權(quán)責(zé)是相對于一定的崗位職務(wù)來說的，不同的崗位職務(wù)應(yīng)有不同的權(quán)責(zé)。權(quán)責(zé)不一致對組織的效能損害是很大的。權(quán)大于責(zé)就很容易產(chǎn)生瞎指揮、濫用權(quán)利的官僚主義；責(zé)大于權(quán)就會影響管理人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使組織缺乏活力。 每項工作都可以確定完成該工作所需要的知識和技能。同樣，也可以對每個人通過考查他們的學(xué)歷與經(jīng)歷，進(jìn)行測驗及面談等，了解他的知識、經(jīng)驗、才能、興趣等，并進(jìn)行評審比較。職務(wù)設(shè)計和人員評審都可以采用科學(xué)的方法，使每一個人員能夠做到他現(xiàn)有或可能有的才能與其職務(wù)上的要求相適應(yīng)，做到才職相稱、人盡其才、才得其用、用得其所。 現(xiàn)場監(jiān)理組織設(shè)計必須將效率原則放在重要地位。組織結(jié)構(gòu)中的每個部門、每個人為了一個統(tǒng)一的目標(biāo)，組合成最適宜的結(jié)構(gòu)形式，實行最有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)，使事情辦得簡潔而正確，減少重復(fù)和扯皮，并且具有靈活的應(yīng)變能力?，F(xiàn)代化管理的一個要求就是組織高效化。一個組織辦事效率高不高，是衡量這個組織中的結(jié)構(gòu)是否合理的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。 組織結(jié)構(gòu)既要有相對的穩(wěn)定性，不要總是輕易變動，但又必須組織內(nèi)部和外部條件的變化，根據(jù)長遠(yuǎn)目標(biāo)做出相應(yīng)的調(diào)整與變化，使組織結(jié)構(gòu)具有一定的彈性。 監(jiān)理單位接受業(yè)主委托實施監(jiān)理之前，首先應(yīng)建立與工程項目監(jiān)理主動相適應(yīng)的監(jiān)理組織；監(jiān)理組織的形式應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容及工程項目特點而選擇。要建立一個合理、科學(xué)、高效的項目監(jiān)理部應(yīng)按以下步驟、方法進(jìn)行。 建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)是項目監(jiān)理組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同中確定的目標(biāo)來進(jìn)行分解，分解成分解目標(biāo)。 根據(jù)監(jiān)理分解目標(biāo)和監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合，對各項工作進(jìn)行分類歸并和組合時應(yīng)以便于監(jiān)理目標(biāo)窯為目的，并應(yīng)考慮監(jiān)理項目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復(fù)雜程度以及監(jiān)理單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理人員數(shù)量、組織管理水平等。如施工階段監(jiān)理，可按投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全目標(biāo)進(jìn)行歸并和組合，如下圖： 監(jiān)理工作任務(wù)劃分 投資控制 工 審 工 工 索 程 核 程 程 賠 預(yù) 工 變 結(jié) 處 算 程 更 算 理 款支付