【正文】 府宏觀調(diào)控管理方式的根本轉(zhuǎn)變，形成全社會推動科技進(jìn)步的新局面。區(qū)域創(chuàng)新體系的政策和法規(guī)體系基本健全。在科技與產(chǎn)業(yè)、金融、教育、文化等各系統(tǒng)之間建起互相聯(lián)系、互相促進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)體系和與時俱進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制?；緦?shí)現(xiàn)全省科技創(chuàng)新體系的高效運(yùn)行。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。到年，建立起與甘肅小康社會發(fā)展基本相適應(yīng)的區(qū)域創(chuàng)新體系，全省科技綜合實(shí)力居全國中上水平；部分優(yōu)勢領(lǐng)域的科技水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，區(qū)域創(chuàng)新能力達(dá)到國內(nèi)中等水平，科技競爭力居西部地區(qū)前列。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。具體目標(biāo)：甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施“創(chuàng)新工程”，即創(chuàng)新一個機(jī)制，建立一個核心（技術(shù)創(chuàng)新）體系，充實(shí)完善四個保障系統(tǒng)，建設(shè)三個（兩帶、一平臺）產(chǎn)業(yè)化示范基地和實(shí)現(xiàn)個中心城市產(chǎn)業(yè)集群化。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。（）創(chuàng)新、建立優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的協(xié)作與分工運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化科技體制改革，打破部門分割和封閉體制，逐步形成符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、具有支撐甘肅國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力和高效運(yùn)行的科技創(chuàng)新系統(tǒng)及運(yùn)行機(jī)制。通過體制改革和機(jī)制建設(shè)，激活省屬科研院所內(nèi)部競爭機(jī)制，增強(qiáng)活力，提高能力，較大幅度地提高院所的科研水平。實(shí)現(xiàn)高校、科研院所、企業(yè)、科技中介服務(wù)和政府及其科技行政管理部門的網(wǎng)絡(luò)化管理、市場化運(yùn)行。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。（）建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研、技工貿(mào)相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。形成以市場為導(dǎo)向，效益為動力的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈，以技術(shù)進(jìn)步加快老工業(yè)基地改造。不斷提高科技進(jìn)步效率，力爭使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，以上達(dá)到國際先進(jìn)水平；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造。年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占制造業(yè)增加值比重達(dá)到左右（年全國為％,甘肅僅為％），年達(dá)到左右；培育個左右具有競爭能力的企業(yè)集團(tuán)和具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)；高技術(shù)產(chǎn)品出口額逐年增加。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。（）建立功能齊全的創(chuàng)新保障支撐體系――建立多元化金融投融資保障系統(tǒng)。不斷增加全社會的科技投入，確?？萍冀?jīng)費(fèi)投入的增長速度高于的增長速度，全?。φ嫉谋戎剡_(dá)到（年為）以上，年達(dá)到；企業(yè)＆經(jīng)費(fèi)投入占全?。Φ谋戎剡_(dá)到以上；大中型企業(yè)＆經(jīng)費(fèi)投入率占年銷售收入的以上；高新技術(shù)企業(yè)＆經(jīng)費(fèi)投入占年銷售收入的以上。著力培育資本市場，拓展融資渠道，積極建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)基金，為創(chuàng)新提供金融保障。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。――建立社會化、專業(yè)化的中介服務(wù)系統(tǒng)。各市州地根據(jù)本地實(shí)際情況，建立屬地生產(chǎn)力促進(jìn)中心、互聯(lián)網(wǎng)的人才交流中心、信息咨詢中心、資產(chǎn)評估中心、企業(yè)診斷決策策劃中心、技術(shù)推廣服務(wù)中心等。引導(dǎo)中小企業(yè)成立中小企業(yè)協(xié)會，發(fā)展完善民間產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，使各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會深入農(nóng)戶，使中介服務(wù)組織成為政府間接調(diào)控的主要手段之一。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。――營造創(chuàng)新人才積聚的良好環(huán)境系統(tǒng)。培養(yǎng)和造就一批具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍、敢攀高峰的工程技術(shù)人才隊(duì)伍和一支高素質(zhì)的創(chuàng)新管理人才隊(duì)伍。在穩(wěn)定創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)和凝聚一批國家級的知名學(xué)者、企業(yè)家，使甘肅及其中心城市成為吸引各類人才的沃土。實(shí)施“創(chuàng)新人才工程”和“西部之光”人才工程。到年，全省從事＆活動的科學(xué)家和工程師全時人數(shù)達(dá)到萬人年（年為人年）；要特別重視具有風(fēng)險(xiǎn)投資意識、能夠駕御市場經(jīng)濟(jì)，懂管理、善創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍的教育和培養(yǎng)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，使他們成為凝聚各類創(chuàng)新人才的中心，營造區(qū)域創(chuàng)新的人氣環(huán)境。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。――大力開展創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)。高起點(diǎn)建設(shè)大學(xué)科技園，建立大學(xué)、中科院蘭州分院、省級科研院所等重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的知識創(chuàng)新、傳播與科技開發(fā)基地，整合科研資源。充實(shí)完善現(xiàn)有國家級和省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。改造、新建個左右具有學(xué)科特色和產(chǎn)業(yè)特色的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級工程技術(shù)中心。完成個省級重點(diǎn)科研院所的能力建設(shè)。選擇區(qū)位和基礎(chǔ)較好的城市或大學(xué)建立—個高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或孵化中心。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。（）建立“十區(qū)二帶”和“院地合作平臺”為骨干的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新示范基地，著力提高核心區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化能力。以西隴海——蘭新經(jīng)濟(jì)帶和河西星火產(chǎn)業(yè)帶為主軸，以中心城市為依托，充實(shí)、完善現(xiàn)有個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展與創(chuàng)新。把“十區(qū)二帶”和“院地合作平臺”發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，使其成為知識、技術(shù)、觀念、管理等的創(chuàng)新源地和輻射中心。有重點(diǎn)的培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，用高新技術(shù)盤活、改造、升級一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是蘭州、白銀、天水、金昌、臨夏、張掖、平?jīng)?、嘉峪關(guān)等個中心城市，由于其較好的歷史基礎(chǔ)和特殊區(qū)域地位，加快建設(shè)中心城市產(chǎn)業(yè)集群化開發(fā)的核心區(qū)域。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。（）進(jìn)一步推進(jìn)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的科技工作，為人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展提供科技支持。提高計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)醫(yī)療保健和公共防疫系統(tǒng)的科技水平，基本建立覆蓋全省的衛(wèi)生、地質(zhì)、氣候、水文災(zāi)害檢測預(yù)報(bào)和防治及生態(tài)恢復(fù)重建、污染整治的科技支撐體系。培育一批綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無污染食品基地，使它們成為甘肅經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。進(jìn)一步在貧困地區(qū)推廣各類實(shí)用技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、高效種植技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域的科技綜合集成創(chuàng)新。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。三、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制甘肅省區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)運(yùn)行機(jī)制是：以企業(yè)為主體，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，以市場創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，以政府營造環(huán)境為保障，以社會支撐服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以提高甘肅的綜合創(chuàng)新能力和競爭力為目標(biāo)，全力推動技術(shù)、人才、資金、信息、市場、政策和管理等創(chuàng)新要素的資源整合，推進(jìn)科技與社會的多元互動，構(gòu)建甘肅省科技創(chuàng)新體系。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。（一）建設(shè)多部門協(xié)同配合的創(chuàng)新體系，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快老工業(yè)基地改造的進(jìn)程。創(chuàng)新體系是一個有效地推動知識生產(chǎn)、傳播、轉(zhuǎn)移和應(yīng)用的體系。它是由政府和各部門組成的一個組織和制度網(wǎng)絡(luò)，活動的目的旨在推動技術(shù)創(chuàng)新。建立以企業(yè)為主體包括企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和、中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的區(qū)域創(chuàng)新體系，必須重視多部門的協(xié)調(diào)配合，要增強(qiáng)各執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行單元之間廣泛與密切聯(lián)系，合理配置內(nèi)部資源，提高效率。通過創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新要素重組及知識資源和資本的合理有效運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，以信息技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平的提高，加快老工業(yè)基地的改造。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。（二）建立以企業(yè)為主體，研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)相互結(jié)合的科技研發(fā)體系。創(chuàng)新體系建設(shè)要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大力發(fā)展科工貿(mào)、技工貿(mào)一體化，企業(yè)科技研發(fā)要吸收大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的力量參加，或合建技術(shù)開發(fā)中心，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的聯(lián)合機(jī)制，以增強(qiáng)企業(yè)的研究與發(fā)展能力。堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)競爭的要求。調(diào)動企業(yè)開展科技研發(fā)和主動應(yīng)用科技成果的積極性，鼓勵企業(yè)和科研單位合作開發(fā)新項(xiàng)目，促進(jìn)科研單位面向市場，服務(wù)企業(yè)、農(nóng)戶和政府，加快形成企業(yè)、科研單位與社會的雙向交流。支持和推動中小企業(yè)、民營科技企業(yè)。加快政、產(chǎn)、學(xué)、研、介、融聯(lián)合互動發(fā)展的步伐。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。（三）充分發(fā)揮政府職能，建設(shè)高效率科技創(chuàng)新的協(xié)調(diào)管理體系。加強(qiáng)政府宏觀管理和綜合協(xié)調(diào)職能，建立政府決策執(zhí)行及其反饋系統(tǒng)，完善市場體系，解決系統(tǒng)運(yùn)作中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)人才、知識流動和各類創(chuàng)新資源的合理配置。強(qiáng)化政府調(diào)控功能，促進(jìn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、教育、生態(tài)環(huán)境等政策的制定工作，鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶的技術(shù)創(chuàng)新行為。引導(dǎo)創(chuàng)新科技活動運(yùn)用財(cái)政、信貸政策，保障和增加技術(shù)創(chuàng)新的微觀經(jīng)濟(jì)效益，促使經(jīng)濟(jì)行為主體積極從事技術(shù)創(chuàng)新。運(yùn)用社會公共政策，增加高科技人力資本，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)品的市場需求，增強(qiáng)各類創(chuàng)新主體開展技術(shù)創(chuàng)新的外部推力。適時制定、更新高新技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域和技術(shù)政策，強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)，鼓勵發(fā)展先進(jìn)技術(shù)，營造科技創(chuàng)新的人文環(huán)境。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。（四）大力發(fā)展符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的社會支撐系統(tǒng)。隨著政府職能由直接管理轉(zhuǎn)為間接引導(dǎo)，由微觀參與轉(zhuǎn)為宏觀調(diào)控，不斷簡化中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)化服務(wù)意識，區(qū)域創(chuàng)新的社會支撐體系應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在溝通創(chuàng)新主體與應(yīng)用主體之間的聯(lián)系與合作方面，建立區(qū)域創(chuàng)新體系的高效運(yùn)作環(huán)境。發(fā)展以企業(yè)為主要服務(wù)對象，以技術(shù)評估、技術(shù)交易、風(fēng)險(xiǎn)資本市場、人才流動為主要內(nèi)容，以技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為保障的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、金融資本結(jié)合的市場體系。為創(chuàng)新主體及其成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造寬松和諧的政策環(huán)境和制度環(huán)境。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。緊緊抓住科技中介這個重要環(huán)節(jié)，擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、健全功能，形成科技信息、孵化器、科學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)裝備、信息咨詢、培訓(xùn)、融資協(xié)作等網(wǎng)絡(luò)，使原來處于分散、分離、分割狀態(tài)下的科技資源和基本要素集成起來，為技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新的要素供給與組合奠定基礎(chǔ)。為此，發(fā)展創(chuàng)新的社會支撐系統(tǒng)必須以改革和制度建設(shè)為突破口，綜合協(xié)調(diào)全社會的力量，使區(qū)域創(chuàng)新體系形成合力。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)重視有潛在競爭力的高科技中小企業(yè)的培育，通過眾多創(chuàng)新型中小企業(yè)的培育，形成有競爭力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的企業(yè)群，地方政府的扶持力度應(yīng)向這類企業(yè)傾斜，營造適應(yīng)中小企業(yè)成長的環(huán)境，幫助中小企業(yè)獲得更多的公平競爭機(jī)會。這一點(diǎn)對落后貧困地區(qū)和民族地區(qū)更為重要。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。（五）實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系網(wǎng)絡(luò)信息化，提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率。合理開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)資源，加快創(chuàng)新體系的信息化建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施，適度超前的原則，在更大范圍、高起點(diǎn)地建設(shè)創(chuàng)新體系信息基礎(chǔ)設(shè)施。積極建設(shè)各級政府、部門以及重點(diǎn)企業(yè)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，努力提高政府和企業(yè)管理決策的信息化水平，促進(jìn)企業(yè)積極開展電子商務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)全省科技創(chuàng)新體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。四、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)（一）以市場為導(dǎo)向，建設(shè)科技與社會互動的全省科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)甘肅的科技創(chuàng)新能力及其集成度不高，科技工作對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新型產(chǎn)業(yè)的影響及帶動作用發(fā)揮不夠，全社會科技力量的協(xié)調(diào)運(yùn)作和有限科技資源整合利用有待加強(qiáng)。因此，加強(qiáng)科技與社會互動機(jī)制的建設(shè)、調(diào)動和組織全社會的科技力量，建立協(xié)調(diào)有序的全省科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是新時期區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。要在繼續(xù)關(guān)注科研院所改革與發(fā)展的同時，整合協(xié)調(diào)企業(yè)、高校、院所、政府、中介結(jié)構(gòu)、社會團(tuán)體等各類創(chuàng)新主體的力量，使創(chuàng)新成為眾多群體的自覺行動和價(jià)值取向。建設(shè)符合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。――企業(yè)是實(shí)施創(chuàng)新的主體。貫徹落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，全面提高企業(yè)技術(shù)水平。大中型企業(yè)和有條件的小型工業(yè)企業(yè)都應(yīng)不斷增強(qiáng)企業(yè)在創(chuàng)新體系中的主體地位，建立自己的技術(shù)開發(fā)中心；圍繞企業(yè)的自身發(fā)展和產(chǎn)品的升級換代，堅(jiān)持不懈地開展科技研發(fā)活動，提高對多變市場的應(yīng)變能力，尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境里，要不斷地增加高新技術(shù)產(chǎn)品的份額；積極增加科技活動人員和科學(xué)家、工程師，聘請吸納高層次科技人員領(lǐng)銜組織產(chǎn)品研發(fā)；拓寬融資渠道、增加對科技的投入，力爭科技投入達(dá)到銷售收入的％以上，加大對科研儀器、設(shè)備的投入；積極加入行業(yè)協(xié)會進(jìn)行技術(shù)信息交流；廣泛開展技術(shù)革新活動；對企業(yè)進(jìn)行信息化改造，用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的競爭力，振興老工業(yè)基地。積極創(chuàng)造條件，充分利用優(yōu)勢、特色技術(shù)和優(yōu)勢資源，大力發(fā)展中小企業(yè)群和星火企業(yè)群，逐步形成國有大中型企業(yè)、中小企業(yè)和星火企業(yè)一體兩翼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，增強(qiáng)區(qū)域企業(yè)集群創(chuàng)新的能力。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣?！?dú)立科研機(jī)構(gòu)，包括國家、部委、省屬的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科學(xué)研究中心和工程研究中心等知識創(chuàng)新研究基地，要積極圍繞國家和甘肅比較長遠(yuǎn)的任務(wù)，為國家和地方的長期發(fā)展提供技術(shù)和知識支持。充分發(fā)揮中央在甘科研單位和大學(xué)的科技力量，以西部資環(huán)中心為依托，整合科學(xué)研究資源，加快建設(shè)大學(xué)科技園(包括蘭大、中科院蘭州分院、醫(yī)學(xué)院、中醫(yī)學(xué)院等)和新建大學(xué)農(nóng)業(yè)科技園（包括甘農(nóng)大、農(nóng)科院、中國農(nóng)科院在蘭單位等），在研究內(nèi)容上除了安排一些有商業(yè)化前景的技術(shù)外，還要積極開展為社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、國家和地區(qū)的安全以及人民的健康服務(wù)的研究任務(wù)。開發(fā)性研究機(jī)構(gòu)集中面向市場的技術(shù)研究與開發(fā)，充分發(fā)揮他們對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有明確的目的、創(chuàng)新速度快、周期短的特色，充當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)的重要角色。重點(diǎn)作好本行業(yè)和產(chǎn)業(yè)近期具有商業(yè)價(jià)值的技術(shù)研究與開發(fā)。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨?！咝Ｊ冀K是我省科技活動中很有活力的一支科技隊(duì)伍，善拼搏、勇攀登，在區(qū)域創(chuàng)新中既承擔(dān)科研任務(wù)，又承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，具有知識創(chuàng)新和知識傳播的功能。要充分利用自身教學(xué)和科研的人才優(yōu)勢，培養(yǎng)具有較高技術(shù)、最新知識和創(chuàng)新能力的人力資源。努力培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維和世界眼光、通曉國際經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”和跨文化操作能力的人才，具有金融、證劵、保險(xiǎn)、會計(jì)、律師、外語等專業(yè)知識的復(fù)合型人才。通過創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和科研成果的轉(zhuǎn)化，來促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新和知識轉(zhuǎn)移。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。――科技中介機(jī)構(gòu)，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散機(jī)構(gòu)、咨詢與評估機(jī)構(gòu)、政策研究機(jī)構(gòu)（思想庫）、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和股票市場等是創(chuàng)新體系中起橋梁和輔助作用的中介環(huán)節(jié)。從我省技術(shù)交易發(fā)育程度看，機(jī)構(gòu)較少、功能不強(qiáng)，創(chuàng)新體系建設(shè)在這方面將面臨著十分艱巨的任務(wù)，科技管理部門要下功夫?qū)⒄袨楹兔耖g行為相結(jié)合，加快科技中介機(jī)構(gòu)的新建和已建機(jī)構(gòu)充實(shí)人員、完善機(jī)構(gòu)、健全功能的工作。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。――政府及其科技行政管理部門要加強(qiáng)對創(chuàng)新體系建設(shè)的管理，制定創(chuàng)新體系運(yùn)行機(jī)制，并監(jiān)督創(chuàng)新機(jī)構(gòu)按機(jī)制規(guī)則運(yùn)行。積極支持創(chuàng)新主體的科技研發(fā)，尤其是戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)（），以規(guī)劃和科技計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和科技中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大政府財(cái)政投資，加快包括知識產(chǎn)權(quán)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的科技制度和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。通過對企業(yè)、高校和科研院所、科技中介、政府及其科技行政管理部門職能、功能的進(jìn)一步完善，有效整合科技創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)以市場為導(dǎo)向、以效益為動力的“大學(xué)科技園、推介與孵化中心、二帶一平臺的產(chǎn)業(yè)基地和政府及其科技行政管理部門網(wǎng)絡(luò)化管理”的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。 （二）優(yōu)化配置科技資源，組織建設(shè)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系 在科技創(chuàng)新體系初具規(guī)模、基