【正文】 施狀況 項(xiàng)目區(qū) 以 灌木林地 為主 ， 耕地由于處于狹長的山溝中而成為名副其實(shí)的望天田， 已被荒棄， 無 任何 灌排設(shè)施 。 湖南安化湘安鎢業(yè)有限責(zé)任公司司徒分礦羅家山尾礦庫 土地復(fù)墾規(guī)劃方案 — 4 — 交通設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無田間道路布局，難以滿足項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)需要。 該區(qū)成為尾砂庫后，生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施均需重建 。 土地利用現(xiàn)狀 土地利用結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目區(qū)土地總面積為 76683 ㎡ ，其中耕地6146 ㎡ 、 占總面積的 %； 其它農(nóng)用地 70203 ㎡ 、 占總面積的 %，住宅 用地 334 ㎡ 、 占總面積的 %。詳見項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 (表1)。項(xiàng)目區(qū) 被尾砂堆積后， 57479 ㎡ 的面積成為 砂地 ，其余 19204 ㎡ 的面積 為有林地、灌木林地 ， 作為安全隔離帶，不能占用 。 司 徒鎢礦羅家山尾砂庫土地復(fù)墾 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 表 1 單位： ㎡ ， % 地 類 名 稱 規(guī)劃用地現(xiàn)狀面積 占土地總面積的比例 農(nóng) 用 地 耕 地 水 田 望天田 5648 旱 土 498 其它 農(nóng)用地 農(nóng)田水利用地 農(nóng)村道路 田 坎 4197 有林地 12637 灌木林地 35470 疏林地 17899 建設(shè)用地 住宅用地 農(nóng)村宅基地 334 合 計(jì) 76683 備 注 本規(guī)劃用地現(xiàn)狀面積系根據(jù)實(shí)測用地界線和采用安化縣土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫 2020 年數(shù)據(jù)而得，征用面積為 76683 ㎡ 。 根據(jù)長沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院關(guān)于羅家山尾礦庫設(shè)計(jì)方案，經(jīng)尾砂堆積占用的面積為 57479 ㎡ 。 其余 面積為 19204 ㎡ ， 為有林地、灌木林地 ，作為安全隔離帶，不能占用 。農(nóng)村宅基地 原房 屋已搬遷 。 湖南安化湘安鎢業(yè)有限責(zé)任公司司徒分礦羅家山尾礦庫 土地復(fù)墾規(guī)劃方案 — 5 — 土地權(quán)屬狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有土地 76683 ㎡ ，全部為 新風(fēng) 村集體所有土地，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清楚 ， 無土地權(quán)屬糾紛。 新增耕地潛力分析 本土地 復(fù)墾 項(xiàng)目實(shí)施的主要目的是 有效恢復(fù)尾砂庫的生態(tài)環(huán)境并有效 增加耕地面積，同時(shí)提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)耕地總量動態(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。項(xiàng)目區(qū)被尾砂堆積后， 57479 ㎡ 的面積成為砂地，根據(jù)尾砂庫服務(wù)期滿后的基本形狀，通過土地復(fù)墾，將平地復(fù)墾為耕地、坡地復(fù)墾為疏林草地， 項(xiàng)目實(shí)施后 耕地面積為 14856 ㎡ ， 可新增耕地 8710 ㎡ ， 全部為 水田 ； 農(nóng)田水利及農(nóng)村道 路占用 3934m2； 生態(tài)恢復(fù)面積為 38689m2。 水資源平衡分析 需水量分析 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，項(xiàng)目區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，雨量充沛，且區(qū)內(nèi)河流廣布，地表水豐富，因而在水資源平衡分析時(shí)不考慮地下水。又因當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟疄榈叵滤?，?xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有大的工礦企業(yè)，所以需水量分析不考慮工業(yè)用水及人畜飲用水，只分析水稻的需水分析。 農(nóng)作物品種的選擇 項(xiàng)目區(qū)耕地主要為水田，種植水稻。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的耕地作物構(gòu)成情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民耕作習(xí)慣及當(dāng)?shù)貞T用的水利工程設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)劃以水稻作為典型作物計(jì)算需水量。 灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 由于項(xiàng)目區(qū)處亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，水資源豐富，以種植水稻為主，根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TD/T10122020）濕潤地區(qū)或水資源豐富地區(qū)，水稻灌溉保證率應(yīng)為85%95%，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，本規(guī)劃確定灌溉保證率為 90%。根據(jù)安化縣水文資料可知， 1978 年降雨量為 ，相當(dāng)于 90%的灌 湖南安化湘安鎢業(yè)有限責(zé)任公司司徒分礦羅家山尾礦庫 土地復(fù)墾規(guī)劃方案 — 6 — 溉保證率的枯水年，因而取 1978 年作為灌溉設(shè)計(jì)典型年。 灌溉需水量計(jì)算 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃水田為 14856 ㎡ 。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門試驗(yàn)可求出水田作物凈灌溉定額為179。/m2，根據(jù)公式： W 需 =MA/η 式中： W 需 ——灌溉需水量（ m179。）； M ——凈灌溉定額（ m179。/㎡ ）； A ——灌區(qū)面積（ ㎡ ）； η ——灌溉水利用系數(shù)（查表確定為 ，根據(jù)《農(nóng)田水利學(xué)》）。 經(jīng)計(jì)算求得整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的灌溉用水量為 萬 m179。 供水量分析 項(xiàng)目區(qū)雨量充沛，河流縱橫，地表水充足，故供水量分析不考慮地下水情況。 降水量 項(xiàng)目區(qū)雨量充沛，根據(jù)《安化縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃 報(bào)告集》實(shí)測資料，項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)典型年取 1978 年，降水量 ，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)多年平均徑流系數(shù)為 ，則有效降雨系數(shù)取 ， 項(xiàng)目區(qū)匯水面積為178。， 根據(jù)公式： W 有 =WdδS 式中： W 有 ：年有效降水量 （ m179。） Wd ：典型年降水量 （ mm） δ ：有效降水系數(shù) S ：承雨面積 （ m178。） 經(jīng)計(jì)算求得項(xiàng)目區(qū)年可利用降水量為 萬 m179。 可供灌溉的總水量 W 有 = 萬 m179。 水資源平衡分析 由以上計(jì)算可知，項(xiàng)目區(qū) 設(shè)計(jì)年可供水量 W 有 = 萬 m179。、 需水量 W 需 = 萬 m179。，所以 W 有 W 需 。 綜上所述，水資源供給量 遠(yuǎn) 大于需水量，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源供給量完全能滿足需求，本設(shè)計(jì)在水源保證方面完全可行。 灌排方式分析 由于項(xiàng)目區(qū)為山地，本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)遵循經(jīng)濟(jì)合理的原則，依據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，修筑 蓄水池 引水 經(jīng)農(nóng)渠自流灌溉 。在排水方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng) 溝 自流排水，解決田間排水問題。 湖南安化湘安鎢業(yè)有限責(zé)任公司司徒分礦羅家山尾礦庫 土地復(fù)墾規(guī)劃方案 — 7 — 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià) 項(xiàng)目區(qū)因尾砂庫的建立而堆積尾砂導(dǎo)致 47136 ㎡ 的林地?fù)p壞，為保持區(qū)內(nèi)生物多樣性不受 到嚴(yán)重影響，本規(guī)劃將尾砂庫服務(wù)期滿后的形成的坡地復(fù)墾為疏林草地。同時(shí)對于規(guī)劃的田間道路，不采用水泥路面和瀝青路面，而以泥結(jié)砂礫石路面為主。 項(xiàng)目的實(shí)施會減少部分零星林地，改變部分耕地的種植結(jié)構(gòu)，在一定程度上改變項(xiàng)目區(qū)原有植被系統(tǒng)，但通過優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)、布置防護(hù)林等措施，將增加區(qū)內(nèi)表土植被，有效防止水土流失，創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。 湖南安化湘安鎢業(yè)有限責(zé)任公司司徒分礦羅家山尾礦庫 土地復(fù)墾規(guī)劃方案 — 8 — 3 規(guī) 劃 方 案 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 土地 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn) 在保護(hù)環(huán)境與保證經(jīng)濟(jì)上節(jié)約和技術(shù)上可行的前提下 ，盡可能地增加有效耕地面積。復(fù)墾后的耕地應(yīng)滿足項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌水、排水的設(shè)計(jì)要求， 并有利于水土保持、田間機(jī)械耕作和規(guī)模經(jīng)營管理。本項(xiàng)目的土地復(fù)墾 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況， 按照 將平地復(fù)墾為耕地、坡地復(fù)墾為疏林草地的原則 布設(shè)田塊 和林地 。 工程防洪標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工程防洪按 3 級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 按照本規(guī)劃的目標(biāo)和《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》的要求，道路建設(shè)應(yīng)滿足項(xiàng)目區(qū)對內(nèi)和對外交通需要，即滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的需要，又能保持與外界便捷的聯(lián)系，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、便于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的運(yùn)入。 規(guī)劃 項(xiàng)目區(qū) 內(nèi) 只建生產(chǎn)路，其主要作用是為農(nóng)產(chǎn)品和貨物運(yùn)輸向田間轉(zhuǎn)移及為人畜下田作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)操作過程服務(wù)，根據(jù)地形地貌結(jié)合當(dāng)?shù)夭牧蠣顩r，規(guī)劃的生產(chǎn)路為 砂礫石路面 ， 砂礫石路面厚 10cm、 寬 2m。生產(chǎn)路必須滿足小型農(nóng)用機(jī)械的通行和人工田間作業(yè)與管理的需要。整個(gè)道路系統(tǒng)與項(xiàng)目區(qū)周邊的主要村莊、主要公路相接，以滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。 灌溉標(biāo)準(zhǔn) 按《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，灌溉方法采用天然降水和儲水灌溉，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況及當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為 90%。 生態(tài)恢 復(fù)標(biāo)準(zhǔn) 地被為 滿鋪鄉(xiāng)土草坪， 采用針闊混交造林，在草坪中按照 1： 2 比例種植樟樹和 杉木 ，株、行距均為 5m， 杉木 為一年生苗，樟樹為二年生苗。 湖南安化湘安鎢業(yè)有限責(zé)任公司司徒分礦羅家山尾礦庫 土地復(fù)墾規(guī)劃方案 — 9 — 土地利用布局 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目區(qū)地形地貌，項(xiàng)目區(qū)土地利用布局如下：項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用地主要為耕地 14856 ㎡ 、占總面積的%；其它農(nóng)用地 61827 ㎡ 、占總面積的 %。 項(xiàng)目區(qū)土地利用規(guī)劃結(jié)構(gòu)詳見表 2。 司徒鎢礦羅家山尾砂庫土地復(fù)墾項(xiàng)目區(qū) 規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)表 表 2 單位： ㎡ ， % 地 類 名 稱 復(fù)墾規(guī)劃面積 占土地總面積的比例 農(nóng) 用 地 耕 地 水 田 14856 望天田 旱 土 其它 農(nóng)用地 農(nóng)田水利用地 1420 農(nóng)村道路 2514 田 坎 有林地 12637 灌木林地 6567 疏林地 38689 建設(shè)用地 住宅用地 農(nóng)村宅基地 合 計(jì) 76683 土地利用工程布局 土地 復(fù)墾 工程 項(xiàng)目區(qū)需 復(fù)墾 土地 57479 ㎡ ， 回填覆蓋耕作土方 179。，各地塊的布置形式詳見項(xiàng)目區(qū) 土地復(fù)墾平面 圖。 道路工程 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)及其外圍已有的交通設(shè)施狀況和區(qū)內(nèi)地形、水利溝渠布局情況，確定項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃新修生產(chǎn)路 8 條，共長，占地寬 2m，路基填土，需用機(jī)械輾壓、夯實(shí)后，在生產(chǎn)路路面鋪裝 10 ㎝ 厚的砂卵石。既滿足生