加強科技創(chuàng)新工作實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展-文庫吧
2025-06-08 15:29 本頁面
【正文】 些大公司大企業(yè)集團為保持技術領先優(yōu)勢，在政府的支持下，持續(xù)加大研發(fā)投入，競相爭奪科技創(chuàng)新人才，搶占未來發(fā)展制高點的競爭日趨激烈。我國經濟社會發(fā)展面臨日益嚴峻的資源、環(huán)境瓶頸制約，傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式難以為繼，企業(yè)外延式擴張方式急需改變。與此同時，隨著我國經濟快速增長，消費結構和產業(yè)結構轉型升級加快，科技對產業(yè)發(fā)展的支撐引領作用更加凸現(xiàn)。新一輪科技革命和全球產業(yè)結構深度調整，也為我國企業(yè)在一些領域實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件?！ ≈醒肫髽I(yè)在加快轉變經濟發(fā)展方式和建設創(chuàng)新型國家中擔負著重要責任和使命。面對國內外激烈的市場競爭，中央企業(yè)作為市場主體和創(chuàng)新主體，必須增強責任感和使命感，必須在科技進步和自主創(chuàng)新上有更大作為，發(fā)揮骨干帶頭作用，力爭在一些關鍵領域有重大技術突破，培育一批高附加值的尖端產品，打造一批國際知名的高端品牌。《意見》的制定，就是適應國內外新形勢新變化的要求，把握科技創(chuàng)新加速發(fā)展呈現(xiàn)出的新特點、新特征，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，進一步明確中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的方向和重點，以自主創(chuàng)新能力建設為中心，著力解決制約創(chuàng)新的體制機制障礙，為企業(yè)創(chuàng)新能力的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境和政策條件，增強企業(yè)科技創(chuàng)新的內生動力。 ?。ㄈ┳鰪娮鰞?yōu)，全面提高中央企業(yè)素質對科技創(chuàng)新工作提出新的任務。 “十一五”期間，中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了長足進步，科技創(chuàng)新能力明顯提升，科技創(chuàng)新體系建設初見成效，在國民經濟的重要行業(yè)和關鍵領域取得了一批重大科技成果，為推動中央企業(yè)加快轉變發(fā)展方式奠定了堅實基礎。但同時也要看到，與世界一流企業(yè)相比，中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強，科技創(chuàng)新還沒有成為引領企業(yè)發(fā)展的主要動力，缺少具有自主知識產權的關鍵技術和知名品牌，有利于科技創(chuàng)新的體制機制尚不健全?！ 笆濉睍r期是中央企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變發(fā)展方式的重要時期。要把加快轉變發(fā)展方式作為做強做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的重要途徑，要把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變發(fā)展方式的重要支撐，要大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，大力提升中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力加強關鍵、共性技術的研發(fā)能力，努力縮小在科技創(chuàng)新方面與國際領先企業(yè)的差距，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，力爭在制約我國產業(yè)轉型升級的重要關鍵技術領域取得重大突破，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展?！ 《㈥P于《意見》的主要內容和內涵 《意見》全文共二十條，分三個部分。第一部分是頂層設計，包括指導思想、基本原則和總體目標，第二部分是加強科技創(chuàng)新工作的重點任務，第三部分是推進中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的政策與保障措施?！ 。ㄒ唬╆P于指導思想、基本原則和總體目標。 第一部分是《意見》的精髓，集中體現(xiàn)了黨中央、國務院對科技創(chuàng)新工作的要求，以及國資委在“十二五”期間或更長一段時間指導中央企業(yè)科技創(chuàng)新工作的基本理念、主要原則和階段性目標要求。 一是在指導思想中進一步明確了“以自主創(chuàng)新能力建設為中心，以體制機制創(chuàng)新為保障”。創(chuàng)新能力是企業(yè)核心競爭力的重要內容，既包括“硬實力”，也包括“軟實力”。體制機制相當于“軟實力”，是創(chuàng)新能力的重要組成部分?！兑庖姟丰槍σ酝鶑娬{和重視“硬實力”建設，而“軟實力”的建設措施不落地的情況，對科技創(chuàng)新涉及的體制機制建設問題進行了重點研究，在《意見》的重點任務和保障措施部分有所體現(xiàn)，指明了下一步探索與實踐的方向。 二是提出了堅持“四個結合”的基本原則，這是對中央企業(yè)科技創(chuàng)新實踐的高度概括和總結。首先，中央企業(yè)科技創(chuàng)新必須堅持市場導向與國家發(fā)展需要相結合?？萍紕?chuàng)新一定意義上講是一個經濟學概念，它的基本屬性是以市場需求為導向，并以是否被市場所接受，以市場實現(xiàn)程度作為判斷科技創(chuàng)新是否成功的主要標志。因此，企業(yè)創(chuàng)新活動必須堅持市場導向原則。中央企業(yè)在國民經濟中的作用和地位
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