【正文】 問題的通知（財庫[] 號）的要求，對小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 ～的扣除，用扣除后的價格參與評審，本項(xiàng)目的扣除比例為：小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)扣除 。（投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)，且由相關(guān)管理部門開具的證明材料原件）。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。、本包中參與投標(biāo)的產(chǎn)品中如有政府采購強(qiáng)制采購產(chǎn)品的，必須在財政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單之內(nèi)。評標(biāo)時涉及節(jié)能產(chǎn)品的，將按《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》(財庫[]號 )、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔〕號) 和國家最新公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的規(guī)定執(zhí)行。（投標(biāo)文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予認(rèn)可）穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。、根據(jù)《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》（財庫「」號的規(guī)定，投標(biāo)人產(chǎn)品如果是最新一期環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)的產(chǎn)品且在有效期內(nèi)，優(yōu)先予以采購。（投標(biāo)文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予認(rèn)可）濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。、投標(biāo)產(chǎn)品如果同時列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。（投標(biāo)文件中須提供有效的證明材料且加蓋投標(biāo)單位公章，否則不予認(rèn)可）。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。投標(biāo)貨幣除非另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報價。投標(biāo)人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時提供相應(yīng)的美元價格，該價格在任何情況下都不對約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。投標(biāo)人資格的證明文件依據(jù)“投標(biāo)項(xiàng)目資料表” 中的要求按第三章附件規(guī)定的格式提交相應(yīng)的資格證明文件，作為投標(biāo)文件的一部分，以證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。如果投標(biāo)人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)分別提交資格文件、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)標(biāo)明主辦人。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。投標(biāo)人具有履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明文件。投標(biāo)人有能力履行招標(biāo)文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和培訓(xùn)等其它技術(shù)服務(wù)的義務(wù)的證明文件。投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。證明投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物和服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證7 / 41明及合格出廠證明。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。招標(biāo)文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標(biāo)示的品牌或型號僅供投標(biāo)人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供：貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述；保證貨物正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其價格和供貨來源資料；投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差和例外。對招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來的損失。采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時，可根據(jù)第條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。投標(biāo)保證金應(yīng)以人民幣計，并可采取銀行保函、現(xiàn)金支票或匯票的形式按規(guī)定提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五（）個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在采購人和中標(biāo)人簽訂合同五（）個工作日內(nèi)無息退還或轉(zhuǎn)為履約保證金或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收：（）投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（）在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料；（）中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；（）中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；（）未按招標(biāo)文件規(guī)定按時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開標(biāo)日起，在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。在特殊情況下，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，但其投標(biāo)保證金不會被沒收。同意延期的投標(biāo)人將不會被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期。第條有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。投標(biāo)文件的式樣和文件簽署投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明“正本”或“副本 ”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，授權(quán)代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受。投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)人應(yīng)將“電子文檔盤一份”單獨(dú)用信封密封，信封上應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址及開標(biāo)報價表字樣8 / 41并加蓋公章或合法投標(biāo)人簽字。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本單獨(dú)密封，所有副本密封在一起，并在信袋上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。所有投標(biāo)文件必須膠裝，投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，并在左側(cè)書脊處標(biāo)明項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱及供應(yīng)商名稱。采購代理機(jī)構(gòu)對由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。封套上均應(yīng)：標(biāo)明遞交至“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的地址。注明“招標(biāo)項(xiàng)目資料表” 中載明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、標(biāo)段號、正本、副本、電子文檔及“在 年 月 日上午分之前不得啟封”字樣。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。寫明投標(biāo)人的名稱和地址。如果封袋上未按、要求密封和加寫標(biāo)記，采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收未成冊和未按以上要求封裝的投標(biāo)文件。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。投標(biāo)人應(yīng)清楚招標(biāo)文件應(yīng)直接從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得，根據(jù)復(fù)制招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件將被拒收。投標(biāo)截止期投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標(biāo)文件按照“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中載明的地址遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在第條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按第條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第條的規(guī)定被沒收。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時所有投標(biāo)人應(yīng)派代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。開標(biāo)時，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，以及其他采購人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。在開標(biāo)時沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照第條遞交的修改書）將原封退回投標(biāo)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。評標(biāo)工作評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會（下稱評委會）主持對所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審評，并依評分由高到低的順序依次推薦中標(biāo)候選人。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。評委會成員為人及以上單數(shù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家和采購人代表組成，其中外聘專家不少于三分之二，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》（財庫[]號）、《河南省政府采購專家管理操作規(guī)程》從河南省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為。投標(biāo)文件的澄清為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)9 / 41容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。投標(biāo)文件的初審評委會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準(zhǔn)修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。若投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。在對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評委會將確定每一個投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的，將導(dǎo)致廢標(biāo)。評委會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。評標(biāo)中有下列情形之一的，其投標(biāo)將會被拒絕： ()投標(biāo)人未招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； ()證明文件不全，或不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資質(zhì)要求的； ()投標(biāo)文件格式要求無法定代表人簽字、或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)，或授權(quán)委托書不符合招標(biāo)文件規(guī)定的、無被授權(quán)代表簽字和加蓋公章的；未密封、密封不完整或未按招標(biāo)文件密封的；攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。 ()投標(biāo)有效期不足的； ()投標(biāo)文件中載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； ()投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； ()不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；（）投標(biāo)人的投標(biāo)報價超過采購預(yù)算，招標(biāo)人不能支付的；（）投標(biāo)人的投標(biāo)報價明細(xì)低于成本價的； ()違反國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的其它情況的。投標(biāo)的評價評委會只對已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。計算評標(biāo)總價時，以貨物到達(dá)采購人指定的目的地交貨價為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。評委會在評標(biāo)時，除根據(jù)第條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報價外，還將考慮量化以下因素（允許有偏差）：投標(biāo)文件申明的交貨期；與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；10 / 41所投貨物零部件、備品備件和服務(wù)的費(fèi)用；采購人取得投標(biāo)貨物的備件和售后服務(wù)的可能性和便捷性；投標(biāo)設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運(yùn)營費(fèi)和維護(hù)費(fèi)；投標(biāo)設(shè)備的性能和效率；“招標(biāo)項(xiàng)目資料表” 和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標(biāo)因素。根據(jù)第條的規(guī)定，在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”中列出評標(biāo)因素，規(guī)定量化方法，并以此作為計算評標(biāo)價的依據(jù)。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。評標(biāo)價的確定在投標(biāo)報價基礎(chǔ)上，根據(jù)第、條計算出的評標(biāo)價為最終評標(biāo)價。評標(biāo)價僅限于評標(biāo)的比較，對中標(biāo)價沒有任何影響。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。保密及其它注意事項(xiàng)評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。為保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外。評委會和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。六、授予合同合同授予標(biāo)準(zhǔn)除第條的規(guī)定之外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的評標(biāo)價最低或評分最高的投標(biāo)人。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在“招標(biāo)項(xiàng)目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。