提高四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力研究-文庫(kù)吧
2025-06-08 14:43 本頁(yè)面
【正文】 質(zhì)高產(chǎn)動(dòng)植物新品種，研究其配套栽培（養(yǎng)殖）技術(shù)；面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的實(shí)際，迫切需要破解提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約化程度、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)難題；面對(duì)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)整體效益不高的實(shí)際，迫切需要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品加工層次的技術(shù)；面對(duì)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的實(shí)際，迫切需要制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系，確保食品安全。而解決這些問(wèn)題，必須大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的科技支撐和引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。二、四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題四川具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，綜合實(shí)力居西部首位，是四川農(nóng)業(yè)能夠在較短的時(shí)期內(nèi)發(fā)生重大變化的重要支撐，也是四川未來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“引擎”。（一）四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀1．科研機(jī)構(gòu)日益完善、科技創(chuàng)新隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。改革開放三十年，四川已建立起比較完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。全省現(xiàn)有市級(jí)以上涉農(nóng)大專院校19個(gè)，農(nóng)業(yè)科研院所63個(gè)。2006年底，全省從事農(nóng)業(yè)科研開發(fā)人員10萬(wàn)余人。其中，院士2人，學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人89名，高級(jí)職稱4154人，中級(jí)職稱26461人，初級(jí)職稱60610人。2．取得了一大批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年2006年的十一年間，四川農(nóng)業(yè)科技就獲得省政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)357項(xiàng)。其中國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)4項(xiàng)，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)29項(xiàng)，四川科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)3項(xiàng)，一等獎(jiǎng)31項(xiàng)。“十五”期間，全省總共申請(qǐng)新品種權(quán)218件，授權(quán)60件，申請(qǐng)量連續(xù)三年居全國(guó)第一。3．建立了多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。全省現(xiàn)有農(nóng)林牧水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)15662個(gè)，技術(shù)推廣人員61671人。此外，全省各縣（市區(qū)）共設(shè)立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)830家；各類農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)6800余個(gè)，；建立各種專業(yè)市場(chǎng)800多個(gè)，農(nóng)村科技中介服務(wù)組織已經(jīng)逐步成為農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的重要新生力量。（二）影響四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的主要因素當(dāng)前四川農(nóng)業(yè)發(fā)展己進(jìn)入一個(gè)新的重要時(shí)期，農(nóng)業(yè)要上新臺(tái)階對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴性更趨增強(qiáng)。但就現(xiàn)實(shí)看，由于多種因素的影響和制約，四川農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高仍然面臨著一系列困難和障礙，主要表現(xiàn)在：1．農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的供給和需求錯(cuò)位。一方面是農(nóng)業(yè)科技的有效需求不足，主要表現(xiàn)在現(xiàn)階段我省農(nóng)業(yè)科技成果雖多，但成果的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都存在問(wèn)題。質(zhì)量問(wèn)題主要表現(xiàn)在一般性成果多，而增產(chǎn)、增收效果十分顯著的突破性成果不多，結(jié)構(gòu)問(wèn)題主要是農(nóng)作物成果多、畜牧業(yè)成果少；品種類成果多、技術(shù)類成果少；糧食作物類成果多、經(jīng)濟(jì)作物類成果少；生產(chǎn)類成果多、加工類成果少，農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的積極性不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，57項(xiàng)獲四川省科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)的農(nóng)業(yè)類成果中，畜牧業(yè)只占25%，加工僅占5%；品種占60%，技術(shù)占35%；種植業(yè)中，糧食作物占81%，經(jīng)濟(jì)作物占19%。另一方面，當(dāng)前農(nóng)民迫切需要的技術(shù)與服務(wù)卻無(wú)法得到滿足，存在著產(chǎn)前愁信息、愁資金、愁種苗；產(chǎn)中愁技術(shù)、愁服務(wù)；產(chǎn)后愁加工、愁運(yùn)輸、愁銷路等問(wèn)題。出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因，一是科研選題時(shí)研究目標(biāo)雷同，重糧食、重產(chǎn)前、重品種；二是因?yàn)榧Z食壓力太大，研究經(jīng)費(fèi)有限，其他研究?jī)?nèi)容無(wú)法開展；三是由于創(chuàng)收的需要，科研單位和科技人員都更重視經(jīng)濟(jì)效益好的開發(fā)性成果，輕視公益性成果；四是不少應(yīng)用技術(shù)研究與企業(yè)和市場(chǎng)需求脫節(jié)。2．農(nóng)業(yè)科技投入不足。農(nóng)業(yè)科技投入不足是長(zhǎng)期制約我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提高的一個(gè)瓶頸，直接影響了科技對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐力度。從總體看，四川農(nóng)業(yè)研究的投入強(qiáng)度（農(nóng)業(yè)科技政府投資占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重）％左右，%的水平，％的平均水平差距更大。從單項(xiàng)投入看，農(nóng)作物和畜禽育種攻關(guān)年度經(jīng)費(fèi)為2000萬(wàn)元，僅相當(dāng)于山東省的60％、湖南省的75％。農(nóng)產(chǎn)品加工的經(jīng)費(fèi)投入更低。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)、見效慢，投資效益比工商業(yè)低，企業(yè)投資的積極性不高。3．農(nóng)業(yè)科技成果中試示范仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要制約因素是
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