【正文】 后來，又明確載入歷次《憲法》，成為我國一項重要政治制度。二、不斷鞏固各民族大團結(jié)，構(gòu)建和諧社會民族團結(jié)是建設(shè)和諧新疆的基石。新中國成立以來，黨和政府為實現(xiàn)各民族的平等、團結(jié)和共同發(fā)展，堅持從新疆區(qū)情實際出發(fā)，制定了一系列民族政策和宗教政策，并在實踐中不斷豐富和完善，新疆作為我國實行民族區(qū)域自治地方之一，全面貫徹了黨的民族政策宗教政策，維護了各族人民的根本利益，形成、發(fā)展并鞏固了平等、團結(jié)、互助的新型民族關(guān)系，特別是改革開放以來，在民族團結(jié)事業(yè)不斷得到鞏固的基礎(chǔ)上，新疆各項建設(shè)事業(yè)得到進一步快速發(fā)展，各項改革不斷深化，社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立。1978年一2007年，一大批關(guān)系長遠的項目建成投產(chǎn)，經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。初創(chuàng)時期。1949年新疆和平解放，開展建黨建政、剿匪反霸和土地改革等運動，各族群眾從政治上、經(jīng)濟上翻身做主人，從根本上清除了民族壓迫、敵視、仇殺、斗爭的根基和條件，為建立平等、團結(jié)、互助的新型民族關(guān)系奠定了政治基礎(chǔ)。在進行社會改革的過程中，各級黨政部門認真貫概執(zhí)行黨的民族、宗教政策，強調(diào)尊重少數(shù)民族風俗習(xí)慣，號召少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)漢語漢文，漢族干部學(xué)習(xí)當?shù)氐囊环N民族語言文字，更改了歷史遺留的、含有歧視或侮辱少數(shù)民族的地名，對各族干部、群眾、解放軍指戰(zhàn)員加強民族政策教育，在漢族干部群眾中強調(diào)反對大漢族主義，在少數(shù)民族干部中強調(diào)反對地方民族主義。通過一系列措施的實施，平等團結(jié)的新型民族關(guān)系在新疆得到建立和鞏固，為使少數(shù)民族真正當家做主，調(diào)動各少數(shù)民族參加社會主義建設(shè)的積極性，進一步加強民族團結(jié)、鞏固祖國統(tǒng)一和實現(xiàn)各民族的共同發(fā)展、共同繁榮奠定了堅實的基礎(chǔ)，新疆在堅持“慎重穩(wěn)進”的方針下推行了民族區(qū)域自治制度。l955年l0月l日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，標志著互等、團結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系在新疆得到完全確立。開創(chuàng)新局面時期。1976年l0月粉碎“四人幫”后，在批判和糾正“文革”帶來的歷史錯誤動，采取積極措施恢復(fù)和建設(shè)民族區(qū)域自治制度，大力落實民族政策。在思想上糾正了“民族問題是階級問題”的“左”傾錯誤思想。黨中央在《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出：“必須堅持實行民族區(qū)域自治?！?980年8月，鄧小平在中央政治局擴大會議上的講話中指出：“要使各民族真正實行民族區(qū)域自治?！?984年10月1日，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》施行，民族團結(jié)進步事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。1992年江澤民同志指出：“民族問題既包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間，民族與階級、國家之間等方面的關(guān)系”提出沒有民族地方的現(xiàn)代化就沒有中國的現(xiàn)代化。九屆全國人大三次會議把開發(fā)大西北作為我國深化改革發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略，使民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展得到了進一步的推進。這一時期，新疆經(jīng)濟發(fā)展得到國家一系列政策支持，物質(zhì)文化生活水平穩(wěn)步提升，民族平等得到進一步保障，民族團結(jié)得到進一步促進；少數(shù)民族人口增長逐漸上升；經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展欣欣向榮，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)步伐大大加快，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐。又好又快發(fā)展時期。進入新世紀以來，面對新形勢新任務(wù)，胡錦濤同志鮮明指出，各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀新階段民族工作的主題。共同團結(jié)奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。“兩個共同”的提出，開拓了少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新天地。新疆始終堅持按照“促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步是民族工作的根本任務(wù)”這一論斷的要求，突出強調(diào)民族團結(jié)的極端重要性，始終堅定不移地加強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一。堅持居安思危，不斷廣泛深入地開展民族團結(jié)進步宣傳活動，不斷強化少數(shù)民族離不開漢族、漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族之間互相離不開的“三個離不開”的思想。堅持把民族團結(jié)工作融入政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各個領(lǐng)域，以民族團結(jié)促進軍政團結(jié)、軍民團結(jié)、警民團結(jié)、兵地團結(jié)和各少數(shù)民族之間的團結(jié)，不斷鞏固和發(fā)展新疆安定團結(jié)的大好局面。從l982年開始，新疆已開展5次大規(guī)模的民族團結(jié)進步表彰活動，堅持以榜樣的力量感召和凝聚人心。特別是從l983年起，連續(xù)26年開展民族團結(jié)教育月活動，高舉民族團結(jié)大旗，大力弘揚時代主旋律，全社會共同參與，形成強大宣傳教育合力，樹立起一大批先進典型，凝聚和感召了各族群眾的心靈，使馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀為越來越多的干部群眾所掌握，“三個離不開”的思想日益深入人心，“共產(chǎn)黨好、社會主義好、祖國大家庭好、改革開放好、民族團結(jié)好、解放軍好”的主旋律在新疆大地上經(jīng)久不衰。堅持把各族干部群眾的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)上來，凝聚到實觀中華民族偉大復(fù)興的神圣使命上來，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，新疆民族團結(jié)進步事業(yè)在這段時期內(nèi)取得舉世囑目的成就。鞏固和發(fā)展各民族團結(jié)是推動社會和諧發(fā)展的重要保證。民族團結(jié)進步事業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)中國特色社會主義的重要保證。平等、團結(jié)、互助、和諧是我國社會主義民族關(guān)系的基本特征，其中平等是基石，團結(jié)是主線，互助是保障，和諧是本質(zhì)。各民族的大團結(jié)，是完成實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一在內(nèi)的新世紀三大歷史任務(wù)的基礎(chǔ)和保證。構(gòu)建和諧社會，必須高度重視民族團結(jié)，必須著力建立平等團結(jié)互助友好的社會主義民族關(guān)系。不斷鞏固和發(fā)展各民族團結(jié)，需要采取多方面措施：第一，必須進一步打好各民族大團結(jié)的經(jīng)濟基礎(chǔ)，強化民族團結(jié)的政治保障。早在1846年馬克思、恩格斯就指出：“各民族之間的相互關(guān)系取決于每一個民族的生產(chǎn)力、