【正文】 一整套小型設備。也有專職從事建筑方面的法律和會計公司。另外，還有很多工程管理和咨詢公司提供安全、工地駐扎和環(huán)境方面的服務。另有關于工程建設監(jiān)理和工程咨詢的公司將在后面詳細介紹。綜上所述，建筑工業(yè)具有廣闊的領域和眾多不同類型的參與者，這就是為什么建筑工業(yè)是美國最大的工業(yè)。直到50年代美國建筑公司的組成還是簡單的。美國建筑工業(yè)由大承包商和子承包商組成。大部分工程都是在固定價格的基礎上公開投標發(fā)包的。一些建筑公司也開始承擔設計任務。施工承包的設計工程都是在補償性的基礎上完成。60年代出現(xiàn)了更多的設計施工公司，且在60年代晚期建筑管理的概念也引入了。一些公司，比如柏克德(Bechtel)，布朗魯特(Brounamp。Root)，凱撒(Kaiser),聯(lián)合工程(UnifedEngineers),魯斯特(Rust),及拉瑪斯(Lummus),在60年代晚期上升到美國工程新聞報道(ENR)所評的承包商的前列。這些公司中的有些最初是重型建筑工程的大承包商，這時也轉(zhuǎn)為生產(chǎn)和加工工廠的設計與建筑者。這些公司在提純、石化和尿素等化工工業(yè)中的EPC類合同(工程、供應和建造)方面成了專家。其他公司，如斯通維伯斯特(stoneamp。Wlebster)開始設計和建造電力工廠。70年代的石油禁運把許多財富帶入中東，也給了很多機會讓設計施工公司為鋼鐵、煉油、石化、加工和電力工廠提供建設服務。這種工程的絕大部分都是在補償性的基礎上完成的，這種工程使得參與公司在財務上取得了巨大的成功，人員和組織得到了擴展，在特定的領域里獲得了相當?shù)膶I(yè)知識與經(jīng)驗。設計施工公司只是在最近才涉足于大型建筑工程，主要是收費道路工程。在這十年里，設計施工公司主要服務于公眾服務管理機構的聯(lián)邦辦公樓和法院的興建及美國郵政設施修建。60年代晚期，建筑管理概念出現(xiàn)。跟傳統(tǒng)的先設計再投標相比，設計與建筑工程使得業(yè)主能在較短時間內(nèi)完成他的項目。與設計施工工程一樣，建筑管理也使得業(yè)主能在較短的時間內(nèi)完成項目。這個概念源于房建工程，許多年后逐步擴展到工業(yè)和電力工程項目，最近又被用到高速公路和橋梁工程。簡言之，建筑公司可分為三類：①大承包商：這是一個在固定價格基礎上實施建筑工程的公司，它們有足夠的資金保證工程的進度和材料及人工費，在整個項目實施過程中為他們的工作提供財政保障，大承包商也分為房建、工業(yè)、電力、及重型建筑等幾類。房建承包商通常把大部分工作分包出去，使得他們跟其他大承包商相比能在較少的自有資金基礎上運作。②設計施工承包商：這種承包商同時從事一個項目的設計和施工。盡管在以前這種工程在補償性的基礎上實施，現(xiàn)在一些設計施工工程也在固定價格的基礎上運作。很多美國國內(nèi)的發(fā)電廠工程就是這樣完成的，房建和一些道路工程也是如此。有些大承包商通過聘用工程公司或建筑師作為子承包商分擔設計工作從而進入設計施工公司這個競爭隊伍。③建筑經(jīng)理：許多公司專職建筑管理。這種公司只有很少的資產(chǎn)。也有不少建筑工程公司提供建筑管理服務。很多大承包商和設計施工公司也提供建筑管理服務。美國建筑公司中總裁(CEO)下的三個主要部門是操作部、工程評估部及管理部。不管公司是大是小，這三個部門通常都有。大的建筑公司還有其他部門，如法律部、員工關系部、商業(yè)發(fā)展部及公共關系部。操作部門負責整個工程的現(xiàn)場實施管理。在大公司中，對這個部門運作負責的經(jīng)理有很多副經(jīng)理、助手及施工經(jīng)理，副經(jīng)理監(jiān)管幾個施工經(jīng)理，而施工經(jīng)理負責幾個項目。每個項目都由一個項目經(jīng)理主管。在小公司中，一個人可能組成整個操作部門，同時也可能對其他運作負責。評估和投標是極端重要的，除非承包商能在合適的價格和適宜的條件下找到新工作，否則它的公司在商界存在不了多久。在建筑公司中，管理工程和評估部門的叫總工程師?？偣こ處熤率且恍┰u估人員和工程師。評估部門的工作是尋找和收集項目的招標文件，對項目的費用和風險作深刻的分析。費用評估使得工程量明朗，由承包商來確定工程標價。評估部也收集和分析子承包商的投標，組織整個評估過程，把投標書提交給業(yè)主。評估人員在小公司里可能就一個人，在大公司里可能有20到30人或更多。在大公司里，應有高級評估員，其下有評估員和工程助理。在工程評估部通常還有一個或幾個計劃工程師，他們負責為投標目的而準備工程計劃工作。當承包商上交標書時，計劃工程師必須有一個清楚的關于公司對工程實施的計劃，并且對公司能在標書文件里確定的時間內(nèi)完成工程有信心。承包商成功中標后，計劃部門應與操作部合作制定一個更詳細的關鍵路徑法計劃，這個計劃將被現(xiàn)場工作人員實施。項目永久性工程部分的設計由業(yè)主負責(設計、施工合同項目除外)，臨時性結構和設施的設計是承包商的責任。這種結構包括模板、支架、圍堰、施工用水系統(tǒng)。工程和評估部的一些工程師在這種工作設計中有專長。在小公司中，評估員可能就有這種能力，或者由外來的顧問公司幫助解決。質(zhì)量保證和質(zhì)量控制組可以是也可以不是總工程師的負責范圍。在核電站建筑中，質(zhì)量控制部門直接向公司總裁匯報，一些公司仍然采用這種直接匯報制度，但在一些其他公司里質(zhì)量控制組下屬工程評估部或操作部。所有建筑公司的組織都有不同，依據(jù)公司大小、公司水平、工程項目而定。以上所說的是一個典型的公司所應具備的，所有的建筑公司都應有上述功能，不管這些功能是由一兩個人負責還是由數(shù)百人負責。采購組可屬也可不屬工程評估部門。在項目投標成功后，承包商應采購材料并為工程的一些項目簽訂子合同，這是采購組的責任。做好這項工作對項目成功是很重要的。一些建筑公司在投標期間聘用采購人員以保證材料和子合同的定價。在其他公司中采購組只在投標成功后才介入。上面討論了操作部及工程評估部。第三個部門是管理部。這個部門負責工資、會計和金融工作，它由主管會計負責。如前所述，在小公司里一個人可以組成這個部門，在大公司里可由很多人組成。由于這個部門和工程關系不大，我們不準備多作討論，但是一個成功的建筑公司在這個領域有很優(yōu)秀的人才。費用信息及時地提供給現(xiàn)場管理(FieldManagement)是很重要的。經(jīng)驗性的費用數(shù)據(jù)主要對評估員有用。員工關系或公共關系部(也稱人力資源部)，在承包商的辦事機構里起重要作用。它可以是也可以不是管理部的下屬。這個部負責良好的員工關系，不管是長期雇員或計時工，這個部也負責安全。所有承包商對員工的安全都有道義上的責任，事故除引起悲痛外并將失去議標工程的機會。商業(yè)發(fā)展部在建筑業(yè)里起著重要作用。在過去的年代中很多公司都沒有法律部。現(xiàn)在，一個公司有一個或多個律師是很正常的事，法律部審查標書文件中的合同條款，幫助合同談判，并為總裁、部門經(jīng)理和重要人物提供建議。必須注意到，公開投標文件與非公開投標有不一樣的地方，通常當承包商和業(yè)主有爭端并導致訴訟時，承包商將聘用社會專業(yè)的法律顧問。承包商的項目管理人員架構通常與其總公司的架構相類似。區(qū)別是這些職員僅由項目經(jīng)理領導，項目經(jīng)理之下是一個項目工程師(負責工程方面)，總監(jiān)工(負責現(xiàn)場施工)，辦公室主任(負責工地管理)，在有些項目中還有負責安全的人員。項目工程師對如下事項負責：費用控制、計劃、付款、評估、臨時結構設計(模板等)，材料處理系統(tǒng)，材料和設備購買、起草計劃細則、調(diào)查、質(zhì)量控制，為總監(jiān)工提供必要的工程支持。工作的難度和大小決定項目工程師之下有一個或多個工程師?？偙O(jiān)工負責現(xiàn)場施工監(jiān)管?？偙O(jiān)工之下有助理監(jiān)工、總工頭、工頭來幫助監(jiān)督承包商的工程實施并協(xié)調(diào)子承包商的工作?？偙O(jiān)工負責所有工地的建筑設備，指導所有的工作恰當、安全地進行。假如項目很大，可能會另有一個安全監(jiān)督。辦公室主任負責如下職能：進度控制，工資準備(許多承包商在公司辦公室由計算機做工資、會計和費用準備)，工地會計，購買材料、設備，倉庫管理。質(zhì)量保證是工程管理工作中的重要組成部分。它的任務是：①保證雇主得到與其所付費用相當并且合乎雇主要求的工程成果。②為項目經(jīng)理管理工程質(zhì)量提供獨立而公正的評價。③及時發(fā)現(xiàn)、記錄并糾正工程實施過程中出現(xiàn)的問題，以避免或減少這些問題所帶來的損失。經(jīng)驗表明，糾正措施所需要的費用，往往與糾正措施進行時間的遲早成指數(shù)比例關系。④掌握工程檢查以及試驗記錄等有關資料，以證明工程是按照有關的規(guī)定進行的；當與有關方面發(fā)生糾紛時，上述資料還可以作為解決糾紛的客觀依據(jù)。質(zhì)量保證工作貫徹于工程實施的全部過程中，在不同階段其主要的工作內(nèi)容為：①設計階段：。，落實對質(zhì)量控制是否提出了明確的要求。，其內(nèi)容可以是有限的幾項質(zhì)量檢查活動；也可以是一個從設計到采購、施工的全面的質(zhì)量檢查計劃，其繁簡程度，主要視合同要求及工程管理方面的意圖而定。②采購工作階段：。、技術規(guī)定和訂貨單的要求，到制造廠對設備進行必要的質(zhì)量檢查，并協(xié)助作好驗收工作。，提供技術協(xié)助。③施工階段：、執(zhí)行施工質(zhì)量檢查計劃。、清洗、熱處理等有特殊要求的工藝加工程序。、設計變更、設備維護、儀表校正以及焊工資格審查等方面的工作，是否貫徹了有關規(guī)定，以免發(fā)生質(zhì)量問題。質(zhì)量保證組織系統(tǒng)質(zhì)量保證由公司執(zhí)行副總裁總負責，下設質(zhì)量保證經(jīng)理負責編制質(zhì)量控制程序；編制訓練計劃和執(zhí)行質(zhì)量系統(tǒng)檢查。質(zhì)量保證經(jīng)理下面又設供應商質(zhì)量保證、項目質(zhì)量保證和特殊工藝三個部門，其中項目質(zhì)量保證經(jīng)理負責現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場質(zhì)量管理和工程設計質(zhì)量管理工作。美國建筑工程合同一般從風險性的角度分類。風險范圍的兩個極端分別是固定標價合同和無風險的補償性合同。固定總價合同：就像名字暗示的一樣，承包商為業(yè)主提供一個固定的標價去完成所有合同規(guī)定的任務。當工程范圍在合同雙方都有明確的定義和理解時，固定總價合同常被采用。這種合同對業(yè)主所要付出的代價是最好的保護，它對承包商來說是最具風險的。單價合同：這種合同也是一種固定標價合同，在工程的范圍不能清晰地被定義的情況下使用。整個工程的各個分項工程的實施給承包商提供固定的價格。業(yè)主在實施的工程數(shù)量上擔有風險，承包商在已同意的各種分項工程單價能否盈利上冒有風險。單價合同在高速公路、橋梁和大壩合同中最盛行，主要被公共機構使用。保證最大標價合同：這種合同是在工程范圍不能像固定標價合同那樣被明確定義的情況下使用。承包商同意以不超過協(xié)商的保證最大標價的價格實施確定量的工程。承包商必須時刻注意所有項目的花費。假如費用和協(xié)商的利潤之和小于保證最大標價，業(yè)主和承包商按照以前的協(xié)商分享結余，假如費用超出保證最大標價，承包商須獨立承擔超支的額外費用。費用補償合同：在費用補償?shù)暮贤问街?，業(yè)主同意在承包商的所有工程價款外另行補償一筆費用。一般承包商的主要辦公費用，金融費用等包括在這筆費用中。建筑管理合同：當建筑管理啟動時，建筑經(jīng)理只參與項目的建筑階段。當開挖基礎工程等項目設計部分完成時，建筑經(jīng)理搞好招標計劃并發(fā)出招標書給一系列子承包商。這可以使得建筑工程在整個工程設計完成以前就動工。隨后的項目設計部分完成后，建筑經(jīng)理又如前述那樣去進行招標。當建設工作進入到項目實施時，建筑經(jīng)理提供一名主管去協(xié)調(diào)子承包商的活動。建筑經(jīng)理通常是在子承包商和業(yè)主之間，建筑經(jīng)理是業(yè)主的代理，所有的成本費用由業(yè)主補償給建筑經(jīng)理。同時建筑經(jīng)理通常為自己提供的服務還獲得一筆固定的收入。隨著時間的推移，在項目的一開始就有建筑經(jīng)理參與的好處日益被意識到。許多情況下，在建筑師或工程師被聘用前就雇用建筑經(jīng)理。建筑經(jīng)理為設計提供建議，以使得設計有效和經(jīng)濟。建筑經(jīng)理在設計的早期階段做出時間安排和預算，時間安排和預算在整個項目實施過程中隨時調(diào)整更新。最初的建筑管理概念已逐漸更新。在某些情況下，建筑經(jīng)理要與子承包商直接簽合同。還有時業(yè)主要建筑經(jīng)理為他們公司的服務建立一個固定的價格。一些項目開始以正常的建筑管理方式進行，但到某一時刻業(yè)主希望建筑經(jīng)理為所有工程實施提供一個固定總價合同或保證最大價格合同，包括所有子合同的費用。在這一點上，這個合同不再是建筑管理合同，而是一個固定總價合同或保證最大價格合同。設計施工合同：就像名字暗示，這種合同為整個項目提供設計和施工。直到近來，設計施工合同仍是補償形式的合同，用于如核電站、煉油廠、石化廠等項目建設。但最近相當部分的小型發(fā)電廠、房建和一些收費道路也以固定標價的設計施工合同實施。①擔保條款在所有公開投標項目和有些私人項目通常需要一個完工和付款保證書。這樣一個保證書由擔保公司提供，它向業(yè)主保證項目將以協(xié)商好的合同標價和時間完成，并且擔保這個項目提供物資和服務的供應商和零售商會得到應有的付款；傳統(tǒng)上完工和付款的保險額就是合同的標價。但是，由于近年一些承包商的失敗，擔保公司擔心把非常大的合同標價作為保險金額(2億到3億或更多)，在有些合同中，擔保公司可能只提供合同標價的一定百分比作為保險金額。通常大承包商亦要求子承包商提供完工和付款的保證金。這種保險金保證子承包商會以子合同中協(xié)商好的價格和工期完成它的工作，并會付款給它的所有零售商和供應商。在需要大承包商提供完工和付款保證金的公開投標工程中，大承包商通常也是要隨標提供投標保險金(或其他擔保方式，如公證過的支票或保函)。投標保險金向業(yè)主保證假如大承包商的投標被業(yè)主接受，那么大承包商會與業(yè)主簽訂合同并以標價實施協(xié)商好的工程。假如承包商拒絕和業(yè)主簽合同，擔保公司將付給業(yè)主第一中標成功承包商的標價和第二個中標者標價的差額(或者是協(xié)商好的數(shù)額)。保險和賠償：所有建筑合同都設置有承包商必須向業(yè)主出示的各類保險和保險范圍。各類保險中最主要的是人身財產(chǎn)保險。由工程實施所在州決定所需保險類型及付給受傷工人的保險金額。另一個重要的政策是所有的建筑施工合同的承包商需向業(yè)主提供法律責任保險，這個政策保護業(yè)主不因由承包商引起的事故，錯失或忽視而受到法律訴訟。法律責任保險的范圍依特定項目的大小而變化，并由業(yè)主決定，除了通常法律責任保險外，還有雇用者的法律責任保險，綜合商業(yè)法律責任保險，業(yè)主保護性法律責任保險，和汽車法律責任保險。通常要求承包商自己去買或他自己的公司已參與了相應的法律責任保險計劃。其他類型的承包商需有的保險是人身財產(chǎn)保險(保護替代它完成的，但不含由洪水或火災等災害損壞的工程費用)及承包商的設備保險。②索賠一、最常見的索賠事件是條件的改變：建筑業(yè)中許多年來由于基礎條件的改變導致承包商和業(yè)主之間發(fā)生了大量的爭端。假