【正文】 萬冊，春聯(lián)、年畫10萬余幅。發(fā)動青少年參與農村平安建設，組織團員青年、青年志愿者，以治安巡邏、看樓護院、法制宣傳、協(xié)助警務等為主要方式，協(xié)助公安機關和村（居）委會監(jiān)督文化、娛樂、服務場所的經營活動，共同維護農村社會治安秩序。，助力新農村建設。充分發(fā)揮共青團、青聯(lián)組織動員和聯(lián)絡廣泛的優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)結對互助、長期定點幫扶、雙向互動共贏等形式，全面參與省委、省政府“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設。實施大學生社會實踐“百校千村”新農村建設幫扶計劃，組織高校團組織分別與“百鎮(zhèn)千村”開展結對，共有1056支大中專學生實踐團隊、15萬名大學生志愿者深入到農村，以社會實踐、“三下鄉(xiāng)”、志愿服務等形式，對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。開展青年文明號服務新農村建設“百號行動”，組織186個青年文明號與“百鎮(zhèn)千村”開展結對，援建基礎設施項目90余個，捐贈各類物品12000余件，組織技能培訓4500人次。開展“城鄉(xiāng)百校手拉手”，組織123所城市中小學與123所農村中小學結對，援建“希望之星”班，送優(yōu)質示范課，開展師生互動、“手拉手”、“一助一”等活動。組織“百名委員進百村”，動員青聯(lián)委員、青企協(xié)會員深入農村，通過招商引資、技術支持、資金扶持、項目對接等，為新農村建設提供智力、資金和物質支持。二、巧借外力，整合各方資源推動工作發(fā)展，加大工作力度。聯(lián)合9個省直部門，就深化青春富康行動，服務新農村建設提出意見，初步建立起了信息交流、工作協(xié)作、政策協(xié)調等工作機制，明確了各個部門的分工和職責，獲得了政策、資金、項目等方面的支持，形成了齊抓共管的局面。，提供工作保障。積極爭取社會培訓機構提供優(yōu)惠，設立總額為1000萬元的“希望工程弘博軟件青年就業(yè)基金”，與湖北文達電腦培訓學校、武漢保安集團等建立長期合作關系，共提供價值約1200萬元的學費減免或其它優(yōu)惠，服務農村青年培訓轉移。爭取均瑤集團等企業(yè)支持，設立了100萬元的田園小康項目基金，扶持農村青年自主創(chuàng)業(yè)。爭取省財政支持，建立青少年綠色家園基金，對開展青少年綠色環(huán)?；顒佑枰元剟睢Ｂ?lián)合中國移動通信集團湖北有限公司，投入200余萬元，建設了一批“農村青年中心示范點”和“移動書屋”。，擴大工作影響。打破觀念、人員、制度等方面的壁壘，統(tǒng)一領導，加強合作，明確分工，充分整合團內各條戰(zhàn)線、各個部門的資源，實現(xiàn)團內資源合理配置，推動形成協(xié)調一致、齊抓共管的良好局面。去年，集中企業(yè)、高校團組織和少先隊、青聯(lián)等外圍組織的資源，深入開展服務“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設“四個一百”行動，受到社會各界廣泛關注和好評。今年，又整合7個部門的力量，從提高素質、維護權益、豐富生活等三方面入手，切實解決進城務工青年最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，面向社會公開承諾為農民工辦好7件實事。三、激發(fā)活力，促進基層工作落實，充分調動基層工作積極性。明確目標責任。年初，將年度目標任務層層分解，形成橫向到邊、縱向到底、多層次抓落實的目標責任制。同時，將重點目標在媒體上公布，實行公開承諾，接受社會和青年的監(jiān)督。嚴格考核評估。如在農村青年轉移就業(yè)工作中，建立臺帳管理系統(tǒng)，以上報光盤、網(wǎng)絡發(fā)布、電話抽查等方式，及時公布各地團組織培訓轉移的進度，并向市、州、縣黨委、政府通報工作情況。及時兌現(xiàn)獎懲。在考核基礎上，年底對工作積極主動、成效明顯的市、州進行表彰，給予一定的物質獎勵，對工作落實不力的市州，在團內予以通報。實施以獎代補政策，去年以來，共發(fā)放以獎代補資金近60萬元，用于獎勵和補貼基層工作經費，有效調動起基層工作積極性。，示范帶動基層工作落實。為加強對基層的示范帶動，自2006年始，團省委各部門、書記辦每位成員分別聯(lián)系一個村，定期調研、指導、服務當?shù)匦罗r村建設工作，創(chuàng)建“示范村”。在創(chuàng)建過程中，各有關責任人和責任部門多次到聯(lián)系點現(xiàn)場辦公，共投入數(shù)十萬元資金，幫助當?shù)亟鉀Q實際問題，還將當?shù)貓F干部和農村青年代表請到武漢，對他們進行集中培訓，與他們開展交流互訪，形成了良性互動。目前，這16個示范村均有明確的創(chuàng)建方案，有主導產業(yè)，有專人開展團的工作，有青年活動場地，新農村建設和團的組織建設齊頭并進，起到了良好的示范作用。在團省委的帶動下，各級團的領導機關均建立了相應的基層聯(lián)系點制度，團組織的工作作風進一步轉變，工作實效得到明顯加強。，提升基層工作能力。啟動實施了農村團建基礎工程，努力構建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委＋青年中心”、“村團支部＋項目基地”的新型農村共青團組織體系和工作網(wǎng)絡，進一步健全基層組織，加強農村基層團干能力建設，全面活躍農村基層團的工作。團省委直接免費培訓了100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團干和100名村團支部書記，促進了農村共青團干部素質的整體提升。，營造良好工作氛圍。編發(fā)專題簡報，共編發(fā)青春富康行動簡報59期，送發(fā)各市、州、縣黨政領導，強化督辦反饋作用。及時上報信息。團中央、省委辦公廳、省政府辦公廳、省農辦、省陽光辦多次編發(fā)湖北省團組織服務新農村建設、促進農村青年轉移就業(yè)工作經驗做法。加強新聞宣傳，在中央、省級新聞媒體共發(fā)布有關稿件60余篇（條）。創(chuàng)建生態(tài)村 建功新農村共青團海南省委團海南省委以“‘共青號’文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動為抓手，深入推進青春建功新農村行動，服務新農村建設，取得了良好成效，得到了省委省政府的肯定。目前，全省各級團組織已投入資金300多萬元，引導青年投工投勞達10多萬人次，舉辦各種環(huán)保宣傳、生態(tài)實踐、技術講座等活動達130多場次，組建青少年志愿生態(tài)環(huán)保服務隊250支，發(fā)動208家青年文明號單位結對扶助“共青號”文明生態(tài)村，基本實現(xiàn)了海南省第四次團代會提出的用五年時間創(chuàng)建50個“共青號”文明生態(tài)村的工作目標。一、統(tǒng)一思想，提高認識，形成合力為推動各地開展“共青號”文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，團省委多次組織工作組深入廣大農村進行調查研究，摸清有關情況，召開專門會議做出部署。同時，與省文明辦聯(lián)合下發(fā)《關于開展海南省共青號文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的通知》，明確了創(chuàng)建“共青號”文明生態(tài)村活動是全省文明生態(tài)村建設的重要組成部分，提出了活動原則上由共青團組織牽頭，社會各界廣泛參與的實施模式，制定了以培育生態(tài)文化、建設生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經濟為目標，構建與海南省文明生態(tài)村建設工作要求相銜接、具有共青團特色、符合農村青年需求的工作體系。針對在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的一些問題，團省委根據(jù)實際情況，著重從三個方面入手加以解決。首先，從思想上解決存在的問題，要求各縣市團委把思想認識統(tǒng)一到全省團的工作的大局上來，把創(chuàng)建工作列入年度工作的重中之重，不折不扣地完成上級團委交給的工作任務。其次，從思路上解決存在的問題，進一步明確創(chuàng)建主體，掌握原則，擺正位置，堅決改變“等、靠、要”的工作作風，充分發(fā)揮基層工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。第三是從組織上解決存在的問題，把加強領導、精心組織的要求貫穿在每個工作環(huán)節(jié)。一是建立起團省委常委聯(lián)系制度，實行分片定點開展組織、服務、協(xié)調和指導；二是建立起市縣、農墾團委“一把手”責任制度，把創(chuàng)建工作納入領導班子考核內容；三是建立起與計劃、財政、農業(yè)等部門的協(xié)調制度，爭取各有關部門支持和幫助。二、項目帶動，整體推動，打造特色要創(chuàng)建好“共青號”文明生態(tài)村，關鍵是要抓住一個個實實在在的項目，通過社會化運作、項目化落實的方式，以項目帶動創(chuàng)建活動的整體活躍，以項目促進各項工作的落實。為此，團省委在實施過程中，切實抓好創(chuàng)建活動的組織和推動，切實抓好創(chuàng)建資源的統(tǒng)籌和到位，切實抓好工作項目的運作和落實，形成了群眾自主參與、社會各界支持、各級團組織全力投入的工作格局。在創(chuàng)建“共青號”文明生態(tài)村的具體項目選擇上，我們按照投入少、見效快、影響大的工作思路，積極與共建單位協(xié)商，把項目建設立足點放在符合青年需求、提升文化建設、資金投入較少的項目上來，在不同地區(qū)、不同村莊，分別選擇不同的項目進行實施。農村青年科技培訓中心、青年體育廣場、希望農校、生產示范基地等項目成為開展“共青號”文明生態(tài)村創(chuàng)建活動的主要內容。各級團組織先后組織開展了“爭做志愿者，建設新農村”——“共青號”文明生態(tài)村志愿者在行動、新農村健康“1+1”工程、“百名青年企業(yè)家千噸水泥支持共青號文明生態(tài)村建設” 等活動，組織青年志愿者、青年企業(yè)家、青聯(lián)委員等社會力量為“共青號”文明生態(tài)村的硬件設施和教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展貢獻力量。在創(chuàng)建“共青號”文明生態(tài)村的實踐中，我們通過互動、聯(lián)動的方式，大力培育了一批能充分體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的活動項目。如廣泛開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)活動和深化青年志愿者“四下鄉(xiāng)”活動，不斷豐富農村的文化生活；實施青年文明號“百號助村”行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進城鄉(xiāng)資源互動；開展青年種植“無公害”瓜菜推介活動，引導和組織青年開展標準化生產；深化培養(yǎng)農村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人活動，拓展農村青年增收成才的領域和空間；創(chuàng)辦青年希望農校、青年文化陣地、青年科技示范基地、青年生產示范基地，充分發(fā)揮農村青年在促進農村經濟發(fā)展中的積極作用；啟動“希望工程”陽光行活動，實現(xiàn)“共青號”文明生態(tài)村的孩子人人能上學、人人能讀書的承諾。三、整合資源，多方共建，擴大成果“共青號”文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的指導思想是，以項目建設進行整體帶動，以社會參與促進力量集合。遵循這一指導思想，為推動創(chuàng)建活動取得新發(fā)展，各級團組織在整合資源上主要采取了以下措施。一是組織青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會會員單位開展“一加一”、“一助一”等資助活動，籌措和引進項目建設資金。在團省委的積極推介和主動聯(lián)絡下，省青聯(lián)副主席、香港金橋鋁型材廠有限公司總裁雷子欽先生捐助了32萬元人民幣做為項目建設專項資金；海南鋼鐵公司、海南聯(lián)合資產管理公司、海南國營烏石農場、中海石油化學股份有限公司、海南圣來投資有限公司、海南悅信集團、海口市城市建設投資有限公司、興隆華僑演藝行業(yè)聯(lián)合會等會員單位也積極參與并資助“共青號”文明生態(tài)村項目建設。二是開展“科技、文化、衛(wèi)生、法律”四下鄉(xiāng)活動，動員并爭取機關企事業(yè)單位、學校以及駐島軍警部隊在資金、物質、技術、信息上幫助和支持“共青號”文明生態(tài)村項目建設。三是組織各級青年文明號單位開展“手牽手”扶助工作，為“共青號”文明生態(tài)村贈送圖書、桌椅、體育器材等物品。比如，為支持儋州市東城鎮(zhèn)長茂村、木棠鎮(zhèn)戴坊村創(chuàng)建“共青號”文明生態(tài)村活動，除了項目建設專項資金投入外，創(chuàng)新書店還一次性捐出價值5000元的圖書。香港青少年交流團捐獻了價值5000元的桌椅、書柜和音響，省青年企業(yè)家協(xié)會春節(jié)慰問捐獻了價值12000元的電視、DVD播放機、圖書以及其他用品，有力支持了兩個村的硬件建設。團省委還專門為長茂村、戴坊村訂閱《人民日報》、《海南日報》各一份。四是爭取在外地工作的成功人士積極支持家鄉(xiāng)建設，為共建文明生態(tài)村提供必要的物資和資金。為了進一步發(fā)揮整合資源效應，在選擇項目建設上，各級團組織做到了因地制宜，重點突破，量力而行，突出特色，集中力量辦好一、兩件實事，帶動了整體工作有序有效地推進。近年來，我們積極爭取宣傳、農業(yè)、水務、科技、教育等有關部門支持，共同規(guī)劃、共同投入、共同建設，取得了階段性的工作成果。在?？诘?個市縣“共青號”文明生態(tài)村青年體育廣場項目建設和萬寧等4個市縣“共青號”文明生態(tài)村青年科技培訓中心項目建設中，每個項目投放建設資金3萬元。團省委在經費很困難的情況下，還專門從辦公經費中擠出5萬元用于扶持重點市縣項目建設，為擴大建設成果起到了積極的示范導向作用。“春暉行動”以情為媒 探求城鄉(xiāng)互動新模式共青團貴州省委為動員社會力量服務社會主義新農村建設，團貴州省委發(fā)動實施了一項大型公益行動——“春暉行動”，以“親情、鄉(xiāng)情、友情”為情感紐帶，按照“不求所有、但為所用”的思路，聘請在外親友為“春暉使者”，回鄉(xiāng)幫助家鄉(xiāng)農民群眾改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質、發(fā)展農村文化、促進農村基層組織建設。2006年，中共貴州省委組織部、共青團貴州省委等單位聯(lián)合下文，共同將“春暉行動”作為農村基層組織建設的有效工作載體，促進農村基層組織建設實現(xiàn)新發(fā)展，創(chuàng)新了新形勢下基層組織建設的工作思路。一、主要做法，建立領導機構。一是在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級成立了黨委、政府領導，組織部門、共青團牽頭，相關部門參加的“春暉行動”領導小組；二是納入黨委、政府的重要議事日程，出臺一系列開展“春暉行動”的實施意見和方案，為工作的有效開展提供堅強的組織保障。我省黔南布依族苗族自治州還將“春暉行動”寫入全州及12個縣（市）“先教”實施方案中，要求黨員積極參與家鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)。，規(guī)范運作模式。一是抓工作機制，形成“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主、戶落實、群眾參與”的良好運行局面。二是抓動員機制，把社會各階層參與家鄉(xiāng)建設的積極性和自愿行為，通過組織和網(wǎng)絡有效組織起來。三是抓管理機制，成立“春暉使者理事會”，明確“春暉使者”職責及相關議事制度和項目資金管理制度，為“春暉行動”的順利實施提供堅實的制度保證。，做好八項工作。圍繞服務新農村建設，通過組織廣大黨員團員大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，動員外出務工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立“春暉助學金”，開展“春暉行動—我與家鄉(xiāng)共發(fā)展”大學生寒暑假社會實踐活動，組織知青回訪第二故鄉(xiāng)活動，組織離退休老干部回原籍發(fā)揮余熱，組織企業(yè)家為扶貧開發(fā)做貢獻，組織海外華僑回鄉(xiāng)投資等各項具體工作的開展，搭建社會公眾參與新農村建設的。，確保取得實效。一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織建立在外鄉(xiāng)友人才庫，貯備農村發(fā)展的人力資源。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立項目庫，突出當前農村發(fā)展急需解決的問題和幫扶項目。三是召開不同形式的在外鄉(xiāng)友聯(lián)誼會、座談會，把關注家鄉(xiāng)的親情變成自覺參與家鄉(xiāng)建設的行動。四是大力聘請熱心家鄉(xiāng)建設的“春暉使者”，兼任家鄉(xiāng)的“名譽村支書”、“名譽村主任”、“名譽團支部書記”、“名譽校長”、“經濟顧問”、“法律顧問”等。，營造輿論氛圍。一是對在外鄉(xiāng)友廣泛宣傳，讓他們參與到“春暉行動”中，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德。二是在基層干部中廣泛宣傳，認識到這項活動是實現(xiàn)農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”的新載體。三是在群眾中廣泛宣傳，引導群眾廣泛參與，調動好保護好群眾的積極性，維護好實現(xiàn)好群眾的利益，動員他們在力所能及的情況下積極主動為家鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展找路子、想點子、引票子。二、初步成效，推進“領導班子好”。通過情感紐帶，組織在外親友回到原籍擔當“春暉使者”，廣納群賢，形成服務農村基層組織的“智囊團”，擴大了基層組織的工作覆蓋面，有效地改善補充班子結構，增強鄉(xiāng)、村兩級領導班子的整體功能，使