【正文】 普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置和師資配備，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者，按有關(guān)政策規(guī)定，給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，其按規(guī)定享受的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金開(kāi)支?！?教育部 人事部 勞動(dòng)保障部關(guān)于積極做好2008年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知 》 (教學(xué)〔2007〕24號(hào)) 教育部 人事部 勞動(dòng)保障部文件解讀:為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，切實(shí)做好2008年高校畢業(yè)生就業(yè)，教育部、人事部、勞動(dòng)保障部共同在文件中提出要求。文件重點(diǎn)摘要:五、實(shí)施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各地和高校要及時(shí)總結(jié)和推廣高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的典型和經(jīng)驗(yàn)，以多種形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。勞動(dòng)保障部門與高校要加強(qiáng)合作，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)總體規(guī)劃，開(kāi)展適合高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，推動(dòng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。《關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 （國(guó)辦發(fā)[2007]26號(hào)）文件解讀:國(guó)務(wù)院召開(kāi)了2007年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議，對(duì)做好當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了部署。會(huì)前，國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2007]26號(hào)）文件。著重指出做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系廣大畢業(yè)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的切身利益，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，需要各級(jí)政府的高度重視、全社會(huì)的關(guān)心和支持。文件重點(diǎn)摘要:（三）積極鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。今后，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的畢業(yè)生，在其自籌經(jīng)費(fèi)不足時(shí)，可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，對(duì)從事微利項(xiàng)目的，貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50%。對(duì)以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，各級(jí)政府要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。有條件的地區(qū)，可通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》 （教學(xué)[2006]8號(hào)） 中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、民政部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、人民銀行、工商總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央文件解讀:十四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》要求各地、各部門進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實(shí)做好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各部門要切實(shí)加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持力度。文件重點(diǎn)摘要:四、切實(shí)加大對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持力度。要進(jìn)一步落實(shí)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。對(duì)自愿到西部地區(qū)及縣級(jí)以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其自籌資金不足時(shí)，也可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。對(duì)從事微利項(xiàng)目的，貸款利息由財(cái)政承擔(dān)50%(中央財(cái)政和地方財(cái)政各承擔(dān)25%)，展期不貼息。各地要積極組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目論證和跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，搭建畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。有條件的地區(qū)，可通過(guò)財(cái)政和社會(huì)渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)支持。各級(jí)政府有關(guān)部門要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)，在勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力。五、進(jìn)一步鼓勵(lì)各類中小企業(yè)和非公有制單位聘用高校畢業(yè)生。要落實(shí)企業(yè)用人自主權(quán)的規(guī)定，鼓勵(lì)各類企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要多招聘高校畢業(yè)生。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面，要與國(guó)有企業(yè)員工一視同仁；公安機(jī)關(guān)要放寬建立集體戶口的審批條件。要加大力度監(jiān)督落實(shí)企業(yè)用工和勞動(dòng)保障制度，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和非公有制單位在簽訂勞動(dòng)合同、兌現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬，特別是繳納社會(huì)保險(xiǎn)等方面的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的合法權(quán)益。要加快建立并完善技術(shù)技能崗位準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)空間，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)勞動(dòng)分工結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?！蛾P(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn) 》 (中辦發(fā)〔2005〕18號(hào)) 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳文件解讀:中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳要求各地各部門采取有效措施，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對(duì)性的項(xiàng)目、咨詢等信息服務(wù)，對(duì)其中有貸款需求的提供小額貸款擔(dān)?；蛸N息補(bǔ)貼。文件重點(diǎn)摘要:四、積極鼓勵(lì)、支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要大力倡導(dǎo)高校畢業(yè)生發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立的精神，在就業(yè)時(shí)不等不靠、不挑不揀，勇于到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中拼搏競(jìng)爭(zhēng)。各級(jí)黨委和政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)條件，鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對(duì)性的項(xiàng)目、咨詢等信息服務(wù)，對(duì)其中有貸款需求的提供小額貸款擔(dān)保或貼息補(bǔ)貼。有條件的地區(qū)，可通過(guò)財(cái)政和社會(huì)兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。對(duì)于高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)等方式靈活就業(yè)的，各級(jí)政府要提供必要的人事勞動(dòng)保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì)保險(xiǎn)繳納和保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。