【正文】 件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面形式的通知為準。為使投標單位編寫投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標代理機構(gòu)有權(quán)推遲投標截止時間和公開招標會議時間，并將此變更以書面形式通知所有購買同一招標文件的投標單位。.解釋權(quán)本次招標的最終解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以招標代理機構(gòu)的書面解釋為準。招標文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標代理機構(gòu)對此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。若投標單位沒有按招標文件的規(guī)定對招標文件提出異議，則視為投標單位同意及接受招標文件之全部內(nèi)容及條款。三、投標文件的編制.投標文件的組成投標單位編制的投標文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標文件由商務標書和技術(shù)標書兩部分組成，商務標書和技術(shù)標書應按下列順序裝訂成一冊或分別進行裝訂成冊。商務標書商務標書目錄投標函（格式參考附件）投標報價表（本項目作為個包進行招標，投標單位須就包中的所有內(nèi)容編制投標，并列出明細，不得漏項；格式參考附件）投標單位基本情況表（格式參考附件）商務條款偏離表（格式參考附件）投標單位上兩年度同類項目業(yè)績一覽表（系指投標單位已完成的與本次招標內(nèi)容相同或相近的供貨、安裝經(jīng)歷；同類項目業(yè)績以合同原件為準，投標單位應在《同類項目業(yè)績一覽表》后附上同類項目合同的復印件。格式參考附件）上兩年度是指年月至今資格資質(zhì)證明材料法定代表人身份證明書（法定代表人參加投標時提供，格式參考附件）或法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)代表身份證（授權(quán)代表參加投標時提供，格式參考附件）；營業(yè)執(zhí)照副本，稅務登記證副本，組織機構(gòu)代碼證副本（三證合一的只需提供營業(yè)執(zhí)照副本），會計師事務所出具的年度審計報告，近三個月（年月年月）依法繳納稅收憑證，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明及在《信用中國》網(wǎng)站無不良信用記錄的截圖，養(yǎng)老保險交費憑據(jù)（年度，憑據(jù)需明確到個人），法人授權(quán)委托書（或法人身份證明）及身份證；投標單位若為中小企業(yè)應當提供《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》中規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（原件）及屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）；投標單位在臨沂市工商部門注冊的分支機構(gòu)或售后服務機構(gòu)（提供辦事機構(gòu)固定電話）的營業(yè)執(zhí)照副本；若為合作售后服務機構(gòu)的還須提供合作售后服務協(xié)議投標單位參加本項目政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明、無失信記錄證明材料（可在信用中國網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢并截圖或者提供第三方信用服務機構(gòu)出具的企業(yè)信用等級證書）；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件）；投標單位認為需要提交的其它資格資質(zhì)證明材料。※ 上述材料的復印件要在投標文件的商務標書中體現(xiàn)，并加蓋投標單位公章，要求攜帶原件的須開標現(xiàn)場攜帶原件并遞交。技術(shù)標書技術(shù)標書目錄技術(shù)條款偏離表（格式參考附件）投標貨物說明投標單位應保證提供的貨物為全新的、先進的、成熟的、完整的和安全可靠的，且貨物的技術(shù)經(jīng)濟性能符合招標文件第三章《項目說明、招標內(nèi)容》中的要求。投標單位應對擬提供的貨物進行詳細描述，證明與招標文件的要求相一致的文件可以是文字資料、技術(shù)合格證書、有關(guān)鑒定材料、檢測報告、產(chǎn)品樣冊、圖紙、產(chǎn)品實物等，內(nèi)容包括貨物的設計、制造、檢驗的質(zhì)量保證措施等。投標單位所供產(chǎn)品屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提供強制性產(chǎn)品認證證書；屬于國家實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的，必須提供工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書；所供產(chǎn)品有國家標準或行業(yè)標準的，必須符合國家標準或行業(yè)標準要求；產(chǎn)品調(diào)試的主要技術(shù)措施保證，維修處理辦法，售后服務承諾等。 唱標密封袋為方便唱標，請投標單位另外準備一份《投標報價表》，用密封袋單獨密封，在封面標明“唱標密封袋”字樣，封口處加蓋投標單位單位公章或投標單位全權(quán)代表簽字。唱標密封袋與投標文件同時分別遞交。.投標說明投標單位應根據(jù)招標代理機構(gòu)提供的招標文件、各自情況等進行投標文件的編制，投標應包括招標范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，含貨物（包括質(zhì)保期內(nèi)的備品備件、易損件、專用工具等）的設計、制造、包裝、保險、安裝、運輸、驗收、售后服務及技術(shù)支持等相關(guān)服務的所有費用。投標單位應充分考慮本項目合同實施期間可能發(fā)生的一切費用，并承擔由此而帶來的風險。凡投標單位在投標中未列明但又為本次招標所必備的項目或遺漏項目，招標人將一律視為已包括在其投標中，在合同執(zhí)行中將不予考慮。本次招標只允許各投標單位報一種方案，若報多種方案或備選方案，評委只接受投標報價最高的方案，其余方案不予接受。公開開標時，如果投標文件中的《投標報價表》內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以《投標報價表》為準；唱標密封袋內(nèi)《投標報價表》與正本不一致的，以投標文件正本為準。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的投標或個別單價明顯高于或低于其他投標的，應當要求該投標單位做出說明，其說明投標高或低的理由是否合理，須經(jīng)評標委員會以上（含）的成員認定；否則，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效投標的處理。投標單位所投產(chǎn)品主要性能參數(shù)原則上應符合招標文件第三章所列設備技術(shù)要求中的主要參數(shù)，若投標單位所投產(chǎn)品主要性能參數(shù)偏離過大，經(jīng)評審可能按廢標處理。投標單位所投產(chǎn)品一般參數(shù)偏離的范圍不允許過大，偏離的項數(shù)不允許過多，凡投標單位所投產(chǎn)品一般參數(shù)偏離的范圍過大，偏離的項數(shù)過多的，按廢標處理。如果需要，產(chǎn)品主要性能參數(shù)與一般參數(shù)的界定由評標委員會在評標現(xiàn)場確定。如果需要，產(chǎn)品一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍由評標委員會在評標現(xiàn)場確定，產(chǎn)品一般參數(shù)超出允許偏離的最高項數(shù)由評標委員會在評標現(xiàn)場確定。.投標文件的編制要求投標單位應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求，按要求編制投標文件。未按要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件的要求做出實質(zhì)性響應，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標處理。投標文件所提供的全部數(shù)據(jù)必須真實可靠。若投標文件填報的內(nèi)容數(shù)據(jù)不詳，或提供了虛假數(shù)據(jù)，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標處理。投標文件包括本須知第條中規(guī)定的內(nèi)容，投標單位提交的投標文件應當使用招標文件第七章《附件（投標文件格式）》所提供的投標文件全部格式（可以相同格式擴展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第條的內(nèi)容相悖），以紙大小為標準裝訂成冊并自編目錄及頁碼。除投標文件封面以外，每頁都要在底部編制頁碼，如有資格證明文件或宣傳資料彩頁等材料而無法編制頁碼的，可用不退色的墨水筆按順序填寫，但字跡應清晰可認，不可潦草。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到而被視為無效投標等不利后果由投標單位自行承擔。投標單位在投標文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項書面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”等字樣）的印章，非標準公章的須具有投標單位對該非標準公章行使標準公章的授權(quán)；否則評標委員會有權(quán)據(jù)此對其做無效投標處理。未提供參考格式的，投標單位自行設計表格及編寫相關(guān)內(nèi)容；投標文件中的復印件材料應加蓋投標單位公章。招標文件如果不得不涉及到品牌、型號等（則在其后面?zhèn)渥ⅰ跋喈斢凇弊謽樱?，并不表明該標的被指定，而是僅供投標單位做技術(shù)性的參考，投標單位所投報的產(chǎn)品只要性能達到或超過招標文件要求（或沒有重大偏離），都將被視為對招標文件作出了實質(zhì)性響應。投標單位應對本項目的商務條款響應情況進行說明，若有偏差須在投標文件商務標書《商務條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《商務條款偏離表》，即視為投標單位聲明其完全響應招標文件的商務條款；但評標委員會有權(quán)據(jù)此就商務標書中實際不響應部分作出無效投標的決定。投標單位應對其所報方案的技術(shù)指標響應情況進行說明，若有偏差須在投標文件技術(shù)標書《技術(shù)條款偏離表》中予以說明；若沒有，應注明“無偏離”字樣。若沒有填寫《技術(shù)條款偏離表》，即視為投標單位聲明其所報方案的技術(shù)指標完全符合招標文件技術(shù)規(guī)范的要求；但評標委員會有權(quán)據(jù)此就技術(shù)標書中實際不響應部分作出無效投標的決定。 .投標文件份數(shù)和簽署投標單位應按照本須知第條的要求，準備一式六份投標文件（一份正本、五份副本及電子文檔盤一份），每份投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。除投標單位對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字蓋章。四、投標文件的遞交 .投標文件的密封和標記（格式參考附件） 投標單位應將投標文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口啟封處加蓋投標單位單位公章或法定代表人全權(quán)代表簽字。密封袋上應注明招標項目名稱、項目編號及“請勿在年 月 日 時之前啟封”的字樣。密封袋上除寫明本須知第款所要求的識別字樣外，還應寫明投標單位名稱、地址和郵政編碼，以便本須知第條情況發(fā)生時，招標代理機構(gòu)可按密封袋上標明的投標單位地址將投標文件原封退回。如果投標文件未按本須知第款、款要求裝訂和加寫標記及密封，招標代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并退回投標單位。.投標文件的提交投標單位應按招標文件第一章《招標公告》中規(guī)定的時間和地點，于投標截止時間前提交投標文件。.投標截止時間投標截止時間見招標文件第一章《招標公告》。招標代理機構(gòu)可以按須知第條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，招標文件購買者和投標單位的所有權(quán)利和義務以及投標單位受制約的投標截止時間均應以延長后新的投標截止時間為準。到投標截止時間止，招標代理機構(gòu)收到的投標文件少于個的，招標代理機構(gòu)將根據(jù)國家、山東省、臨沂市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門批準，采購活動改為其他采購方式繼續(xù)進行或依法重新組織采購。.遲交的投標文件招標代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件。.投標文件的補充、修改和撤回投標單位在遞交投標文件后，在規(guī)定的投標截止時間前，可以以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標代理機構(gòu)，修改或撤回其投標文件。補充、修改的內(nèi)容為其投標文件的組成部分。投標單位對投標文件的補充、修改，應按本須知第條的規(guī)定進行編制和簽署，并按本須知第條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應在封套上加注“修改”字樣。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達招標代理機構(gòu)。在投標截止時間之后，投標單位不得對其投標文件做任何實質(zhì)性修改。在投標截止時間至招標代理機構(gòu)在招標文件中規(guī)定的投標有效期期滿之間的這段時間內(nèi)，投標單位不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。五、開標、評標與定標.開標一般規(guī)定招標代理機構(gòu)將在招標文件第一章《招標公告》中規(guī)定的時間和地點組織公開開標。投標單位的法人或法人授權(quán)委托人應準時參加開標會議并現(xiàn)場攜帶身份證、法人授權(quán)委托書及臨沂市公共資源交易中心出具的投標保證金收據(jù)。法人或法人授權(quán)委托人準時參加，參加開標的代表須簽名以證明其出席。按照本須知第條規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予開封。開標時，招標代理機構(gòu)工作人員將當眾宣讀每份投標文件中《投標報價表》中的主要內(nèi)容，以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他詳細內(nèi)容。招標代理機構(gòu)將做開標記錄，開標記錄包括按本須知第款規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。.投標文件的有效性開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標：逾期送達或者未送達指定地點的。未按本須知第款要求密封和標記的。法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其它情況。招標代理機構(gòu)將有效投標文件送評標委員會評標、比較。.評標委員會開標后，招標代理機構(gòu)將立即組織評標委員會進行評標。招標代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建評標委員會，其成員由招標人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為人或人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人或直接確定中標單位。.評標過程的保密性公開開標后，直至向中標的投標單位授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及中標建議等，均不得向投標單位及與評標無關(guān)的其他人員透露。.投標文件的初審首先對投標單位進行資格性檢查，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕：投標單位未按招標文件要求交納投標保證金的。法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標單位公章；法定代表人授權(quán)委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。投標單位的投標文件或資格資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標文件要求的。投標文件符合招標文件中規(guī)定無效投標的其它條款。法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。在詳細評標之前，評標委員會將依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應。實質(zhì)性響應的投標應該是與招標文件要求的主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的合同內(nèi)容、服務質(zhì)量，或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權(quán)利或投標單位的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應要求的投標單位的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。在商務評議時，投標單位如有下列情況之一的，評標委員會可能據(jù)此對其作出無效投標處理的決定：投標單位所報的交貨期不符合招標文件要求的。投標單位投標超出招標人財政預算，招標人不能接受的。投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。投標單位遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個投標，且未聲明哪一個有效。投標有效期不足的。公開唱標后，投標單位撤回投標、退出評標的。投標單位相互串通投標的。妨礙招標人、招標代理機構(gòu)或其他投標單位的合法權(quán)益。投標單位向招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會提供不正當利益的。