【正文】 （）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 投標(biāo)保證金可采用下列形式之一：京津地區(qū)：轉(zhuǎn)賬支票、電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票其他地區(qū)：電匯（或網(wǎng)銀）、銀行匯票投標(biāo)保證金的接收單位為北京國際工程咨詢有限公司，銀行賬號信息見第五章。注：如采用電匯或網(wǎng)銀方式提交投標(biāo)保證金，必須備注“投標(biāo)保證金”，否則不予受理。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人同時對多個包號進(jìn)行投標(biāo)時，投標(biāo)保證金可合并提供，投標(biāo)人須注明投標(biāo)的各包投標(biāo)保證金金額。投標(biāo)保證金總額不足且無法判定是哪一個或多個包號不足的，涉及的所有包號將均被視為無效投標(biāo)。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與采購人簽訂合同后個工作日內(nèi)無息退還。未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)（具體標(biāo)準(zhǔn)見第六章）。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。 招標(biāo)采購單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上?。ズ蟮睦手Ц冻谫Y金占用費(fèi)，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止日起的 天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)。 招標(biāo)采購單位可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的要求將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕招標(biāo)采購單位的這種要求，其投標(biāo)保證金將被退還。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。. 投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本份和副本 份，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。另外投標(biāo)人還需提供電子光盤投標(biāo)文件份（光盤或盤），若電子版投標(biāo)文件和書面投標(biāo)文件不符，以書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固、目錄清楚、頁碼準(zhǔn)確。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位公章。授權(quán)代表須有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在修改處簽字并加蓋公章。 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人為自然人的，只須按要求簽字，投標(biāo)文件所有加蓋公章的要求均不適用。四 投標(biāo)文件的遞交. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本密封裝在單獨(dú)的信封（箱）中，將所有的副本一起密封裝在單獨(dú)的信封（箱）中，且在信封（箱）正面標(biāo)明“正本”“副本”字樣。電子版投標(biāo)文件可單獨(dú)密封，也可和投標(biāo)文件正本一起密封。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將 “投標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣，在投標(biāo)時單獨(dú)遞交。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。為方便核查投標(biāo)保證金，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)保證金”單獨(dú)密封，并在信封上標(biāo)明 “投標(biāo)保證金”字樣，在投標(biāo)時單獨(dú)遞交（若投標(biāo)保證金采用電匯方式，提供電匯底單復(fù)印件，投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章。若采用網(wǎng)銀方式，提供轉(zhuǎn)賬網(wǎng)頁打印件，投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章）。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。所有信封（箱）上均應(yīng)：）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中指明的投標(biāo)地址。）注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號和“在 （開標(biāo)日期、時間 ） 之前不得啟封”的字樣。）在信封（箱）的封裝處加蓋投標(biāo)人公章。 所有信封（箱）上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原封退回。 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)采購單位對投標(biāo)文件的誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)，將投標(biāo)文件密封送達(dá)至招標(biāo)采購單位，送達(dá)地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)文件中規(guī)定的地址。招標(biāo)采購單位收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。逾期送達(dá)、未密封或密封不完好的投標(biāo)文件，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)拒收。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。 招標(biāo)采購單位有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)采購單位和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬。. 投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后，可在投標(biāo)截止時間前對其投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充或撤回，但必須有修改、補(bǔ)充或撤回的書面通知并由法定代表人或正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字并加蓋公章。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充或修改通知還須進(jìn)行密封和標(biāo)記（注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、“補(bǔ)充或修改通知”等）。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得修改、補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件（評標(biāo)委員會要求的澄清除外）。 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。五 開標(biāo)及評標(biāo). 開標(biāo) 招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請）的規(guī)定，在投標(biāo)截止時間的同一時間和預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時邀請所有投標(biāo)人代表、采購人和有關(guān)方面代表參加, 評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活動，事先應(yīng)書面（信函、傳真）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并承諾認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，否則視為認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)采購單位當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金等。對于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時當(dāng)眾宣讀，評標(biāo)時有效。投標(biāo)人不足家的，不得開標(biāo)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。除了原封退回投標(biāo)截止期后收到的投標(biāo)文件、未密封或密封不完好的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時不得拒收任何投標(biāo)文件。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。 招標(biāo)采購單位將對唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。 投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為招標(biāo)采購單位相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。招標(biāo)采購單位對投標(biāo)人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜。 開標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查（見本須知第條和第條相關(guān)要求）。合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉。. 組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會根據(jù)政府采購有關(guān)要求和本次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建，并負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。. 投標(biāo)文件的初審與澄清 投標(biāo)文件的初審分為資格性審查和符合性審查。 資格性審查指依據(jù)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，由招標(biāo)采購單位在開標(biāo)后對投標(biāo)文件中的資格證明等文件進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。 符合性審查指評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。 投標(biāo)文件的澄清 對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：（）開標(biāo)時，“投標(biāo)一覽表”內(nèi)容與投標(biāo)文件中投標(biāo)分項(xiàng)報價表內(nèi)容不一致的，以“投標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序進(jìn)行修正。修正后的報價按照本須知第條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。. 投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。 在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，招標(biāo)采購單位評標(biāo)委員會要審查投標(biāo)人是否符合規(guī)定的資格條件、每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件的全部實(shí)質(zhì)性要求相符。對關(guān)鍵條款，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、繳稅、付款等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。招標(biāo)采購單位評標(biāo)委員會決定投標(biāo)人是否符合資格、投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)（購買招標(biāo)文件信息查詢、信用查詢除外）。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。 不符合資格要求的投標(biāo)或沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。未按規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金的；投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；不符合合格投標(biāo)人條件的，包括通過“信用中國”網(wǎng)站（兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)。）和中國政府采購網(wǎng)（）進(jìn)行查詢（截止時點(diǎn)為投標(biāo)截止時間），發(fā)現(xiàn)有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單供應(yīng)商的（保留查詢記錄網(wǎng)頁打印件）；繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。未按照要求提供資格證明文件的； 投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；投標(biāo)人串通投標(biāo)的；法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)：　 （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。　　 （）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；　 ?。ǎ┎煌稑?biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；　　 （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；　　 （）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。. 評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對其進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。 評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。比較報價，同時考慮其它因素，詳見條。 根據(jù)實(shí)際情況，本項(xiàng)目采用綜合評分法，即在符合資格條件并滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的情況下，按照評審因素的量化指標(biāo)按包進(jìn)行評審，以每包排名最高的名投標(biāo)人依次作為該包中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法（每個評委按包分別對每個合格投標(biāo)人進(jìn)行獨(dú)立打分，所有評委對同一投標(biāo)人同一包號打分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人該包的最終得分。所有打分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入）。投標(biāo)人排名按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按評標(biāo)價由低到高順序排列；得分且評標(biāo)價相同的并列。具體評審因素及標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)重如下：閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。評分項(xiàng)目評分內(nèi)容評分說明商務(wù)（分）投標(biāo)文件（分）文件應(yīng)裝訂牢固、目錄清楚、頁碼準(zhǔn)確，完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)資料、表格等，得分；有欠缺的酌情扣分。投標(biāo)人業(yè)績（分）考慮投標(biāo)人近三年（自年月日起至投標(biāo)截止日止，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）實(shí)施的同類項(xiàng)目業(yè)績（提供合同主要內(nèi)容復(fù)印件，加蓋公章），提供每個成功案例得分，最多得分。技術(shù) （分）技術(shù)性能（分）技術(shù)響應(yīng)情況： 完全滿足招標(biāo)文件第八章技術(shù)需求，得基本分分。負(fù)偏離：標(biāo)指標(biāo)為重要指標(biāo)，每有一項(xiàng)指標(biāo)負(fù)偏離扣分。其他為一般指標(biāo)，每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣分。漏報技術(shù)條款視為該條不滿足。優(yōu)越性：全部滿足招標(biāo)文件要求的基礎(chǔ)上，實(shí)質(zhì)上優(yōu)于招標(biāo)文件要求，每一條款加分，最高加分。供貨（實(shí)施）方案（分）詳細(xì)完善、合理可行、針對性強(qiáng)，進(jìn)度計(jì)劃保障性強(qiáng)，優(yōu)于招標(biāo)文件要求，得分；較為合理、具有一定針對性，基本符合招標(biāo)文件要求，得分；較為簡單，缺乏針對性及可行性，不能滿足招標(biāo)文件要求，得分。售后服務(wù)方案 （分）質(zhì)保期符合招標(biāo)文件要求得分，每增加年加分，本項(xiàng)最高得分，最低得分。售后服務(wù)措施（包括響應(yīng)時間、維護(hù)方案等），方案最完善的得分，其它根據(jù)情況由優(yōu)到次依次減分，最低得分。培訓(xùn)方案（分）培訓(xùn)方案完善、詳細(xì)、針對性強(qiáng)，得分；培訓(xùn)方案不夠詳細(xì)、較合理可行，得分；培訓(xùn)方案不合理或無培訓(xùn)方案，得分；節(jié)能環(huán)保（分）投標(biāo)產(chǎn)品每有一項(xiàng)為現(xiàn)行有效的政府采購節(jié)能產(chǎn)品得分，每有一項(xiàng)為現(xiàn)行有效的政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品得分，最多得分，須附相應(yīng)證明材料（證明材料須按照下述說明的要求提供；屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的不加分；未按照要求提供證明材料的不加分）。價格 （分）投標(biāo)價格（分）以符合招標(biāo)文件要求的最低評標(biāo)價格作為基準(zhǔn)價，基準(zhǔn)價得滿分分，其它投標(biāo)人的投標(biāo)報價＝（基準(zhǔn)價該投標(biāo)人的評標(biāo)價格）。說明：評標(biāo)價根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)，則對其在本項(xiàng)目中提供的工程、服務(wù)和自身制造的貨物以及其它小型和微型企業(yè)制造的貨物（均不包括使用大型、