【正文】 2022 年 1 月～3 月，完成勘察、設(shè)計、招標(biāo)工作；2022 年 4 月開工，2022 年 12 月完成河道治理各個項目的全部建設(shè)。2022 年 12 月完成水系兩岸地塊的拆遷治理項目的全部建設(shè)。具體實施計劃，以上級主管部門最后審批意見為準(zhǔn)。 綜合評價為了加快推進****市委發(fā)展新戰(zhàn)略，更好地謀劃大、小湯河水系沿岸基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)布局，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐，本項目建設(shè)是必要的，經(jīng)濟上是合理的，技術(shù)上也是可行的，建議盡快實施。本項目的主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表見表 13。****市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項目建議書（代可行性研究）Rev1 10 表 13 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表一 大湯河序號 項 目 單位 數(shù)量1 治理河道長度 m 35402 水域平均寬度 m 1003 治理河道面積 m2 3540004 污水管道長度 m 65465 河堤路長度 m 85306 河堤路路面面積 m2 411007 綠地面積 m2 3705008 治理區(qū)總面積 m2 7245009 拆遷 m2 18000二 小湯河序號 項 目 單位 數(shù)量1 治理河道長度 m 12532 水域平均寬度 m 403 治理河道面積 m2 501204 污水管道長度 m 48005 河堤路長度 m 28206 河堤路路面面積 m2 141007 綠地面積 m2 1020228 治理區(qū)總面積 m2 1662209 拆遷 m2 3300****市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項目建議書（代可行性研究）Rev1 11 2 現(xiàn) 狀 評 價 及 建 設(shè) 條 件 區(qū) 域 概 況 歷史沿革與行政區(qū)劃****市是一座有著悠久歷史的古城。商周時期為孤竹國中心區(qū)域，春秋時期晉滅肥，肥子逃奔燕國，燕封肥子在此地建肥子國。戰(zhàn)國時期，此地屬遼西郡。秦漢時期這里是東巡朝拜和兵家必經(jīng)之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石門。并派燕人盧生、韓終、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之藥。漢武帝東巡觀海，到碣石筑漢武臺，并在此用兵攻朝鮮衛(wèi)樂王朝，把北戴河金山嘴作為屯糧城。曹操率兵北伐烏桓，取道渤海之濱，望臨碣石，賦《觀滄海》詩。隋唐時期，這里是抵御關(guān)外突厥、契丹的戰(zhàn)略要地，唐玄宗派史思明統(tǒng)平州太守，兼統(tǒng)盧龍軍使。元朝忽必烈將中書省平灤路設(shè)在此地，后改為永平府。明朝曾在此設(shè)立鹽署。李自成推翻明朝后，帶兵 4 萬余眾到山海關(guān)征討吳三桂，吳三桂引清軍 15 萬同李自成大戰(zhàn)，這就是改變中國歷史命運的“石河大戰(zhàn)”，經(jīng)三天苦戰(zhàn)，農(nóng)民軍終因兵寡失利，退至境內(nèi)盧龍縣（永平府） ，重整軍隊再戰(zhàn)，大敗，李自成逃回京城。清王朝統(tǒng)治時期，在山海關(guān)設(shè)立秦榆縣。1898 年，清政府正式將北戴河開辟為“各國人士避暑地”。民國初期，****屬直隸省渤海道，外國軍隊、牧師開始進入****境內(nèi)。民主救國運動開始興起，我黨早期革命者李大釗、王盡美都在此開展革命活動，并領(lǐng)導(dǎo)民族救國運動。孫中山于 1912 年就任大總統(tǒng)后，以全國鐵路督辦的身份來****視察了山海關(guān)造橋廠。此間經(jīng)濟有了一定的發(fā)展，鐵路、港口基本建成并投入運營，并于 1922 年建立了耀華玻璃廠。直奉大戰(zhàn)期間，張作霖派張學(xué)良赴****和談受挫，在山海關(guān)開戰(zhàn)。1932 年北戴河避暑區(qū)成立海濱自治區(qū)。1945 年，中共臨榆縣委、縣政府成立。1948年 12 月****解放，正式成立中共秦榆市委（設(shè)在山海關(guān)） 。****市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項目建議書（代可行性研究）Rev1 12 1949 年 3 月改為****市，屬唐山地區(qū)行政專員公署管轄，專署駐地設(shè)在昌黎縣城。1981 年 5 月，****市、撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣恢復(fù)原建制，****市轄海港、北戴河、山海關(guān)三個區(qū)，市縣均屬河北省唐山專區(qū)。1983 年 5 月，唐山地區(qū)撤銷，實行市管縣體制，盧龍縣、昌黎縣、撫寧縣、青龍縣劃歸****市管轄。1984 年 4 月，****市被國務(wù)院確定為中國進一步開放的 14 個沿海城市之一。****市下轄海港、北戴河、山海關(guān)三個城市區(qū)和撫寧、昌黎、盧龍、青龍滿族自治縣四個縣、75 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17 個街道辦事處、2282 個村民委員會。全市總面積 ，總?cè)丝? 萬人。 地理位置****市位于河北省東北部，東經(jīng) 118176。33＇－119176。51＇，北緯 39176。24＇－40176。37＇。東和東北與遼寧省的綏中縣、建昌縣、凌源縣相接，西北與河北省承德市的寬城滿族自治縣相連。西靠唐山市的灤縣、遷安，南臨渤海。西南距省會石家莊 483km，西距首都北京 280km，距天津 220km。 社會經(jīng)濟****是一座新興的工業(yè)城市。經(jīng)過改革開放 20 多年的發(fā)展，已形成了基礎(chǔ)雄厚、較為完善的工業(yè)體系。五大支柱產(chǎn)業(yè)為：以玻璃、水泥、新型建材為主的建材工業(yè)；以鋼材、鋁材為主的金屬壓延工業(yè)；以復(fù)合肥為主的化學(xué)工業(yè)；以汽車配件、鐵路道岔鋼梁鋼結(jié)構(gòu)、電子產(chǎn)品為主的機電工業(yè)；以果酒、啤酒、糧食加工為主的食品飲料工業(yè)。主要工業(yè)產(chǎn)品有 1000 多種。耀華玻璃集團公司、中鐵山橋集團有限公司、山海關(guān)船廠、渤海鋁業(yè)有限公司、戴卡輪轂有限公司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海糧油食品有限公司、鵬泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、淺野水泥有限公司以及首秦金屬材料有限公司等一批骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平在全國同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。 ****市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項目建議書（代可行性研究）Rev1 13 ****旅游業(yè)歷史悠久。“千古一帝” 秦始皇曾在這里入海求仙，雄才大略的魏武帝曾在這里觀潮賦詩，一代偉人毛澤東也曾在這里望海抒懷，寫下了《浪淘沙北戴河》不朽詩篇，令****名揚四海。 ****旅游資源豐富，種類齊全，精品眾多，特色突出。經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，形成了以長城、濱海、生態(tài)為主要特色的旅游產(chǎn)品體系。全市旅游景區(qū)有 40 多個，其中，長城文化、海濱休閑度假、歷史尋蹤、觀鳥旅游、名人別墅、山地觀光、海洋科普、國家地質(zhì)公園、體育旅游、工業(yè)旅游等多種精品旅游線路和具有濃郁地方文化特色的山海關(guān)長城節(jié)、孟姜女廟會、望海大會、昌黎干紅葡萄酒節(jié)等旅游節(jié)慶活動備受國內(nèi)外游客青睞。 旅游業(yè)已成為****市的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。 現(xiàn)狀及評價****市得天獨厚的自然環(huán)境，豐富的自然資源，特殊的地理位置構(gòu)成了良好的區(qū)位優(yōu)勢。一是港口資源優(yōu)勢。****港是有百年歷史的大港，具有水深、潮平、不凍、不淤的優(yōu)越自然條件，經(jīng)過百年的發(fā)展，已經(jīng)成為全國最大能源輸出港，年吞吐能力達(dá) 1 億多噸。二是旅游資源優(yōu)勢。****具有豐富多彩而又獨具特色的歷史文化和人文景觀。連山踞海，旅游資源豐富，交通發(fā)達(dá)，有京沈、津山、大秦三條鐵路干線，G102 、G205 國道和京沈高速公路橫貫全市，高速公路往北京、天津只需兩個多小時，航空和水運也具備了一定規(guī)模。幾年來，由于政府加大對全市旅游行業(yè)的促銷力度，已成為京、津兩地游客休閑度假首選地，被稱為“京、津后花園 ”。 ****的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展和增加就業(yè)帶來了動力，經(jīng)濟發(fā)展帶動了旅游業(yè)的發(fā)展。不久的將來****將以更加優(yōu)美的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前，也將進一步提升****市的品味，促進旅游業(yè)的發(fā)展和擴大就業(yè)，****市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項目建議書（代可行性研究）Rev1 14 旅游業(yè)的發(fā)展、就業(yè)的增長必將促進經(jīng)濟的發(fā)展。 自 然 條 件 和 地 震 烈 度 區(qū) 劃 地形與地貌****市為剝蝕平原和堆積平原，地勢北高南低，北部是低緩的剝蝕丘陵，起伏不平；中部是剝蝕平原和堆積平原，地勢平坦；南部濱海地區(qū)是瀉湖平原，地勢低平，局部沼澤化，常年積水北部丘陵海拔高度一般在 50m～200m 之間，中部平原海拔高度在 5m～50m 之間，南部海濱地帶海拔高度 0～5m 之間。 氣象氣象特征：****市地處中緯度地帶，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，受海洋影響較大，四季分明。春季多日照，氣溫回升快，降水少，相對濕度低，空氣干燥，蒸發(fā)快，風(fēng)速較大；夏季多陰雨，空氣濕潤，氣溫較高但少悶熱；秋季時間短，降溫快，天高氣爽；冬季長，寒冷干燥，多晴天?？偟臍夂蛱攸c是冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨熱同季，氣候宜人。風(fēng)況：****市主要盛行西西南風(fēng)，其次為南南西風(fēng)和北東北風(fēng)，風(fēng)向受季節(jié)影響較大。年平均風(fēng)速 ，南部沿海大，北部山區(qū)小，風(fēng)速的季節(jié)變化較明顯，春季風(fēng)速大，秋冬季次之， 夏季最小，累年最大平均風(fēng)速 19m/s，年靜風(fēng)頻率 ％。 氣溫：全年四季分明，歷年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫－℃；最熱月為 7 月， 平均氣溫 ℃，最冷月為1 月，℃。多年平均相對濕度為 62%。標(biāo)準(zhǔn)凍土深度為 。降水： ****市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項目建議書（代可行性研究）Rev1 15 多年平均降水量為 ,以中小型降水為主。降水主要集中在夏季，一般占全年總降水量的 72％，7 月～8 月為降水集中期，年一日最大降水量可達(dá) 200mm 以上，極值為 。多年平均蒸發(fā)量為 。 工程地質(zhì) 根 據(jù) ****市 的 地 形 、 地 貌 、 地 質(zhì) 及 巖 土 物 理 力 學(xué) 指 標(biāo) ， 水 文 地質(zhì) 條 件 、 自 然 現(xiàn) 象 和 工 程 建 筑 等 因 素 ， 將 本 區(qū) 分 為 四 個 大 區(qū) ： 即 良好 的 建 筑 區(qū) (A 區(qū) )、 需 要 局 部 進 行 簡 單 處 理 的 建 筑 區(qū) (B 區(qū) )、 需 要復(fù) 雜 處 理 的 建 筑 區(qū) (C 區(qū) )、 不 適 宜 建 筑 的 地 區(qū) (D 區(qū) )。 又 根 據(jù) 其 它因 素 將 上 述 各 區(qū) 分 成 十 個 亞 區(qū) 。 現(xiàn) 分 述 如 下 ： 良 好 的 建 筑 區(qū) ——A 區(qū) A 區(qū) 位 于 ****市 北 部 ， 因 該 區(qū) 條 件 基 本 一 致 ， 未 分 亞 區(qū) 。 該 區(qū)為 山 前 丘 陵 地 帶 ， 地 基 巖 性 、 水 文 地 質(zhì) 等 條 件 均 較 好 。 一 般 上 覆 左 右 的 腐 植 土 ， 其 下 為 風(fēng) 化 花 崗 巖 地 層 ， 巖 性 穩(wěn) 定 ， 地 基 計算 強 度 R 可 達(dá) ， 壓 縮 量 極 微 ， 為 良 好 的 天 然 地 基 。 丘 陵頂 部 無 地 下 水 ， 個 別 地 方 有 少 量 上 層 滯 水 ， 不 受 洪 水 威 脅 ， 即 使 在雨 季 也 便 于 排 水 ， 本 區(qū) 適 宜 做 為 較 大 的 重 型 工 業(yè) 建 筑 區(qū) 。 需 要 局 部 簡 單 處 理 的 建 筑 區(qū) ——B 區(qū) 工 程 地 質(zhì) 、 水 文 地 質(zhì) 條 件 尚 屬 良 好 ， 但 各 處 存 在 一 定 差 異 ， 存在 著 不 利 于 建 筑 的 因 素 ， 需 要 進 行 稍 加 處 理 。 該 區(qū) 分 為 四 個 亞 區(qū) 。 1） 坡 積 ——殘 積 層 與 風(fēng) 化 基 巖 建 筑 區(qū) (B—I) 位 于 西 部 和 北 部 的 丘 陵 區(qū) 內(nèi) ， 地 形 起 伏 較 大 ， 坡 度1％ ～ 3％ ， 修 建 體 形 較 大 的 建 筑 物 時 ， 必 須 平 整 場 地 。 土 層 為 亞 粘土 ， 其 下 為 花 崗 巖 層 ， 亞 粘 土 厚 1m～ 4m 不 等 ， 徐 莊 、 黃 土 坎 一帶 亞 粘 土 的 塑 性 指 標(biāo) 較 高 ， 接 近 粘 土 或 為 粘 土 ， 含 粗 砂 粒 ， 地 基 承載 力 為 147kPa～ 196kPa 。 風(fēng) 化 花 崗 巖 出 露 地 表 ， 其 地 基 承 載 力 ：fk 達(dá) 到 588kPa 。 本 區(qū) 有 無 名 小 河 數(shù) 條 ， 沿 河 附 近 土 層 較 軟 ， 應(yīng) 予****市大小湯河水系綜合治理工程（河流治理部分）項目建議書（代可行性研究）Rev1 16 注 意 。 對 于 零 星 沖 溝 也 需 處 理 ， 對 亞 粘 土 與 花 崗 巖 接 觸 地 帶 要 注 意壓 縮 性 質(zhì) 的 差 別 ， 以 防 止 不 均 勻 沉 降 。 該 區(qū) 地 下 水 深 度 大 于 2 m， 不 受 洪 水 威 脅 ， 稍 加 處 理 后 仍 為 良 好 地 基 。 2） 礫 石 卵 石 地 基 建 筑 區(qū) (B—Ⅱ ) 該 區(qū) 主 要 系 湯 河 上 游 和 石 河 沖 積 平 原 ， 地 形 平 坦 ， 坡 度 僅 為2％ ～ 4％ ， 地 下 水 深 度 大 于 2 m， 含 水 豐 富 。 主 要 由 礫 石 、 卵 石 、中 砂 組 成 ， 厚 度 15 m～ 20 m， 局 部 夾 有 粘 性 土 透 鏡 體 。 其 下 為 花崗 巖 ， 地 基 承 載 力 245 kPa～ 343 kPa 、 卵 石 588 kPa 。 此 區(qū) 地 基條 件 良 好 ， 缺 點 是 距 河 太 近 ， 屬 洪 水 淹 沒 區(qū) ， 如 能 做 好 防 洪 設(shè) 施 ，即 為 良 好 的 建 筑 區(qū) 。 3） 砂 類 及 亞 粘 土 地 基 建 筑 區(qū) (B 一 Ⅲ ) 本 區(qū) 主 要 為 湯 河 沖 積 平 原 及 沙 河 的 上 游 地 段 ， 地 形 較 平 坦 ， 上部 為 亞 粘 土 及 砂 礫 類 組 成 ， 其 下 為 卵 石 層 ， 地 下 水 位 m～