水資源利用與水環(huán)境保護論文-文庫吧
2025-06-07 15:39 本頁面
【正文】 源的緊迫性，形成愛水、惜水、節(jié)水、護水的全民意識。要進一步加強對城鄉(xiāng)居民的教育，改變不良的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習慣。要大力推行節(jié)約用水措施，通過科學攻關和技術改造，大力實施污水再生利用工程，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)，盡早建成節(jié)水型城市。二、水資源管理應堅持的原則水資源管理是由國家水行政主管部門組織實施的、帶有一定行政職能的管理行為，它對一個國家和地區(qū)的生存和發(fā)展有著極其重要的作用。加強水資源管理應遵循一定的原則。(一) 堅持水是國家資源的原則(二) 堅持依法治水的原則(三) 堅持整體考慮和系統(tǒng)管理的原則(四) 堅持用水價進行經(jīng)濟管理的原則眾所周知,20世紀是爭奪土地和為控制石油而戰(zhàn)的世紀。21世紀則將是爭奪淡水資源和控制太空及核心技術的世紀。如果說21世紀發(fā)生大的地區(qū)沖突或戰(zhàn)爭的話,那么,很大程度上是因爭奪淡水資源引起。人類加快探索研究太空的步伐,也主要是尋找適合人類生存必需的淡水資源保護水環(huán)境,事關人類生存。利用水資源,前提必須善處厚待濕地、水體,將其視為生命本體、自己的眼睛、剛出世的愛嬰,精心呵護、維持水體的原生態(tài)。所謂(水體、環(huán)境)的原生態(tài),是指承載人類和其他物種合理需要的自然質量狀態(tài),在此基礎上適度利用水體的承載能力和自凈化能力,以滋養(yǎng)大地生靈萬物?！皾竦厥堑厍蛑I、森林是地球之肺”,正是因水而在的濕地和森林,才維系著地球上的生物 種群?？茖W證實,浩瀚的宇宙中只有地球有水。人水關系是人與自然關系的核心,也反映了人與社會、人與人、人與其他生物種群相互依存的關系。在全民浮躁、上下癲狂的時今,回歸理性、重新認識和正確定位人水關系以及生存與發(fā)展的關系,深刻領悟人水和諧、人與自然和諧是社會和諧的必要條件這一本質,對于構建真正的和諧社會、平安社會非常重要。目前,不和諧的態(tài)勢大于和諧的追求,不顧后果的發(fā)展與消費完全扭曲了當代人的心靈。一些地方政府,急功近利。企業(yè)商人,唯利是圖。底層民眾,跟市造污,導致土地、淡水、森林和植被等資源緊張、環(huán)境不堪重負。水環(huán)境十分脆弱,善處厚待濕地、水體,就是只能利用、不能盲目侵占和消滅水體。保護好水環(huán)境是開發(fā)水資源、水能資源、水生態(tài)資源以及高潛質的水旅游資源的前提和保證。我們不能總是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,盲目發(fā)展、重復投資。在生存與發(fā)展的關系中,要以“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領,貫徹在“發(fā)展中保護、在保護下促進合理利用”。同時,要健全和完善可操作的“環(huán)?！狈芍贫扰c執(zhí)法體系,嚴格監(jiān)管、嚴懲行政不作為和執(zhí)法腐敗,整肅環(huán)保執(zhí)法隊伍,實行執(zhí)法崗位異地輪換,組建直屬中央政府的環(huán)保執(zhí)法武裝警察并授予特權,從重、從快打擊執(zhí)法、行政和污染企業(yè)的勾結行為。對于違法行為(無論其性質或損害后果)尤其是那些惡意排污又當著媒體記者胡說八道、造假的執(zhí)法及行政和污染企業(yè)責任人應該“先殺后審、誅滅九族”,加大違法者的成本與代價(這也許有發(fā)泄的成份,但更多地是清醒。因為破壞生態(tài)環(huán)境者是全人類共同的敵人,比殺人、放火的刑事犯罪嚴重萬倍。不以極端的方式嚴懲他們,人類就毀于他們。孰輕孰重,正義和文明者定會贊成本觀點)。姑息其惡行,無異于號召或鼓勵大家都違法。樓蘭古國滅亡前,后知后覺的國王下令禁止砍樹并剿殺伐樹者,已經(jīng)太晚!如果我們不想步其后塵,現(xiàn)在可能還來得及?！澳纤闭{”總體上是在全國范圍內配置水資源,但目前的所謂“東、中、西”三線調水方案,主要解決華北、西北即黃河流域的工業(yè)與城市用水,并非用于種樹、植被、恢復生態(tài)和水環(huán)境建設,談不上合理利用。首先,使用不當還可能造成污染越來越重、水環(huán)境越來越惡劣、治理代價越來越大。第二,實行全年調水,不能保證有足夠水量可調。第三,水源地豐枯變化不規(guī)則,枯水年及較枯年份遠多于豐水年,尤其在一年中的枯水期,水源地本身也缺水。第四,河流上游取水點大都是生態(tài)脆弱區(qū),年徑流總量小,調水可能對上游地區(qū)生態(tài)產(chǎn)生不利影響。第五,調水區(qū)與受水區(qū)的利益如何協(xié)調、損失怎樣補償?這是相當復雜的社會問題。西藏自治區(qū)多年平均水資源總量約4 482億m 3,其中雅魯藏布江多年平均徑流總量約1 400億m 瀾滄江多年平均徑流總量約760億m 怒江多年平均徑流總量約703億m 3,三江年出境合計2 863億m 3,占全區(qū)總量的63%。為保證西藏高原生態(tài)脆弱區(qū)自身用水和境外水量,“藏水北調”方案應控制在400億m 3左右,約占三江年出境總量的14%。初配方案:120億m 3輸金沙江(其中80億m 3經(jīng)三峽水庫渠送中線水源點湖北丹江口水庫。40億m 3過三峽大壩、葛洲壩大壩,由湖北荊州向漢江補水)。另280億m 3分別調配到西北六省(青海、甘肅、寧夏、內蒙、山西和陜西)用于改善生態(tài)。筆者在文中多次強調調水主要用于生態(tài),是考慮調水首要目的是“造血”,而不是對垂危病人“輸氧”。雅魯藏布江、瀾滄江和怒江為國際河流,按照國際慣例我們有開發(fā)權和使用權,但我們仍應遵循胡錦濤主席提出的“以鄰為伴、與鄰為善”的外交方針,通過外交途徑與下游國家協(xié)商,在不較大影響下游國家水質和水資源總量的前提下,合理開發(fā)水能資源,適度調水解困與引水植被、灌溉,以此改善和控制上游(高原)生態(tài)。筆者贊佩郭開老先生的探索精神和調水思路,他比某些專家和政府職能部委的此類研究更務實、更細致、更科學、更“專業(yè)”,卻不贊成老先生的調水規(guī)模。凈調2 006億m 3的水,考慮15%的蒸發(fā)損失,相當于調走2 307億m 3的水,占西藏自治區(qū)年平均水資源總量的52%。除工程龐大、難度巨大、投資浩大外,對于生態(tài)的不可預見性及“同豐同枯”的同頻河流僅適用季節(jié)性調水條件以及輸水明渠、隧道的結構尺寸等,都可能使方案難成立。不僅如此,調2 307億m 3的水若配置不當,還可能造成局部河段的防洪、防凌壓力并增加此類投入。就拿“誰污染，誰治理”來說吧，什么是污染呢? 對于企業(yè)來說，超標排放才是污染，只要企業(yè)排放的廢氣和
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