深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議上的講話-文庫吧
2025-06-07 15:33 本頁面
【正文】 工程和交通、水利等領(lǐng)域的重大工程外，所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目都要納入改革范疇，房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程必須納入改革監(jiān)管，并嚴(yán)格按照項(xiàng)目分類管理要求，分門別類明確審批服務(wù)流程和時(shí)限。三要事項(xiàng)全覆蓋。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃自然資源局已在工程建設(shè)審批管理平臺牽頭完成了立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收這四個(gè)階段的事項(xiàng)關(guān)聯(lián)和流程定制，總體推進(jìn)較好，值得肯定，要繼續(xù)履行好牽頭單位職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各涉及部門要主動(dòng)參與、積極配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委和區(qū)規(guī)劃自然資源局要分階段編制辦事指南、申請表單、材料目錄，實(shí)行“一份辦事指南，一張申請表單，一套申報(bào)材料，完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式，讓市場主體“看單點(diǎn)菜、照單抓藥、一次辦結(jié)”。編制指南時(shí)要避免機(jī)械疊加，前期已提交或平臺獲取的互認(rèn)材料，不得要求申請人再提供，實(shí)現(xiàn)“一次錄入、全程使用”。一是規(guī)范使用工程建設(shè)審批平臺。針對辦件時(shí)間過短、辦件數(shù)量少、項(xiàng)目代碼缺失以及項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”等突出問題，所有涉及部門要認(rèn)真自查自糾，部門領(lǐng)導(dǎo)要以上率下、形成示范，帶頭在平臺上審批，杜絕“線上線下”兩張皮，確保平臺審批數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)辦理量與實(shí)際相符。二是要利用好“多規(guī)合一”平臺生成項(xiàng)目。按照市上要求，今后沒有通過“多規(guī)合一”平臺策劃生成的項(xiàng)目不能進(jìn)入下階段審批流程，區(qū)規(guī)劃自然資源局要積極尋求市上支持，涉及“多規(guī)合一”的20個(gè)部門要全力配合支持，確保平臺策劃生成項(xiàng)目的真實(shí)性。二持續(xù)深化商事制度改革“證照分離”改革。一是加快改革步伐。區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)“證照分離”改革實(shí)施方案，指導(dǎo)相關(guān)部門出臺配套實(shí)施細(xì)則，形成“1+N”工作體系，全面推廣實(shí)施106項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng)。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。逐項(xiàng)制定完善“證照分離”改革事項(xiàng)監(jiān)管辦法，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，要綜合運(yùn)用規(guī)劃、執(zhí)法、信用、行業(yè)自律等機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管規(guī)范統(tǒng)一、有效銜接。一是整合辦理環(huán)節(jié)。要按照“并聯(lián)辦理”的要求，將企業(yè)開辦涉及的“設(shè)立登記及發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案、信息確認(rèn)和稅種核定、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶”等環(huán)節(jié)，整合為辦理營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開戶3個(gè)環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，建立企業(yè)開辦“一站服務(wù)、一天辦結(jié)
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