【正文】 鱺罷。投標人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便，但并不限制采購人訂立合同的權力。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的貨物和服務范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和招標代理機構不接受有任何選擇報價的投標。投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標，將被視為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。.投標貨幣除非另有規(guī)定，投標人提供的所有貨物和服務用人民幣報價。投標人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務應同時提供相應的美元價格，該價格在任何情況下都不對約定投標貨幣產(chǎn)生影響。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。.投標人資格的證明文件依據(jù)“招標項目資料表”中的要求按第四章附件規(guī)定的格式提交相應的資格證明文件，作為投標文件的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。如果投標人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應分別提交資格文件、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應標明主辦人。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。若投標人提供的貨物及服務不是投標人自己制造的，對有約定的貨物，則必須有制造商出具其制造貨物響應本次招標的正式授權書。從中華人民共和國境外取得的貨物，除招標文件另有規(guī)定外，必須有貨物制造商或其指定代理出具響應本次招標的投標貨物的正式授權書。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。投標人具有履行合同所需的財務、技術和生產(chǎn)能力的證明文件。投標人有能力履行招標文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應備件和培訓等其它技術服務的義務的證明文件。投標人滿足招標文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。投標人應提交經(jīng)審計過的財務報表和審計報告，開標前提供原件或經(jīng)投標人所在地公證機關公證的復印件。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。.證明投標貨物符合招標文件技術要求的文件投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規(guī)定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。招標文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標示的品牌或型號僅供投標人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應提供：貨物主要技術指標和性能的詳細描述；保證貨物正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料；投標人應對招標文件技術要求逐條應答，并標明與招標文件條文的偏差和例外。對招標文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標，投標人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。.投標保證金投標人應按“招標項目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向招標代理機構提交投標保證金。投標保證金是為了保護采購人及招標代理機構避免因投標人的行為帶來的損失。采購人及招標代理機構因投標人的行為受到損害時，可根據(jù)第條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。 投標保證金應以人民幣計，并可采取現(xiàn)金、支票或匯票的形式在投標截止前單獨提交招標代理機構。未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應投標予以拒絕。未中標的投標人的保證金，將在中標通知書發(fā)出后五（）個工作日內(nèi)或不晚于投標有效期滿后二十（）天內(nèi)無息退還。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。中標的投標人的投標保證金，在采購人和中標人簽訂合同且生效后五（）個工作日內(nèi)無息退還或轉(zhuǎn)為履約保證金和招標代理機構中標服務費。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：() 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；或() 在投標文件中有意提供虛假材料；或() 中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；或() 中標人未能在招標文件規(guī)定提交履約保證金；或() 未按招標文件規(guī)定按時向招標代理機構交納中標服務費。.投標有效期投標文件應自投標規(guī)定的開標日起，在“招標項目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。在特殊情況下，采購人和招標代理機構可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求，但其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標，但可要求其相應延長投標保證金的有效期。第條有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。.投標文件的式樣和文件簽署投標人應準備一份紙質(zhì)投標文件正本和“招標項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。投標文件及所有文件必須是打印件，并由投標人或經(jīng)正式授權的代表簽字，授權代表必須將以書面形式出具的“法定代表人授權書”附在投標文件中。投標文件副本可為正本完整的復印件。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后有效。電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。投標文件份數(shù)：）加密的電子投標文件壹份（* 格式，在會員系統(tǒng)指定位置上傳）、不加密的電子投標文件盤 壹份（*格式）、紙質(zhì)投標文件正本壹份、副本肆份。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。）紙質(zhì)投標文件正本應采用電子投標文件的彩色影印件，副本可采用正本的復印件。投標文件如不一致時，按下順序確定其投標文件效力:加密的電子投標文件、不加密的電子投標文件（盤）、紙質(zhì)投標文件應一致，不一致時以加密電子投標文件為準。如加密電子投標文件出現(xiàn)問題，以未加密電子投標文件盤為準。如加密電子投標文件、未加密電子投標文件盤均出現(xiàn)問題，以紙質(zhì)投標文件為準。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。投標文件的正文應編制目錄。注：投標人在制作電子投標文件時，“投標文件制作工具”左側(cè)欄目“封面”、“投標函”制作完成后須加蓋電子簽章（包括企業(yè)電子簽章和個人電子簽章）；左側(cè)欄目“投標正文”中的內(nèi)容：投標文件商務部分格式、投標文件技術部分格式按格式要求電子簽章（包括企業(yè)電子簽章、個人電子簽章），并將所有掃描內(nèi)容（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、財務報告、納稅憑證等）電子簽章（企業(yè)電子簽章）。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。四、投標文件的遞交 投標文件的密封和標記投標人應將“開標一覽表”單獨另做一套用信封密封，信封上標明投標人名稱、地址及開標一覽表字樣并加蓋投標人公章。開標一覽表未按要求單獨密封的，投標文件也將不予接收。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。投標人應將開標一覽表、投標文件電子文檔、投標文件正本和所有副本分別密封裝在單獨的信袋中，并在信袋上標明“開標一覽表” 、“投標文件電子文檔” 、“正本”或“副本”字樣，并在封簽處加蓋投標人公章。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。封袋應：（）標明遞交至“招標項目資料表”中載明的地址。（）注明“招標項目資料表”中載明的項目名稱、招標編號、包名、正本、副本、開標一覽表、投標文件電子文檔及“在 年 月 日（投標截止時間）之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標文件規(guī)定的開標日期和時間。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎。（）寫明投標人的名稱和地址。如果封袋上未按、要求密封和加寫標記，招標人和招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。招標代理機構拒收未成冊和未按以上要求封裝的投標文件?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。投標人應當直接從招標代理機構合法獲得招標文件。沒有直接從招標代理機構合法獲得招標文件投標人，其遞交的投標文件將被拒收或者投標無效。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。網(wǎng)上上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密。電子投標文件盤不須加密。電子投標文件盤、紙質(zhì)投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。電子投標文件盤、紙質(zhì)投標文件的正本與副封套上應清楚地標記“電子投標文件”、“正本”、“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。投標文件的遞交電子投標文件的遞交：）投標人應在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件（*）到會員系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。）投標人因交易中心投標系統(tǒng)問題無法上傳電子投標文件時，請在工作時間與河南省公共資源交易中心聯(lián)系，聯(lián)系電話：。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。）現(xiàn)場遞交未加密電子投標文件盤、紙質(zhì)投標文件，應在投標截止時間前遞交到規(guī)定地點。 投標截止期投標人應在不遲于“招標項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“招標項目資料表”中載明的地址遞交至招標代理機構。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。招標人和招標代理機構可以按第條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下，招標人、招標代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權力和義務均應延長至新的截止日期。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。 遲交的投標文件招標代理機構將拒絕并原封退回在第條規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。 投標文件的修改和撤回投標人在遞交投標文件后，在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交至招標代理機構。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。投標人的修改或撤回通知書應按第條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照第條的規(guī)定被沒收。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。五．開標與評標 開標采購代理采購機構將按招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開招標。投標人授權代表應攜帶法人授權書、身份證明、密鑰參加開標并簽到。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。開標時，各投標人應在規(guī)定時間內(nèi)對本單位的投標文件現(xiàn)場解密，項目負責人在監(jiān)督員監(jiān)督下解密所有投標文件。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。如網(wǎng)上招標系統(tǒng)故障，投標人應使用非加密電子投標文件。因加密電子投標文件未能成功上傳或誤傳而導致的解密失敗,投標將被拒絕。開標時，采購代理機構將通過網(wǎng)上開標系統(tǒng)以投標人上傳加密電子投標文件的順序唱標，唱標內(nèi)容包括投標人名稱、投標價格，以及其它詳細內(nèi)容。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。 評標工作評標工作由評標委員會（下稱評委會）根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，并依據(jù)評標方法的規(guī)定推薦出一至三名中標候選人或者根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。評委會成員為人以上單數(shù)經(jīng)濟、技術專家和招標人代表組成，其中外聘專家不少于三分之二，從政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。開標結(jié)束后，采購人依法對投標人的資格進行審查。投標文件的澄清為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評委會有權向投標人質(zhì)疑，請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責任按照招標代理機構通知的時間、地點、方式由投標人或其授權代表進行答疑和澄清。重要澄清的答復應是書面的，并由投標人法定代表人或其委托代理人簽字。投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文件中被澄清的部分。投標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。 投標文件的初審評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。在對投標文件進行詳細評估之前，評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了采購代理機構、采購人的權力和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到任何提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。評委會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務、技術和生產(chǎn)能力。如果確定投標人無資格和能力履行合同，其投標將被拒絕。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應投標。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。評標中有下列情形之一的，其投標將會被拒絕：投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的；綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。投標報價超本項目采購預算的；資格證明文件不全，或不滿足招標文件規(guī)定的投標人資質(zhì)要求的，或沒有提供資質(zhì)原件供審驗的（文件中明確要求復印件的除外）；饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。投標文件沒有法定代表人簽字、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權代表簽字和加蓋公章；投標有效期不足的；投標文件附有采購人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。由招標人對所有投標人進行資格性審查。 評標方法和投標的評價評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。評委會只對已判定為實質(zhì)性響應的投標文件進行評價和比較。計算評標總價時，以貨物到達招標人指定的目的地交