【正文】 ，就要適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，引導(dǎo)大學(xué)生把堅持愛國主義與堅持社會主義、堅持 黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來，把民族精神與時代精神結(jié)合起來，把個人成長與社會責(zé)任結(jié)合起來。 — 2 — 上篇：主要引導(dǎo)內(nèi)容 一、引導(dǎo)大學(xué)生理性表達愛國情感 1. 有血性，還要有理性 ●針對的觀點：?游行示威等行為是有血性、有愛國氣節(jié)的表現(xiàn)?。 愛國無非就是希望國家好。為表達愛國熱情而采取集體行動時，要充分考量是否有利于國家的根本利益。 在一些特殊時刻，比如國家和民族的重大利益受到損害、不適當(dāng)采取集體行動不足以向國際社會表達國民的意志時，游行等行動確實是一種愛國熱情的表達方式。但要注意兩點：一是要按照法律規(guī)定向政府申請并 獲批。這也是世界各國的通例；二是不能只為情感宣泄上的“一時之快”，不考慮行動可能對社會秩序、國家形象、國際輿論產(chǎn)生的負面影響。尤其要防止愛國情感和行動被人利用，給國家、政府和社會“添亂”。 2. 有行動，還要有秩序 ●針對的觀點：?表達愛國熱情就可以自由行動?。 系統(tǒng)論告訴我們，系統(tǒng)的功能，并不等于各要素功能的簡單相加。哪怕是出發(fā)點再好的行動，當(dāng)它自發(fā)聚集為大規(guī)模的群體行動時，就有可能帶來偏離每個個體本意的、不可控的后果，導(dǎo)致 “好心辦壞事”。 在愛國、希望國家好這個問題上，黨和政府與廣大群眾在情感和目標(biāo)上 是一致的。在通常情況下，相比個人而言，黨和政府對各方面信息掌握得更為全面，對總體利益與局部利益、長遠利益與短期利益的關(guān)系把握得更為準(zhǔn)確，也更能夠從大局出發(fā)，維護好國家的根本利益。如果部分公民依據(jù)個人判斷采 — 3 — 取行動，有時候可能會給國家利益帶來不必要的麻煩。 3. 有民族氣節(jié)，還要有世界眼光 ●針對的觀點 ：? 愛國就要抵制外國產(chǎn)品和外國文明?。 在當(dāng)前全球化浪潮深入推進的形勢下，已經(jīng)沒有哪一個國家可以封閉式地獨自完成自身的現(xiàn)代化進程。我們要更好地維護和實現(xiàn)本民族的利益，就必須善于與其他國家及其人民和諧共處、合作共贏 。一些狹隘民族主義的主張和行動，可能會給國外 “中國威脅論 ”者以口實，不利于我國推進改革開放及培養(yǎng)形成理性平和的國民心態(tài)，其結(jié)果可能有損國家利益。 4. 有觀察，還要有思考 ●針對的觀點：?大家都去參加游行示威的‘愛國行動’了，我也應(yīng)該去?。 作為一個有頭腦、有獨立思考能力的知識青年，在參與社會行動時，不能人云亦云，盲目跟進，而要有自己的理性判斷。要防止陷入“集體無意識”的思維方式之中。 5. 有愛國心，更要有報國行 ●針對的觀點：?愛國熱情高于一切?。 如何讓愛國更有力？心動不如行動。愛國歸根結(jié)底要體現(xiàn)為對國家發(fā)展和進步作出實實在在的貢獻。當(dāng)代大學(xué)生愛國，最關(guān)鍵的是 “為中華之崛起而讀書”，為將來報效祖國儲備好能量。 二、引導(dǎo)大學(xué)生理性認同中國特色社會主義道路 1. ?道路?的問題很重要 ●針對的觀點：?沒有必要區(qū)分社會主義和資本主義?。 “道路”決定成敗。一個人是 “走正道 ”，還是“入歧途 ”，從根本上決定著他人生的成敗。同樣道理，對于國家而 — 4 — 言，“道路”是否選得對、走得對，從根本上關(guān)系著民族的興亡和國民的生計與幸福。 中國近、現(xiàn)代以來的歷史和新中國成立 60 年來的發(fā)展成就充分表明，只有選擇和堅持社會 主義道路，我們民族才能獲得獨立，國家現(xiàn)代化的道路才能越走越寬廣，中國人民的日子才會越來越好。 根本對立的 “主義”不可能趨同。資本主義和社會主義是兩種不同的社會制度。在資本主義社會，資本的最大占有者才擁有最大的社會權(quán)力。而社會主義是為最廣大勞動人民謀利益的社會制度。當(dāng)今世界，社會主義和資本主義共存，二者既互相借鑒、互相合作，又互相較量、互相競爭。無論在經(jīng)濟社會的一些管理辦法、甚至在具體體制的一些運行方式方面走得多 “近”，核心價值觀的迥異，決定了二者在本質(zhì)上不可能趨同。 2. 實用主義與實事求是的貌合神離 ●針對的觀點：?中國特色社會主義道路是一條淡化意識形態(tài)的實用主義道路?。 “實事求是”與“實用主義”是兩種根本不同的哲學(xué)觀。實事求是強調(diào)一切要從實際出發(fā)，在實踐中發(fā)現(xiàn)真理、檢驗真理；而實用主義否認世界的物質(zhì)性和真理的客觀性，把客觀存在和經(jīng)驗等同起來，認為“有用即真理”，凡事以即時的實用為原則。中國特色社會主義道路是馬克思主義普遍原理同中國實際相結(jié)合的必然選擇，不但有自己的意識形態(tài)和價值追求，而且是符合中國國情的理性選擇，決不是以即時的實用為原則的。 3. 社會主義在中國煥發(fā)出勃勃生機 ●針對的觀點：?中國特 色社會主義實質(zhì)上是資本主 — 5 — 義?。 新中國成立以來，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。 60年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長 77倍，人均超過 3000 美元；財政收入增長約 1000倍；外匯儲備增長１萬多倍，位居世界第一。特別是改革開放 30年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長 %，占世界經(jīng)濟的份額從 %提高到 %，目前我國已成為世界第二大經(jīng)濟體。迄今為止，全球范圍內(nèi)能夠連續(xù) 25年保持 7%以上經(jīng)濟增長率的經(jīng)濟體只有 13個。從世界歷史的發(fā)展進程看，如此奇跡般的成就是少有的。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展，中國老 百姓的生活水平也得到很大提高。 60年來，我國人均存款增長約１萬倍，城鎮(zhèn)居民收入增長約１５０倍，農(nóng)村居民收入增長約 100倍。在國際金融危機爆發(fā)之后的 2020年，中國經(jīng)濟仍然保持 GDP %的增長率，為世界經(jīng)濟走出危機陰影作出了突出貢獻。 “事物的性質(zhì)主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所決定的”。社會主義制度在中國的建立，標(biāo)志著中國已經(jīng)進入社會主義社會。但中國的社會主義脫胎于半殖民地、半封建社會，因而現(xiàn)在處于并將長期處于社會主義初級階段。在這樣的階段，只能讓多種所有制經(jīng)濟長期并存、共同發(fā)展。但是要看到， 在我國基本經(jīng)濟制度架構(gòu)下，公有制居于主體地位，國有經(jīng)濟主導(dǎo)著國民經(jīng)濟命脈，這就確保了社會主義經(jīng)濟根基始終不動搖，確保了社會主義國家的上層建筑始終有著堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。 比如，土地是財富之母，是最重要的生產(chǎn)資料，在我國，土地使用權(quán)分層出讓，但沒有一寸土地歸私人所有，充分表明了生產(chǎn)資料公有制在中國的牢固地位。也正是因為這種獨特的制度安排提供了堅實的土地要素保障，中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進 — 6 — 程才能以世界其他國家難以比擬的速度推進。 是否實行市場經(jīng)濟，不是社會主義和資本主義的根本區(qū)別。計劃和市場，都是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的手段，資本主義 國家可以有計劃，社會主義國家也可以有市場。中國搞社會主義市場經(jīng)濟，走中國特色社會主義道路，堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，實質(zhì)是社會主義而不是資本主義。 三、引導(dǎo)大學(xué)生積極認同中國特色社會主義政治制度 （一）關(guān)于人民代表大會制度 1. 人大代表來自人民，能夠代表人民 ●針對的觀點：?人大代表不能真正代表人民?。 人大代表是由人民選舉產(chǎn)生的。我國《選舉法》規(guī)定，“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的代表，由選民直接選舉 ”。設(shè)區(qū)市、省和全國人大代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生，實質(zhì)上 也是由人民選出來的。人大代表來自各個民族、各個地區(qū)、各個行業(yè)、各個階層，具有十分廣泛的代表性。我國憲法規(guī)定：中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 隨著我國社會主義民主政治的不斷發(fā)展，各級人大代表的構(gòu)成也在不斷完善，其代表性不斷增強，特別是來自普通群眾的代表比例不斷提高。人民代表大會作為有序政治參與的平臺，正越來越廣泛地吸納不同階層與群體進行議政。比如，十一屆全國人大代表中，省級政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部代表大幅縮減， 相比之下，一線工人代表增加了一倍，基層農(nóng)民代表增加了 70 ％；十一屆全國人大三次會議審議通過的《選舉法》修 — 7 — 正案，明確提出了實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這些都是人民享有的民主權(quán)利隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷發(fā)展的例證。 2. 不是沒有 ?爭議?，而是 ?爭議 ?在表決前 ●針對的觀點：?人大不過是‘橡皮圖章’、‘表決機器’?。 西方議會制是一種對抗式民主，不同黨派、不同政治力量在議會中相互爭吵、相互攻擊是常態(tài)。這種民主形式是與西方的歷史文化傳統(tǒng)和個人主義、自由主義價值觀緊密聯(lián)系在一起的。 我國的人民代 表大會制是一種協(xié)商式民主，這種民主形式是與我國社會本位、“和而不同、以和為貴 ”的歷史文化傳統(tǒng)以及社會主義的集體主義價值觀緊密聯(lián)系在一起的。它強調(diào)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分尊重各方的不同意見，又努力追求和實現(xiàn)全局性的共同意志。 “表決機器”、“橡皮圖章”看到的只是表象。我國各級人民代表大會作出的各項重大決策，在提交表決前，就廣泛征求了包括人大代表、民主黨派、政協(xié)委員、專家學(xué)者和普通群眾的意見，并根據(jù)這些意見對草案反復(fù)進行修改。最終提交表決的議案已經(jīng)比較成熟、代表了最廣泛的民意，因而，往 往 “高票”通過就很正常。 3. 人民代表大會制度在不斷發(fā)展完善中 ●針對的觀點：?人民代表大會制度在運行中有很多問題?。 任何一項制度，它的發(fā)展和完善都需要一個過程。現(xiàn)實中，確實存在部分人大代表與民眾聯(lián)系不緊密、監(jiān)督力度不夠等問題。但也要看到，隨著各方面制度的逐步改進和完善，這 — 8 — 些問題正在不斷加以探索解決。比如，近年來，許多地方探索實行人大代表述職制度、人大代表接訪制度、人大代表進社區(qū)制度等，這些改革舉措，密切了人大代表與選民之間的聯(lián)系，增強了人大代表的代表性。《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督 法》的出臺，也為各級人大及其常委會的監(jiān)督提供了更為明確的法律依據(jù)和更為有力的法律保障。 （二）關(guān)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 1．一黨領(lǐng)導(dǎo)不等于一黨專制 ●針對的觀點：?共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制實質(zhì)上是共產(chǎn)黨一黨專制?。 在中國特色的政黨制度中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系是：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，各民主黨派不是在野黨和反對黨，而是同共產(chǎn)黨親密合作的友黨和參政黨。正確理解中國特色的政黨制度，關(guān)鍵是要把握兩點：一是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是各民主黨派的自覺選擇，是被實 踐證明了的中國人民的正確歷史選擇，也是決定今后中國和中華民族前途命運的關(guān)鍵所在。二是必須堅持中國共產(chǎn)黨與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作這一政黨制度基礎(chǔ)上，發(fā)展中國特色的社會主義民主政治。 一些同學(xué)之所以不能正確理解中國特色的政黨制度，主要有兩種認識來源。一種是有意識或無意識地以西方國家的政黨制度為參照系，認為民主黨派必須起到“在野黨”、“反對黨”的作用，而這樣做的后果就會脫離中國國情，使多黨合作失去正確的政治方向。還有的同學(xué)是因為對民主黨派的政治地位認識不全面。其實，我國各民主黨派在國家政治生活中具有 — 9 — 重要地位，發(fā)揮著重要作用，我們可以從以下幾方面來認識： 首先，民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，代表著各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求。正是由于民主黨派參與多黨合作和政治協(xié)商，我國的政治制度和國家政權(quán)才能夠具有廣泛的代表性，充分反映和整合各方面的民意，贏得穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)，實現(xiàn)廣泛的有序政治參與。 其次，民主黨派參政對于執(zhí)政黨決策的民主化、科學(xué)化起到了重要作用。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派民主人士在長期合作 中形成了充分信任、相互協(xié)商的傳統(tǒng)和機制。例如，近年來，各民主黨派、無黨派人士圍繞三峽工程、西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、抗擊非典、完善宏觀調(diào)控、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、應(yīng)對國際金融危機沖擊等一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題，提出了許多重大意見和建議，對于黨和政府科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。 再次，各民主黨派匯集了一批高素質(zhì)人才，他們在國家治理中不可或缺。據(jù)統(tǒng)計，目前全國各級人大代表中有黨外人士 18萬多人，各級政協(xié)委員中有黨外人士 35萬多人，各級政府和司法部門中擔(dān)任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部有 。大批民主黨派人士在各級權(quán)力機關(guān)、政府和司法機關(guān)、人民政協(xié)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與國家大政方針的協(xié)商和決策，參與國家事務(wù)的管理，參與對國家方針、政策、法律、法令執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，在國家建設(shè)和治理中發(fā)揮了實實在在的重要作用。 同時，各民主黨派的民主監(jiān)督，使執(zhí)政黨能夠更好地傾聽人民群眾的呼聲和訴求，能夠隨時聽到不同的意見和批評，對于執(zhí)政黨克服和糾正官僚主義，及時改正工作中的錯誤，防止和遏制黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象具有積極作用。 — 10 — 2. 政黨制度是在實踐中形成和發(fā)展起來的，而不是想要什么樣就可以是什么樣 ●針對的觀點： ?換其他的政黨制度，中國也許會發(fā)展得更好?。 政黨制度的形成，是各種力量角力的結(jié)果。中國的政黨制度安排，是近代以來中國歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是各民主黨派和全國人民共同做出的正確的歷史選擇。辛亥革命后，中國曾一度仿效西方，實行議會制和多黨政治，幾年間就出現(xiàn)了 300多個政