【正文】 ..................... (26) 本章小結(jié) ...................................................................................... (33) 5 社保檔案系統(tǒng) 的實現(xiàn) 開 發(fā)環(huán)境 ...................................................................................... (34) 社保檔案系統(tǒng) 功能模塊的實現(xiàn) .................................................... (35) 社保檔案系統(tǒng) 的測試 ................................................................... (40) 本章小結(jié) ...................................................................................... (44) 6 總結(jié)及展望 全文總結(jié) ...................................................................................... (45) 展望 .............................................................................................. (46) 致 謝 ................................................................................................... (47 參考文獻(xiàn) .............................................................................................. (48) 1 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 1 緒論 研究背景 我 國家人力資源社會保障部 已經(jīng) 做出了 明確 的 規(guī)定 ，要求 各級社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦 部門 至少 要有 85%以上的基層社保業(yè)務(wù) 的 經(jīng)辦機構(gòu) 都要 基本實現(xiàn)社保業(yè)務(wù) 的 信息化 檔案管理 [1]。 然而目前 ，在 大部分的社 保機構(gòu) 都還是處于低效率的人工化，辦事交率非常低下 ,而其中最主要的原因 是 一些 社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu) 的 高層管理人員 信息化建設(shè)的重視程度不夠，然而經(jīng)辦人員的信息素質(zhì)比較低下 [2]。 經(jīng)過 長期的 探索和不懈努力 使我國的 社保信息化建設(shè) 有了明顯的發(fā)展 。但從 目前的情況來看 ， 我國的 社會保障信息化建設(shè) 還處于發(fā)展的初期階段 ， 還需要在進一步的優(yōu)化和完善 [3]。 信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量 [4]。 而 建設(shè)一個 各種功能齊全， 容量巨大 ， 數(shù)據(jù)集中的 社保檔案 信息系統(tǒng)， 滿足廣大 民眾 的需 求 ，是 我國 社 會 保 障 事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的 必要 條件 [5]。 因此， 我國的 社保檔案 系統(tǒng) 的管理工作 將 會 越來越受 到 各級主管部門的 重視 [6]。 北京市豐臺區(qū) 社保局 為加強社保信息化建設(shè)， 根據(jù) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃要求 ，結(jié)合本地區(qū)實際情況， 對本地區(qū)內(nèi)的退休人員、失業(yè)人員和低收入人員進行統(tǒng)一的信息化管理 [7]。 將所有人員的個人信息、家庭情況等各種信息以手工錄入和掃描錄入的方式存入數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)所有信息的電子化管理，不但為退休人員退休后 的 生活提供更優(yōu)越的服務(wù)， 還 為失業(yè)人員提供更全面的就業(yè)指導(dǎo)， 更 使低收入人員的生活更有保障 ， 廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù) 。 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 隨著 我國 社會保障事業(yè)的 飛速 發(fā)展， 我國的很多 地區(qū)的 社會保障 部門都出現(xiàn)了辦事效率低下，不能滿足民眾的需求等問題 。為了解決這個 問題 ，各地 區(qū)各部門 幾乎都將加快 社保的 信息化建設(shè)作為 重中之重 ，因此， 目前 我國 的 社會保障信息化建設(shè)也 表現(xiàn) 出 了 快速發(fā)展之勢 ，使社保自信化成為可能 [8]。 2 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 國內(nèi)社保信息化建設(shè)現(xiàn)狀 雖然 社會保障 的 信息化技術(shù) 在 我國的發(fā)展 起步 還 比 較晚，但是 我們的 發(fā)展步伐并不 是很 慢。由于我國的社會保障制度 在早期 代經(jīng)歷了 一個 較大的 變 革，而 社保 信息化建設(shè)又與社會保障制度 密不可分 ，所以 后來 ，我國社會保障信息化工作 有很長一段時間是 處于自發(fā)、分散的狀態(tài)。 直 到 2020 年，國家將社會保障 才被 列為 我 國 電子政務(wù) 的 重點建設(shè)的十二個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一 [9]，社會保障 的 信息化建設(shè) 才 被 真正的 提上 了 議事 的 日程。 直到最近 ，隨著我國社會體制 的不斷變革和發(fā)展 ， 才使 越來越來的居民 可以 加入到社會保障體系中來，這也從一定程度上 使 我國社會保障體制的負(fù)擔(dān) 不斷的增加 ， 我中的 社會保障體制的信息化改革 十分的迫切 ！ 而 我國現(xiàn)存的社會保障信息化建設(shè)的 很多問題需要解決 ， 還有很多 不足之處 需要 改進 [10]。 我國學(xué)者對于社會保險信息管理的研究主要從 我國的 社會保障 的體制以及有關(guān)我國的社保的 信息系統(tǒng) 的 開發(fā) 兩大 方面 進行 著 手 [11]。 （ 1） 有關(guān)人士 提出 了 社保的 管理才是社會保障體系里的重中之重，而技術(shù)只是我們實現(xiàn)管理的一個前提，有了這些我們在基于設(shè)施的物質(zhì)基礎(chǔ)進而使我們的社保系統(tǒng)的信息化得到良好的發(fā)展 ”[12]。 相關(guān)人士 在以高校社保為基礎(chǔ)的研究中提出 了 要高效率的完對社保信息的管理，就必須 要 從系統(tǒng)的 目標(biāo)、系統(tǒng)的架構(gòu)和系統(tǒng)的功能三個方面來進行深入的研究，使其正確率高，更新速度快，并且操作簡單 [13]。 某觀點認(rèn)為， 簡化 的 組織結(jié)構(gòu) 、 五險 的 聯(lián)動 和 實行流水 的 作業(yè) 等各種 機制 使社保管理系統(tǒng)的功能有了 具體 的 目標(biāo)和要求 [14]。 結(jié)合 了社 保 工作自身 的 實際 需求 ，提出并分析了經(jīng)辦機構(gòu) 的 為什么要進行 信息化建設(shè)、 采取什么樣的措施，讓信息化逐步的向社保行業(yè)發(fā)展 [15]。 某觀點認(rèn)為 必須加強對社保業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理系統(tǒng)控制 [16]。 （ 2） 對于我加的社保事業(yè)，只有 以 計算機 信息技術(shù) 為基準(zhǔn) 對社會保障 的 各級 管理 部門 和經(jīng)辦流程進行設(shè)計 ，可以起到良好的效果 [17]， 如何解決跨區(qū)域的養(yǎng)老問題，成為我們的必須要研究的問題，可以通過信息化的方法來進行解決 18]。 3 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 國外 社保信息化建設(shè)現(xiàn)狀 社會保障 的 信息化建設(shè) 在 國外的 發(fā)展?fàn)顩r ， 早期在美國 建立了 一個 包括姓名、社會保 障號碼和薪水等項目的 比較 大型數(shù)據(jù)庫，這 項工程也 曾經(jīng)成為美國政府部門的 信息化建設(shè)的 一個 典范 [19]。 后來 ， 隨著 美國 的 社會保障信息化水平 的不斷 提高，就開始對這些系統(tǒng)進行了升級 ”。 在花費了大量的代價這后 ，美國 的 市民終于可以很 方便地訪問 社保檔案系統(tǒng) 的網(wǎng)絡(luò)界面 ，并進行操作 [20］ 。 德國是最早在醫(yī)療上開發(fā)了健康信息網(wǎng)的國家， 其中加入 高級安全加密技術(shù)的智能卡技術(shù)來存儲個人醫(yī)療信息。 一個最為復(fù)雜和最為昂貴的健康信息系統(tǒng)將在英國建立 [21]。 研究意義 在社保部門的日常工作中，服務(wù)的對象主要是低收入、失業(yè)人員和退休 人員，服務(wù)的內(nèi)容主要包括 如下幾點 ： （ 1） 錄人服務(wù)對象的個人信息，其中有的信息必須是以掃描的方式錄入，例如：失業(yè)人員的考核材料、 政治問題審查甄別復(fù)查材料、黨團材料和獎勵材料等 ；低收入人員的職業(yè)介紹證明、居民戶口簿復(fù)印件和失業(yè)保險證明等材料；退休人員的工齡證明和居住證明等材料。此類別的材料必須掃描后存入到數(shù)據(jù)庫中。 （ 2） 服務(wù)對象個人信息的修改與刪除。 （ 3） 開具證明。 （ 4） 生成統(tǒng)計報表。 社保信息化建設(shè)的目標(biāo)是提高社保部門工作的效率 與 和質(zhì)量，并為服務(wù) 的 對象提供更 加 全面、更 加 有效的人性化 的 服務(wù)，為其它 的 部門 決策提供 了很多 有的 有價值 參考 ： （ 1） 服務(wù)更加以人為本 社會保障信息化建設(shè) 可以讓大多數(shù)的民眾都從中獲益，可以減少社會的動蕩不安，減少社會的矛盾，讓人民可以更好的安居樂業(yè) 。 實現(xiàn)信息化建設(shè)的社會保障 是一個使用了多種模式的綜合性系統(tǒng)，可以通過網(wǎng)絡(luò)讓個人，社會或者政府部門進行多種分工合作的方式 。 4 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 （ 2） 決策 更 為 智能化 一個 好 的決策，依賴于 社保 信息的收集、調(diào)查 和 研究，而且 使用 科學(xué)的方法 與科學(xué)的 手段對收集 到 的 社保 信息進行加工整理，并 給出 有效的 解決 預(yù)案。實現(xiàn)社會保障信息化建設(shè)后，所有服務(wù)對象的個人信息將 被保存在數(shù)據(jù)庫中 ，決策者 可以 根據(jù)實際情況， 通過科學(xué)的分析 方法 ， 獲得更加正確的決策依據(jù)，從而做出正確的決策。 論文 的 研究內(nèi)容 本 論 文 進行 的 研究 工作描述如下： （ 1） 進行 深入調(diào)研后，進行 社保檔案系統(tǒng) 的需求分析工作，確定 社保檔案系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn) 哪些 功能模塊。 （ 2） 設(shè)計并實現(xiàn) 社保檔案系統(tǒng) 的各種功能 。 （ 3） 對 該 系統(tǒng)進行測試，確保 社保檔案 系統(tǒng)的正常運行。 本 論 文嚴(yán)格按 照 軟件工程的設(shè)計和開發(fā)思想，將文章的 整體 結(jié)構(gòu)分為七個篇幅。各個章節(jié)描述 了 軟件開發(fā) 的 不同階段的工作內(nèi)容。 第 1 章介紹 了 社保檔案系統(tǒng) 開發(fā)背景、國內(nèi)外 的 研究現(xiàn)狀 以及它的 研究意義 。 第 2 章對 社保檔案系統(tǒng) 開發(fā)的相關(guān)技術(shù)進行了分析 。 第 3 章是對 社保檔案系統(tǒng) 所 進行 的需求 分析， 包括功能需求分析、非功能需求分析和數(shù)據(jù)流程分析 第 4 章是 介紹了 社保檔案系統(tǒng) 的 設(shè)計， 其中 包括 了 系統(tǒng) 的 設(shè)計原則、 社保 系統(tǒng)的體系架構(gòu)設(shè)計、 保社 系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計 以及 數(shù)據(jù)庫的設(shè)計 第 5 章詳細(xì)描述了 社保檔案系統(tǒng) 的實現(xiàn) ，首先介紹了 該系統(tǒng)所使 用的開發(fā)環(huán)境，然后重點 對 系統(tǒng)功能模塊的實現(xiàn)和系統(tǒng)的測試 進行了分析 第 6 章對本文的工作進行了總結(jié)，并對 社 保 信息化 建設(shè) 的發(fā)展進行展望 。 通過本系統(tǒng)的開發(fā)，目標(biāo)是實現(xiàn)北京市豐臺區(qū) 社保檔案系統(tǒng) ，實現(xiàn)該社保局的信息化辦公。 5 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 2 相關(guān)技術(shù) 分析 概述 .NET Framework 的 其中一個組成 部分 就是我們現(xiàn)在使用的 ， 我們 系統(tǒng)的設(shè)計過程中 可以 通過 HTTP 發(fā)送 請求在 Web 服務(wù)器上 建立 動態(tài)文檔。該文檔主要是 HTML 和 XHTML 文檔，盡管也可以創(chuàng)建 XML 文檔、 CSS 文檔、圖像、 PDF 文檔，或者支持 MIME 類型的任何其它文檔 [22]。 在某些方面， 類似于許多其它技術(shù)，如 PHP、 ASP、 ColdFusion 等，但它們有一個重要的區(qū)別。顧名思義， 可以與 .NET Frameworkp 完全集成，其中一部分包含了對 C的支持。 我們的設(shè)計中需要把頁面上的控件當(dāng)對象來訪問，因此我們選擇了ASP .NET[23]。在服務(wù)器端， 我們可以更加方便，更加靈活的對各個窗口進行訪問 [24]。所有，一般使用 做出來的窗口都可以叫 WEB 窗口 。 使用 IIS， Inter 信息服務(wù)來傳送內(nèi)容，以響應(yīng) HTTP 請求。該技術(shù)的基本體系結(jié)構(gòu)如圖 所示。 I I S W e b 服 務(wù) 器. a s p x 資 源 的 H T T P 請 求資 源 的 請 求A S P . N E T 在 H T T P響 應(yīng) 中 生 成 的 資 源. a s p x 資 源 的 服 務(wù) 器 處 理資 源 的 服 務(wù) 器 處 理. a s p x 處 理 的 結(jié) 果. a s p x 資 源 中 的A S P . N E T 頁 面數(shù) 據(jù) 庫其 它 資 源. N E T F r a m e w o r k操 作 系 統(tǒng) 圖 基本體系結(jié)構(gòu) 在 處理過程中，可以訪問所有 .NET 類、 C或其它語言創(chuàng)建的自定義組件、數(shù)據(jù)庫等。實際上，這與運行 C應(yīng)用程序一樣；在 中使用 C實際上就是運行 C程序 [25]。 6 華 中 科 技 大 學(xué) 碩 士 學(xué) 位 論 文 AJAX概述 AJAX 是一種把幾種新的技術(shù)結(jié)合在一起的一個新型技術(shù)，他的功能十分強大 [26]。 AJAX 內(nèi)容組 成部分 如圖 所示 。 使 用 D O M 進 行 動 態(tài) 顯 示 及 交 互使 用 X H T M L + C S S 進 行 表 示使用XML進行數(shù)據(jù)交換及相關(guān)操作使用XML Htt