【正文】 （ ） 和 《建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估技術指南》 中相關布點 要求 ，初步調(diào)查階段 在 場地 內(nèi) 布 設了 10 個 土壤 監(jiān)測點位 ， 采集了 16 組土壤樣品 ， 監(jiān)測因子 包括 pH、 GB 366002018 中表 1 涉及的 基礎 45 項 、 錳 、 多氯聯(lián)苯 （ 總量 ） 、石油烴 （ C10C40） ； 在場地 低洼處布設 1 個水樣監(jiān)測點位 ， 采集了 1 組樣品 ，監(jiān)測因子包括 pH、六價鉻、砷、鎘、鉛、鎳、汞、銅 。 本次調(diào)查評估項目監(jiān)測樣品送往重慶 開元環(huán)境 監(jiān)測有限公司進行檢測 ， 根據(jù)實驗室檢測結(jié)果，采用 GB 366002018 中第 一 類用地標準對表 1 所 列 45 項因子、表 2 中 石油烴（ C10C40） 、 多氯聯(lián)苯 （ 總量 ） 進行評估。 對 GB 366002018 中 沒有的監(jiān)測項目 錳 采用 《建設用地土壤污染風險 評估技術導則》（ ） 中 2 相關要求 計 算 的 風險控 制值進行評估 。 場地內(nèi)低洼處積水 污染物篩 選標準按 照《地 表 水 環(huán)境 質(zhì)量標 準》（ GB/T 38382002）中 Ⅲ類 標準 執(zhí)行 。 監(jiān)測結(jié)果顯 示： 初步調(diào)查階段 點位 石油烴（ C10C40）檢測最大值超過 GB 366002018 中所 提出的第一類用地的篩選值，其余關注因子檢測結(jié)果遠低于篩選 值 ， 錳 檢 出結(jié) 果中的最大值 低于按要求 計算的風 險控制值 。 低洼處積水均未超過 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB/T 38382002） 中 Ⅲ類 標準 。 因此， 需 進行詳細采樣調(diào)查， 明確污染物的污染范 圍及污染土壤方量 。 詳細調(diào)查 階段在場 地內(nèi) 布設 了 4 個土壤監(jiān)測 點位 ，監(jiān)測 因子為 pH 和 石油 烴（ C10C40） 。根據(jù)監(jiān) 測結(jié)果 分析 ， 點位 、 石油烴（ C10C40）檢測最大值超過GB 366002018 中所提出的第一類用地的篩選值 。 根據(jù) 初步采樣和詳細采樣調(diào)查 監(jiān)測結(jié)果 ， 結(jié)合 GB 366002018 中相關要求 ，建議 石油烴（ C10C40） 推薦 修復 目標值為 826 mg/kg。 本次評估采 用 Surfer、 AutoCAD 等軟件進行污染分布插值模擬，結(jié)合場地地形、生產(chǎn)布局和現(xiàn)場采 樣情況，劃出污染區(qū)域。 經(jīng)計算，場地受到污染的土壤總面 積為 ，需 治理 修復土壤 方量為 m3。 經(jīng) 主管部門批準， 項目場地 進入簡易修復程序， 本項目 污染土壤采用原位修復方式，將化學氧化藥劑加入污染土壤進行混拌、反應，養(yǎng)護后進行效果評估采樣 。 在前期施工準備工作完成后 ， 我單位于 2020 年 3 月 22 日正式對污染區(qū)域進行清挖 ，清挖后土壤進行化學氧化處置 ， 養(yǎng)護后于 2020 年 4 月 3 日進行效果評估采樣 ， 共布設 13 個采樣點位 ，采集 27 個土壤樣品 ，根據(jù)監(jiān)測報告 （ 報告編號 ：20200158） 顯示 ， 石油烴（ C10C40） 監(jiān)測結(jié)果均低于修復 目標值 ， 考慮到 少數(shù)樣品檢測值接 近修 復目標限值 ， 我單位 于 4 月 16 日再次對污染土壤 、基坑及 石塊暫存區(qū) 添加藥劑 處理 ， 養(yǎng)護后于 4 月 28 日進行第二次效果評估采樣 ， 共 采集 11個土壤樣品 ，根據(jù)監(jiān)測報告 （ 報告編號 ： 20200217） 顯示 ， 石油烴（ C10C40） 監(jiān)測結(jié)果均 遠 低于修復 目標值 ， 滿足效果評估要求 。 本 次評 估得到 了重 慶市 生 態(tài)環(huán) 境局、 重慶市 固體廢物管 理中 心、 南岸區(qū) 生態(tài)環(huán)境局、 巴南區(qū) 生態(tài)環(huán)境局 、 重慶 教育管理學校 等 單 位 的大力 支持和幫助，在 此一并 致 謝！ 1 1 概述 任 務 來源 土壤是 重要的 自然資源， 是人類賴 以生存和 發(fā)展的 基礎，由于歷史上的粗放型生產(chǎn) ，部分工業(yè)企業(yè)因 “ 跑、冒、滴 、漏 ” 以 及 工業(yè) “三廢” 的排放等途徑，導致其場地土壤可能受到不同程度的污染。污染土壤不 僅影 響到 農(nóng)作物的產(chǎn) 量和質(zhì)量，還可 導致地下 水污染、危害到人類健康 。 2018 年 8 月 31 日，十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過了土壤污染防治 法，自 2019 年 1 月 1 日起施行。 根據(jù) 《中華人 民共和國 土壤污染 防治法》（ 2019 年 1 月 1 日施行） 第三十六條 實施土壤污染狀況調(diào)查活動，應當編制土壤污染狀況調(diào)查報告。 土壤污染 狀況調(diào)查 報告應當主要包括地塊基本 信息、 污 染物含 量是否 超過土壤污染風險管控 標準等內(nèi)容。污染物 含量超過土壤污染 風險管控標準 的，土壤 污 染 狀況調(diào)查報告還應 當包括污染類型、污染來源以及地下水是否受到污染等內(nèi)容。 第 五 十 九 條 對土壤污 染狀況普 查、詳 查和監(jiān) 測 、現(xiàn)場檢查表明 有土壤污染風險的建設 用地地塊，地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當要求土地使用權(quán)人按照規(guī)定 進行土壤 污染狀況 調(diào)查 。 用途變更為住宅、公共管 理與公共服務用地 的，變更前應當按 照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。 第六十七條 土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變 更或者在其 土地使用 權(quán) 收回、轉(zhuǎn)讓前，應當由土 地使用 權(quán) 人按照 規(guī)定進 行土壤污染狀況調(diào)查 。土壤污染狀況調(diào)查報告應當作為不動產(chǎn) 登記 資料 送交地方 人民政府 不 動 產(chǎn)登記機構(gòu)，并報地方 人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。 重慶作為國內(nèi)較早開 展土 壤污 染治理與修 復的城市之一， 2006 年 8 月，重慶市 環(huán)境保護局以“渝環(huán) 發(fā)” [2006]59 號文下達了《關于加強停破產(chǎn)搬遷企業(yè)遺留工業(yè)廢棄物 環(huán) 境保護 工作的 通 知》，明確要求 加強遺留工業(yè)固 體 廢棄物 環(huán)境保護 管理工作 ，開 展原 址土 壤環(huán)境 質(zhì)量的風險 評估 與被污染土壤的修復。 2016 年重慶市人民政府發(fā)布《重慶市貫徹 落實土壤污 染防 治行 動計劃工作方案》， 該 工作方 案 指出由 工 業(yè)用地轉(zhuǎn)為經(jīng) 營性用 地 的，土地使用權(quán) 人應在土地出 讓 前 開展土壤 環(huán)境 狀況 調(diào)查評估 。 2017 年重慶市政 府發(fā)布了《重慶市環(huán)境保護條例》，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷前 ，應 當清 除遺留的有 毒、有害原材料 或排放的 有 2 毒、有害物質(zhì)，并對被 污染場地進 行土地進行治理。 重慶教育管理學校 老校區(qū) 位于 南岸區(qū)海棠街道向家坡 213 號 ， 占 地 面積為 m178。（ 約 畝 ） ， 2019 年 10 月我公 司受 重慶教育管理學校 委托，開展了場地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估相關工作 ， 為后 期 場地開 發(fā)利用 提供 依據(jù)。 調(diào)查依據(jù) 法律、法規(guī)和 政策 （ 1）《中華人民共和國土壤污染防治法》（ 2019 年 1 月 1 日施 行）； （ 2）《 中華 人 民 共和國環(huán) 境保護法》（ 2015 年 1 月施行）； （ 3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2019 年 6 月 25 日 修訂草案 通過 ）； （ 4）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（ 2019 年 4 月修訂）； （ 5）《中華人民共和國水土保持法》 （ 2010 年 12 月修訂）； （ 6）《重慶市環(huán) 境保護條例》（ 2017 年修訂）； （ 7）《國家危險廢物名錄》（ 2016 年 8 月 1 日施行）； （ 8）國務院《關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā) [2016]31 號）； （ 9）《關于加強環(huán)境保護若干問題的 決定》（中共重慶 市委、重慶市人民政府 2006 年 7 月）； （ 10）《重慶市貫徹落實土壤污染防治行動計劃工作方案》（渝府發(fā) [2016]50號）； （ 11）《 重慶市農(nóng)業(yè) 委員會辦公室關于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)委員會貫徹落實土壤污染防治行動計劃工作 方案的通知》（渝農(nóng)辦發(fā) [2016]141 號 ） ； （ 12） 關于印發(fā)《建設用地土壤 污染狀況調(diào)查、風險評估 、風險管控及修復效果評估報告評審指南》的通知 （ 環(huán)辦土壤 [2019]63 號） 。 標準和規(guī)范 （ 1）《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤 污染風險管控標準 （試行）》（ GB 366002018）； （ 2）《建設用 地土壤污染狀況 調(diào)查技術 導則》（ HJ ）； 3 （ 3）《建設用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術導則》（ HJ ）； （ 4）《建 設用地土 壤污染風險評估技術 導則》（ HJ ）； （ 4）《污水綜合排放標準》（ GB89781996）； （ 5）《地表水和 污水監(jiān)測技術規(guī)范 》（ HJ/T912002）； （ 6）《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》 (HJ/T1642004)； （ 7）《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處 置污染控制標準》 （ GB185992001）； （ 8）《建 設用地土壤 環(huán)境調(diào) 查評估技術指南》（ 2018 年 1 月 1 日施行）； （ 9）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB38382002）。 調(diào)查 目的 本 次 調(diào) 查 評 估工 作 的 目的是了解 場地 是否因為 生產(chǎn)活動 而 受到污染 影響 。根據(jù) 該 場 地曾經(jīng)開展 的各類 活 動，特別是可能造成污染的活動 進行調(diào)查，弄清 生 產(chǎn)活動等 可能污染場 地土壤的途徑，分析 污染場地的環(huán)境污染 因子 。通 過場地生產(chǎn)歷史分析和監(jiān)測等手段，給出場地可能受生產(chǎn)活動、遺留 工 業(yè) 固 體廢物污染的區(qū)域、污染程度。根據(jù)場地土地 規(guī)劃利 用要求， 采用相應 的評 判標 準， 調(diào)查場地 對人體健康的影響 ，明確場地是否 受到污染 ，為場地 評估 和 污染修復提供技術 支撐 ，為后期 場地開發(fā) 利 用決 策提供依據(jù)。 主要工作內(nèi)容及重點 本項目的調(diào) 查內(nèi)容為 重慶教育管理學校 老校 區(qū) 的土壤 、地表 水和地 下水的 環(huán)境 情況 ，主 要工 作 內(nèi)容 包括 ： （ 1） 場地資料收集與分析。主要包括：場地利用變遷資料、場地環(huán)境資料、場地 相關記錄 、有關政府文件、以及場地所在 區(qū)域的自 然和社會信 息等 。 （ 2） 現(xiàn)場 踏勘 。主要內(nèi)容包 括：場 地的現(xiàn)狀與歷史情況， 周邊區(qū)域 的現(xiàn) 狀與歷史情況 ，區(qū)域的地質(zhì)、水文地質(zhì) 和地形的描述等。 （ 3） 人員訪談 。 訪談 內(nèi)容包括資 料 收 集和現(xiàn) 場踏勘所涉及的疑問，以 及信息補充 和已有 資料 的考 證。 （ 4） 污 染 識別 。 在前述調(diào)查工作成果基礎上 ， 判斷場地疑似污染區(qū)域 ，確定污染因子。 （ 5） 采 樣 點位 布 設與取 樣監(jiān) 測，擬定 采樣監(jiān)測 工作方案，實 施采樣 并進行 4 樣 品監(jiān)測。 （ 6） 數(shù)據(jù)分析與結(jié)果判定，在數(shù)據(jù)分析的基礎上，按國家相關規(guī)范要求，對場地環(huán)境質(zhì)量作出 判斷并提 出建議。 本次場地調(diào)查的重點 為： 其一 ， 對 調(diào)查 地 塊 的 場 地現(xiàn)狀情況 、 使用歷史進行調(diào)查 和走訪 。 其二 ，研究 調(diào)查 地塊 的水 文地 質(zhì)與 基本建設 資料 ， 初步識別該場地污染環(huán)境的潛在區(qū)域與介質(zhì)。其 三， 在地塊 用地現(xiàn) 狀進行詳細 踏 勘 并結(jié)合 資料分析的基礎上，制訂 采樣布點方 案，采 樣分 析以 及對送檢 結(jié)果的 剖析。 最終 ， 明確調(diào)查 地塊是否受到污染，判斷調(diào)查區(qū)域土壤環(huán)境是否滿足規(guī)劃 用地 需求 。 調(diào)查 范圍 及時段 調(diào)查范圍 本次 調(diào)查 范圍 為 重慶教育管理學校 老校區(qū) ，位于 南岸區(qū)海棠街道向家坡 213號 ， 占地 面積為 m178。（ 約 畝 ） ，主要 由 教學樓、辦公樓 、實驗樓、實訓 室、 禮堂 、食 堂、學生宿 舍、 教職工宿舍 組成 ， 紅線范圍如 圖 11 所示。 J 1 J 2 J 3 J4 J5 J6 J7 J8 J9 J 10 J 11 J 12 J 13 J 14 J 15 J1 6 J2 4 J1 7 J1 8 J1 9 J 20 J 21 J 22 J 23 J 26 J2 5 J 27 J 28 J 52 J 50 J 47 J 46 J 45 J 43 J 42 J 4140 1 J 40 J 44 J 33 J 32 J38 J36 J 31 J 30 J 29 J 69 J 68 J 49 J3 9 J 48 J 51 J 60 J 59 J 58 J 57 J 56 J 55 J 54 J 53 J 67 J 66 J 65 J 64 J 63 J 62 J6 1 J 79 J7 5 J 72 J 70 J7 1 J7 4 J73 圖 11 評估場地衛(wèi)星圖 紅線范圍 拐點坐標 如 表 11 所示。 5 表 12紅線 范圍 拐點坐標 一覽表 序 號 坐標 序號 坐標 X Y X Y J1 J41 J2 J42 J3 J43 J4 J44 J5 J45 J6 J46 J7 J47 J8 J48 J9 J49