【正文】 完善控 制質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)體系、完善環(huán)境管理政策措廣東國(guó)景裝飾材料有限公司年產(chǎn)鋁單板7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目 6 施等。 本項(xiàng)目為金屬制品加工制造類項(xiàng)目。生產(chǎn)過程無(wú) VOCs 產(chǎn)生。本項(xiàng)目產(chǎn)生的焊接煙塵經(jīng)移動(dòng)式焊接煙塵凈化器處理， 打磨粉塵經(jīng)布袋除塵器處理， 之后通過加強(qiáng)車間通風(fēng)無(wú)組織排放。顆粒物的排放量較少，能夠 達(dá)標(biāo) 排放。因此，本項(xiàng)目不違背《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃（ 20162025 年）》的相關(guān)規(guī)定。 （ 3）與《 廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030 年） 》相符性 根據(jù)《 廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 20142030 年） 》（穗府〔 2017〕 5 號(hào)），番禺區(qū)為廣州市的南部生態(tài)調(diào)節(jié)區(qū)，主 導(dǎo)環(huán)境服務(wù)功能是維護(hù)珠江口生態(tài)平衡，維護(hù)人居環(huán)境健康安全，總體戰(zhàn)略為高效綠色、可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目主要從事金屬制品制造，不設(shè)表面處理、噴涂工序，污染物產(chǎn)生量較少，環(huán)境影響輕微，且本項(xiàng)目所在地不屬于廣州市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)（詳見附圖 13）、不屬于廣州市生態(tài)環(huán)境空間管控區(qū)（詳見附圖 14）、不屬于廣州市大氣環(huán)境空間管控區(qū)（詳見附圖 15）、不屬于廣州市水環(huán)境空間管控區(qū)（詳見附圖 16），因此本項(xiàng)目與《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（ 2014— 2030 年）》并無(wú)沖突。 五 、 用地性質(zhì) 本項(xiàng)目 屬于 廣州市番禺區(qū) 石碁鎮(zhèn) 金龍路 180 號(hào) 廠房中的部分廠房 ， 根據(jù) 廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)金龍路 180 號(hào)廠房 的 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明 （ 詳見附件 4，該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明地址原為“ 廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)金龍路 178 號(hào) ”，由于廣州市四標(biāo)四實(shí)核查，現(xiàn)已更名為“ 廣州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)金龍路 180 號(hào) ”，由石碁鎮(zhèn)小龍村民委員會(huì)出具了相關(guān)證明，證明見附件 4），本項(xiàng)目所在建筑物目前沒有列入土地衛(wèi)星圖片執(zhí)法檢查需拆除的范圍，不屬于基本農(nóng)田、宅基地用地和新增違法用地，本項(xiàng)目用地符合石碁鎮(zhèn)目前總體規(guī)劃。 與本項(xiàng)目有關(guān)的主要環(huán)境問題： 本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目， 建設(shè)之前沒有排放污染物， 所在地沒有因本項(xiàng)目而出現(xiàn)環(huán)境問題（項(xiàng)目周邊及內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)照片見附圖 12）。項(xiàng)目所在地的周邊企業(yè)會(huì)產(chǎn)生一定量的廢水、廢氣、噪聲和固體廢物等，但已采取相應(yīng)的污染治理措施，對(duì)周圍環(huán)境影響不大 。 廣東國(guó)景裝飾材料有限公司年產(chǎn)鋁單板7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目 7 自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 一、 地理位置 本項(xiàng)目位于 州市番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)金龍路 180 號(hào) 13 棟 101，中心地理坐標(biāo)位置為 176。N， 176。E。 廣州市番禺區(qū)地處廣東省中南部，位于北緯 22176。45′～ 23176。05′、東經(jīng) 113176。14′～ 113176。34′之間的珠江三角洲腹地，穗港澳 “ 小三角 ” 的中心位置，北與廣州市海珠區(qū)相接，東臨獅子洋與東莞市相望，西與南海、順德相鄰，南濱珠江口，與南沙區(qū)接壤，地理位置優(yōu)越。番禺區(qū)是廣州市 10 個(gè)市轄區(qū)之一，位于廣州老城區(qū)南部，珠江南岸，北回歸線以南。 二、 地形、地貌、地質(zhì) 番禺區(qū)的地勢(shì)北高南低。地貌以低丘、平原為主，中、北部及東南部為海拔 50 m 以 下的低丘、臺(tái)地，南部為連片的三角洲沖積平原，山丘不多且為低山。出露地層北部河中部為下古界淺變質(zhì)古英巖和侏羅系灰白色石英砂巖、砂巖、頁(yè)巖；東南部為第三系 紫紅色凝紅色凝灰質(zhì)砂巖、砂礫巖；南部為第四系沖積、洪積活動(dòng)較強(qiáng)烈，有大小花崗巖體共 20 個(gè)，多數(shù)分布于區(qū)境東南部。 三、 氣候、氣象 番禺區(qū)地處北回歸線以南，屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。歷年平均氣溫為 ℃，極端最高氣溫為 ℃，極端最低氣溫為 ℃。歷年日照時(shí)數(shù)為 小時(shí)，全年平均降雨量為 毫米，四至九月份為雨季，降雨量占全年的 82%。季風(fēng)變化明顯，冬半年以北風(fēng)為主，夏半年多為東南風(fēng)，九月至次年二月多吹北風(fēng)，三月至七月多吹東南風(fēng)，九月多吹南風(fēng)；不利于物質(zhì)擴(kuò)散的靜風(fēng)頻率為 %，全年 平均風(fēng)速為 米 /秒。年均氣壓為 百帕；年均相對(duì)濕度 75%。 四、 水文 番禺區(qū)有珠江干支流 12 條，多自西北流向東南。支流寬約 100～ 250 m，河深在 2 m～6 m 之間；干流寬多在 300～ 500 m，河深在 4 m 至 9 m 左右。河流屬平原河流，水流平緩，潮汐明顯，潮差平均為 m，多由西北向東南流經(jīng)本區(qū)進(jìn)入珠江口的虎門、蕉門、洪奇門三大口門出海；番禺區(qū)主要河道有北部的 瀝滘水道 、珠江 后航道 黃埔航道、 三枝香 水道、大石水道，西部的陳村水道，東部的蓮花山水道和獅子洋，中南部的市橋水道、沙灣水道。 本項(xiàng)目最終納污水體為市橋水道，市橋 水道為典型的三角洲潮汐河道，潮汐日不等現(xiàn)象明顯，平均漲潮歷時(shí)約 5 小時(shí)， 退潮 歷時(shí)約 7 小時(shí) 。 市橋水道斷面平均河寬 173 m， 退廣東國(guó)景裝飾材料有限公司年產(chǎn)鋁單板7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目 8 潮平均流速 u 為 m/s，漲潮平均流速 u 為 m/s，漲潮平均水深 m，退潮平均水深 m，河流比降為 m/m。 五、 植被 與生物多樣性 本項(xiàng)目所在區(qū)域 植被由于地形、氣候與人為因素等的綜合影響，地帶性代表植被亞熱帶常綠闊葉林或針葉林等原始 植被已蕩然無(wú)存，只有在一些綠化公園內(nèi)種植有人工林，有高大喬木、稀樹灌叢和草灌叢等。本項(xiàng)目所在地大部分土地已經(jīng)平整，該區(qū)內(nèi)外主要植被種類有：人工種植的蔬菜、花卉、荔枝樹；雜生的潺槁、白飯樹、苦楝鴨腳木、灌木，以及芒萁、華南毛蕨、纖毛鴨嘴草、五節(jié)芒等蕨類及草本植物；道路兩旁的美葉桉、強(qiáng)葉桉、檸檬桉、枸樹，臺(tái)灣相思、馬尾松，木麻黃、高山榕、小葉榕、大葉榕等行道樹 。 六、功能區(qū) 區(qū)劃分類 及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目所在區(qū)域所屬的各類功能區(qū)區(qū)劃見 下表 。 表 6 區(qū)域所屬的各類功能區(qū)區(qū)劃及執(zhí)行 標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 項(xiàng)目 類別 1 地表水環(huán)境功能區(qū) 非飲用水源保護(hù)區(qū) ， 納污水體為 市橋水道 ，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382002)Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn) 2 地下水環(huán)境 功能 區(qū) 珠江 三角洲廣州鐘村石樓 地質(zhì)災(zāi)害 易發(fā)區(qū) ，水質(zhì) 執(zhí)行 《 地下水 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB/T148482017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn) 3 環(huán)境空氣功能區(qū) 二類區(qū)，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30952012)及其修改單（生態(tài)環(huán)境部 2018 年第 29 號(hào)）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 4 聲環(huán)境功能區(qū) 3 類區(qū)，《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962008)3 類標(biāo)準(zhǔn) 5 是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 否 6 是否風(fēng)景 名勝 保護(hù)區(qū) 否 7 是否水庫(kù)庫(kù)區(qū) 否 8 是否飲 用 水源保護(hù)區(qū) 否 9 是否污水處理廠集水范圍 是（ 屬 前鋒凈水廠集污范圍 ，但管網(wǎng)尚未完善 ） 10 是否管道煤氣管網(wǎng)區(qū) 否 11 是否允許現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土 否 廣東國(guó)景裝飾材料有限公司年產(chǎn)鋁單板7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目 9 社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 (社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等 )： 一、行政管轄及人口 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意廣東省調(diào)整廣州市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》（國(guó)函 [2012]152 號(hào)）文件精神和廣州市委、市政府的決定，從 2012 年 12 月 1 日零時(shí)起，原番禺區(qū) 所屬的東涌鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)和大崗鎮(zhèn)正式由南沙區(qū)管理。調(diào)整后，番禺區(qū)總面積 km2，下轄市橋街、橋南街、東環(huán)街、沙頭街、洛浦街、大石街、小谷圍街、鐘村街、石壁街、大龍街 10 個(gè)街道辦事處以及南村鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)、 石碁 鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn) 6 個(gè)鎮(zhèn)。 2018 年末，番禺區(qū)全區(qū)常住人口 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為 %。戶籍人口 萬(wàn)人，戶籍人口出生率 ‰，戶籍人口死亡率 ‰，自然增長(zhǎng)率為 ‰。來(lái)穗人員 萬(wàn)人，其中居住滿半年以上的來(lái)穗人員 萬(wàn)人。 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展 概況 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)， 2018 年，番禺區(qū)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比上年（下同）增長(zhǎng)%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，下降%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值的比例為::。按常住人口計(jì)算， 2018 年人均 GDP 達(dá)到 萬(wàn)元。 三、 農(nóng)業(yè) 2018 年，番禺區(qū)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，種植業(yè)產(chǎn)值 億元，下降 %；漁業(yè)產(chǎn)值 億 元，增長(zhǎng) %；畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng)%。 四、 工業(yè) 2018 年， 番禺 區(qū)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年下降 %。工業(yè)增加值 億元，下降 %。工業(yè)產(chǎn)品銷售率 %，降低 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元，下降 %；其中：“三資”企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，下降 %；股份企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，下降 %。 全年規(guī)模以上工業(yè)中，汽車制造業(yè)，通用設(shè)備業(yè)，電氣機(jī)械業(yè)，金屬制品業(yè)，通信設(shè)備業(yè)五大行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年下降 %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的%。其中，汽車制造業(yè)產(chǎn)值 億元，下降 %。全年規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %，比上年增長(zhǎng) %。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額 億元，比上年下降 %，其中利潤(rùn)總額 億元，下降%。 廣東國(guó)景裝飾材料有限公司年產(chǎn)鋁單板7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目 10 五、 教育與文化 2018 年年末， 番禺區(qū) 全區(qū)共有幼兒園 335 所，在園幼兒 萬(wàn)人。普通小學(xué) 134 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人，畢業(yè)生 萬(wàn)人。普通中學(xué) 70 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人，畢業(yè)生 萬(wàn)人。各類中等職業(yè)教育學(xué)校 3 所，在校學(xué)生 萬(wàn)人。目前，全區(qū)有廣州市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 185 所，其中：公辦學(xué)校 149 所，民辦學(xué)校 36 所。全區(qū)報(bào)名普通高考人數(shù) 7709人，普通高考上線人數(shù) 7485 人 (未含非師范藝術(shù)類的上線人數(shù)），上線率為 %，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 2018 年年末， 番禺區(qū) 已建成行政村（居）文化室（綜合性文化服務(wù)中心） 264 個(gè)，現(xiàn)有文化館 1 間，廣播電臺(tái)、電視臺(tái) 1 座，博物館 5 個(gè)；公共圖書館 29 間，藏書 萬(wàn)冊(cè)。全區(qū)共有 21 個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)以上文化廣場(chǎng)，總 面積 萬(wàn)平方米；鎮(zhèn)街文化站有 16 個(gè)，其中省特級(jí)文化站 15 個(gè)，省一級(jí)文化站 1 個(gè)。全區(qū)有 3 個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位， 4 個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位， 37 個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位， 19 個(gè)區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。 六 、 文物保護(hù)及 其他 番禺區(qū)全區(qū)有 3 個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位， 4 個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位， 37 個(gè)市級(jí)文物保護(hù)單位， 19 個(gè)區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。 本項(xiàng)目所在地附近無(wú)國(guó)家、省、市級(jí)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、森林公園，無(wú)文物古跡和文物保護(hù)目標(biāo)。另外，在上述范圍內(nèi)亦無(wú)國(guó)家和地方規(guī)定的珍稀、特有野生動(dòng)植物存在。 廣東國(guó)景裝飾材料有限公司年產(chǎn)鋁單板7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目 11 環(huán)境質(zhì)量狀況 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地表水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等） 一、環(huán)境空氣 質(zhì)量現(xiàn)狀 （ 1）番禺區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)《 廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市環(huán)境空氣功能區(qū)區(qū)劃（修訂）的通知 》（穗府[2013]17 號(hào)文）， 本項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量為二類區(qū)（ 環(huán)境空氣 功能區(qū)劃圖見附圖 4），區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）及其修改單（生態(tài)環(huán)境部2018 年第 29 號(hào)）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 。 根據(jù)廣州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《 2019 年 12 月廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》，廣州市番禺區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量主要指標(biāo)見下表。 表 7 2019 年番禺區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量主要指標(biāo) 污染物 年評(píng)價(jià)指標(biāo) 現(xiàn)狀濃度 /(ug/m3) 標(biāo)準(zhǔn)值 /(ug/m3) 占標(biāo)率 /% 達(dá)標(biāo)情況 SO2 年平均濃度 8 60 達(dá)標(biāo) NO2 年平均濃度 35 40 達(dá)標(biāo) PM10 年平均濃度 50 70 達(dá)標(biāo) 年平均濃度 28 35 達(dá)標(biāo) CO 第 95 百分位數(shù)日平均濃度 1300 4000 達(dá)標(biāo) O3 第 90 百分位數(shù)日最大 8 小時(shí)平均濃度 168 160 105 超標(biāo) 由上表可知， 2019 年廣州市番禺區(qū)臭氧質(zhì)量濃度出現(xiàn)超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)為 ，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)。 （ 2）空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃 根據(jù)《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃（ 20162025）》，廣州市近期采取產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整措施、大氣污染治理的措施等一系列措施后，在 2020 年底前實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量 6 項(xiàng)主要污染物（二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳、臭氧）全面達(dá)標(biāo)。 本項(xiàng)目所在區(qū)域不達(dá)標(biāo)指標(biāo) O3 第 90 百分位數(shù)日最大 8 小時(shí)平均濃度 預(yù)期可達(dá)到小于160 μg/m3 的要求，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）及其修改單 （生態(tài)環(huán)境部2018 年第 29 號(hào)） 中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 廣東國(guó)景裝飾材料有限公司年產(chǎn)鋁單板7萬(wàn)平方米建設(shè)項(xiàng)目 12 表 8 廣州市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃指標(biāo) 序號(hào) 環(huán)境質(zhì)量指標(biāo) 目標(biāo)值 /（ μg/m3） 國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) /（ μg/m3） 近期 2020 年 中遠(yuǎn)期 2025 年 1 SO2 年均濃度 ≤15 ≤60 2 NO2 年均濃度 ≤40 ≤38 ≤40 3 PM10 年均濃度 ≤50 ≤45 ≤70 4 年均濃度