【正文】 文件修改的知曉，也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應(yīng)的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因，招標人應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律條例規(guī)定，決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間，并將此變更通知上述每一投標人。 答疑會和現(xiàn)場考察。采購人或者采購代理機構(gòu)可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當在招標文件中載明，或者在招標文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。供應(yīng)商現(xiàn)場考察所產(chǎn)生的一切費用及風險由供應(yīng)商自己承擔。 投標（1）投標人投標只能報一個方案進行投標；（2）投標人對投標產(chǎn)品技術(shù)性能的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比，不利后果由投標人自行承擔；（3）投標人在本次項目中所提供的貨物對于招標文件中的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足，否則視為無效投標；（4）招標人發(fā)現(xiàn)具有《政府采購法》第七十七條中第一至五項情形之一規(guī)定的情形的，有權(quán)宣布投標程序和結(jié)果無效，在涉標的公證性與違法問題的調(diào)查或檢查中，中標供應(yīng)商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，視其情節(jié)，招標人也有權(quán)宣布中標結(jié)果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認，并對投、中標人的損失不承擔任何責任；（5）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（6）招標人可視投標品目價格情況適當增加或減少采購數(shù)量，并保留拆包或取消采購某些品目的權(quán)力；（7） 投標人應(yīng)自行承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標人無義務(wù)和責任承擔相關(guān)費用。（8）投標人在制作投標文件時須按照資料內(nèi)容編制目錄。投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，投標人的投標文件將作為無效投標處理。除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。本次招標項目的投標均以人民幣報價。兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件及實施條例的規(guī)定。聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應(yīng)的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。聯(lián)合體應(yīng)當確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表，負責參加投標的一切事務(wù)，并承擔投標及履約中應(yīng)承擔的全部責任與義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。投標人應(yīng)按照招標文件的規(guī)定和要求編制投標文件。投標人中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：報價部分、技術(shù)部分、商務(wù)部分、售后服務(wù)。（一）報價部分。須標明各品目單價、合計及總價，否則視為無效投標。投標人按照招標文件要求填寫“開標一覽表”及“分項報價表”。本次招標報價要求：（1）投標人的報價是投標人響應(yīng)招標項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標人完成本項目所需的一切費用。（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標處理。（二）技術(shù)部分。投標人按照招標文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標項目的技術(shù)指標、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標產(chǎn)品的品牌、型號、配置；（2）詳細的技術(shù)指標和參數(shù)；（3）技術(shù)方案、項目實施方案；（4）技術(shù)要求偏離表；（5）產(chǎn)品彩頁資料；（6）產(chǎn)品工作環(huán)境條件；（7）產(chǎn)品驗收標準和驗收方法；（8）產(chǎn)品驗收清單（注明各部件的品名、數(shù)量、價格、規(guī)格型號和原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家）。（9）投標人認為需要提供的文件和資料。（三）商務(wù)部分。投標人按照招標文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件,包括以下內(nèi)容：（未特殊說明的，均應(yīng)提供原件）（1）投標函；（2）證明投標人資格符合招標文件規(guī)定的證明文件（）；（3）證明投標貨物的合格性的證明文件；（4）投標保證金交納憑證復(fù)印件；（5）提供財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收的相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋單位公章；（6）供應(yīng)商住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地市（州）、縣（區(qū)）人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；（原件裝入投標文件正本，并作為資格審查的必要條件）（7）供應(yīng)商須提供參加政府采購活動前3年內(nèi)（或公司成立之日起）在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；（原件裝入投標文件正本，并作為資格審查的必要條件）；（8）投標保證金交納憑證復(fù)印件；（9）證明投標貨物的合格性和投標人資格符合招標文件規(guī)定的證明文件；（10）投標人承諾給予招標采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，投標人的投標行為將作為以不正當手段排擠其他供應(yīng)商認定）；（11）證明投標人業(yè)績和榮譽的有關(guān)材料；（12）商務(wù)條款偏離表；（13）投標人獲得相應(yīng)政府采購政策優(yōu)惠的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料。（14）中小企業(yè)聲明函（屬于中小微企業(yè)的供應(yīng)商提供）（15）其他投標人認為需要提供的文件和資料。（四）售后部分：注意：投標人按照招標文件中售后服務(wù)要求做出的積極響應(yīng)和承諾。包括以下內(nèi)容：①產(chǎn)品制造廠家或投標人設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單（加蓋公章）；②說明投標產(chǎn)品的保修時間、保修期內(nèi)的保修內(nèi)容與范圍、維修響應(yīng)時間等。分別提供產(chǎn)品制造廠家和投標人的服務(wù)承諾和保障措施；③培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)的時間、地點、目標、培訓(xùn)人數(shù)、收費標準和辦法；④其他有利于用戶的服務(wù)承諾。（1）投標人在制作投標文件時須按照資料內(nèi)容編制目錄。（2）投標人應(yīng)嚴格按照招標文件第六章附件中提供的格式填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標人可以自行編寫的外，投標人不得以格式規(guī)定之外的方式填寫相關(guān)內(nèi)容。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理。（3）對于招標文件中沒有要求的表格內(nèi)容由投標人自行編寫。對于未能按招標文件要求交納投標保證金的，投標無效。未中標投標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，投標單位聯(lián)系采購代理機構(gòu)辦理退還事宜。中標商的投標保證金待與采購人簽訂合同后即予無息退還，履約保證金為中標金額的5%，一年期滿無質(zhì)量問題將無息退還）。如投標人有下列情況，投標保證金不予退還：（1）如果投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標。（2）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定與采購人簽訂合同。（3）由于中標人的原因未能按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金。（4）投標有效期內(nèi)，投標人在政府采購活動中有違規(guī)、違紀和違法的行為；投標提供虛假材料謀取中標的。（5）中標后，無正當理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項目以及拒絕履行合同義務(wù)的。（6) 中標公示前和中標公示期間，中標候選人無正當理由放棄中標資格的。（7) 中標棄標的法律責任及處理方式：中標人的任何棄標行為都是違約行為（不可抗力導(dǎo)致的除外）。中標人放棄中標后，重新招標導(dǎo)致的時間延誤和社會成本增加，順延中標結(jié)果導(dǎo)致合同價格抬升，采購人將蒙受合同價格損失。惡意棄標行為出現(xiàn)后，采購人有權(quán)要求棄標人依法承擔賠償合同差價損失，并沒收其投標保證金，并報財政部門給予通報，禁止及3年內(nèi)不得參與省內(nèi)的投標活動。明確標明“正本”和“副本”字樣，投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外，其他每頁也須加蓋公章。投標文件應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由法人或授權(quán)的投標代表簽字證明。投標人的投標文件（包括正、副本、電子版（另用小信封密封））用信封密封，并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標商名稱”（蓋公章），在封口處加蓋騎縫章。有多個標段（包）的，投標文件按標段（包）分別密封包裝。為方便招標人唱標，投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標人公章的書面投標報價表，即開標一覽表（格式見附件5），單獨密封于一小信封內(nèi)，（密封要求與投標文件密封要求相同），同投標文件一同單獨遞交。投標文件應(yīng)在投標文件遞交時間內(nèi)送達招標文件指定地點，招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。招標人或代理機構(gòu)可視具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但應(yīng)當在提交投標文件截止時間3日前。變更時間應(yīng)當在《甘肅政府采購網(wǎng)》《白銀市公共資源交易中心網(wǎng)》發(fā)布。投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后，不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知，應(yīng)單獨密封在一個信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時，信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。特殊情形是指：在規(guī)定的投標截止時間遞交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商不足3家的情形。（1）根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（財政部令第87號）第四十一條的規(guī)定，投標人不足3家的，不得開標。（2）公開招標數(shù)額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：①招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機構(gòu)改正后依法重新招標；②招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應(yīng)當依法報財政部門批準。，采購人（代理機構(gòu)）將拒收其遞交的投標文件。（1）逾期送達投標文件的。（2）未按招標文件要求密封投標文件的。（3）未按規(guī)定交納保證金的。（4）投標單位出席開標會議時，法定代表人不能出具法人代表證明材料的或授權(quán)代表不能出具授權(quán)委托書原件的。 開標 開標內(nèi)容及注意事項（1）招標人將于本招標文件規(guī)定的開標時間和地點舉行開標會議，投標人代表必須參加開標會議。（2）投標人代表為法定代表人的，投標時應(yīng)出示其身份證原件和《法定代表人資格證明書》 （式樣見第六章附件）；非法定代表人的，除出示其身份證原件外，還須持有《法定代表人資格證明書》和《法定代表人授權(quán)委托書》（式樣見第六章附件）（3）開標會議在有關(guān)監(jiān)督部門及投標人的監(jiān)督下，由招標人組織并主持，除投標截止時間后遞交的投標文件外，由投標人代表和監(jiān)督人檢查投標文件是否符合招標文件的密封要求，未按招標文件要求密封的，將被視為無效投標文件。（4）開標后，將由招標人按照遞交投標文件的逆順序，公開宣讀有效投標人的開標一覽表所有內(nèi)容，以及招標人認為必要的其它內(nèi)容。（5）招標人有權(quán)就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。（6）公開開標后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關(guān)的其他人透露。 評標評標工作由招標人依法組建的評標委員會（以下簡稱評委會）負責。評標方法分為綜合評分法或最低評標價法。1）綜合評分法：是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為中標候選人的評標方法。綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）價格權(quán)值100。2）最低評標價法：是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的供應(yīng)商為中標候選人的評標方法。（3）評委會出具書面評標報告。在評標期間，評標過程嚴格保密。評委會可要求投標人對其投標文件中非實質(zhì)性的有關(guān)問題進行澄清、說明或者補正。有關(guān)澄清、說明或者補正的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。如果投標文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求，評委會將予以拒絕。評委會只對確定為實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標文件，根據(jù)招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。 供應(yīng)商家數(shù)計算（1）采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標。報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參