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正文內(nèi)容

桂林七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全-文庫(kù)吧

2025-05-26 00:44 本頁(yè)面


【正文】 。 信息報(bào)告 應(yīng)急值守電話七星區(qū)安監(jiān)局24小時(shí)應(yīng)急值守電話:07735810313七星區(qū)政府辦24小時(shí)應(yīng)急值守電話:07732126066一般及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人;事發(fā)單位要在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告七星區(qū)安監(jiān)局,安監(jiān)局接到報(bào)告后要立即報(bào)告七星區(qū)政府和桂林市安監(jiān)局;報(bào)告至市人民政府的時(shí)限不得超過事發(fā)后2小時(shí),事故復(fù)雜情況不詳?shù)模瑧?yīng)先報(bào)告簡(jiǎn)要情況,隨后續(xù)報(bào)。(1)內(nèi)部報(bào)告①第一接報(bào)人a成員單位任何人接到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息時(shí),應(yīng)立即當(dāng)面或利用辦公室電話或隨身手機(jī)按以下格式向本單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。負(fù)責(zé)人在核實(shí)情況后,立即轉(zhuǎn)報(bào)七星區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)和指揮中心總指揮。報(bào)告格式:主要負(fù)責(zé)人: XX 企業(yè)發(fā)生XX類型危險(xiǎn)化學(xué)品事故。 b凡成員單位任何人發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故險(xiǎn)情時(shí),除了及時(shí)發(fā)出報(bào)警信息外,有權(quán)根據(jù)本單位負(fù)責(zé)人的指示對(duì)險(xiǎn)情所在區(qū)域作業(yè)活動(dòng)下達(dá)停止作業(yè)的指令;企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)、各班組長(zhǎng)必須無(wú)條件執(zhí)行,并必須在第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人指令。②七星區(qū)安監(jiān)局:a七星區(qū)安監(jiān)局分管負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間向本局局長(zhǎng)報(bào)告,并通知本局其他相關(guān)人員作好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。b安監(jiān)局局長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即向七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮電話報(bào)告,出現(xiàn)特殊情況時(shí),可越級(jí)向桂林市安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 (2)外部報(bào)告:①當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故可能超出七星區(qū)事故處置能力的或可能影響周邊其他非?;髽I(yè)及周邊群眾時(shí),安監(jiān)局應(yīng)立即向國(guó)土、消防、公安、環(huán)保等政府部門通報(bào),并通報(bào)企業(yè)所在鄉(xiāng)或街道辦事處和周邊企事業(yè)單位。②當(dāng)發(fā)生IV級(jí)及以上事故時(shí),七星區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告桂林市生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局。 信息上報(bào)內(nèi)容發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)由企業(yè)逐級(jí)向上報(bào)告,企業(yè)向七星區(qū)安監(jiān)局、七星區(qū)安監(jiān)局向七星區(qū)指揮中心、七星區(qū)安監(jiān)局向桂林市安監(jiān)局報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和部位、裝置名稱或介質(zhì)名稱、容器容積;(2)事故涉及或可能涉及的范圍;(3)人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;(4)事故簡(jiǎn)要情況;(5)已采取的措施。 信息傳遞 重大險(xiǎn)情時(shí)安監(jiān)局局長(zhǎng)本局局長(zhǎng)區(qū)政府辦安監(jiān)局專家組搶險(xiǎn)救援組警戒疏散組通信聯(lián)絡(luò)組后勤保障組應(yīng)急總指揮區(qū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局第一接報(bào)人向險(xiǎn)情區(qū)域作業(yè)人員下達(dá)停止作業(yè)或撤離指令成員單位鄉(xiāng)、街道辦協(xié)作單位醫(yī)療救護(hù)組IV級(jí)及以上現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部Ⅲ級(jí)及以上七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息傳遞流程圖(1)預(yù)警等級(jí)生產(chǎn)安全事故信息主要包括可能發(fā)生事故或已經(jīng)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)程度、受災(zāi)范圍、影響人口、事故成因,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響。其預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí))、較大(3級(jí))、重大(2級(jí))、特別重大(1級(jí))四級(jí)預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。1級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。各部門應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故信息監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集有關(guān)生產(chǎn)安全事故信息,按照有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)上報(bào)至七星區(qū)應(yīng)急辦。預(yù)警等級(jí)表預(yù)警級(jí)別情形預(yù)警顏色1級(jí)預(yù)警預(yù)判為特別重大事故,即有可能發(fā)生特別重大事故及險(xiǎn)情紅色2級(jí)預(yù)警預(yù)判為重大事故,即有可能發(fā)生重大事故及險(xiǎn)情橙色3級(jí)預(yù)警預(yù)判為較大事故,即有可能發(fā)生較大事故及險(xiǎn)情黃色4級(jí)預(yù)警預(yù)判為一般事故,即有可能發(fā)生一般事故及險(xiǎn)情藍(lán)色(2)預(yù)警發(fā)布、解除4級(jí)預(yù)警信息由七星區(qū)人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布;3級(jí)預(yù)警信息由桂林市人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布;2級(jí)預(yù)警信息,由自治區(qū)人民政府或其授權(quán)的自治區(qū)有關(guān)部門在事故可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布;跨市級(jí)行政區(qū)域的藍(lán)色、黃色預(yù)警公告發(fā)布,經(jīng)自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)發(fā)布。預(yù)警公告內(nèi)容主要包括:預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。(3)預(yù)警行動(dòng)指揮中心應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果及各單位上報(bào)的預(yù)警信息,經(jīng)評(píng)估后采取以下預(yù)警行動(dòng):①符合本應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心總指揮立即發(fā)出作好啟動(dòng)本預(yù)案準(zhǔn)備的指令;②通知各成員單位進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);③指令相關(guān)單位采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)對(duì)事故性質(zhì)、險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度及影響范圍進(jìn)行初步評(píng)估,根據(jù)《七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故級(jí)別表》、《七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故響應(yīng)級(jí)別表》迅速作出判斷,確定響應(yīng)級(jí)別,并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)程序確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。 七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故級(jí)別表事故級(jí)別事故級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)特別重大造成30人以上死亡100人以上重傷(中毒)直接經(jīng)濟(jì)損失l億元以上重大造成10人以上30人以下死亡50人以上100人以下重傷直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下較大造成3人以上10人以下死亡10人以上50人以下重傷直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下一般造成3人以下死亡10人以下重傷直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下七星區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故響應(yīng)級(jí)別表響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)I級(jí)(1)一次可能造成10人以上死亡,或50人以上受傷,或大于5000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的各類事故;(2)對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上的事故;(3)企業(yè)火災(zāi)火勢(shì)已造成周邊次生火災(zāi)的事故;(4)化學(xué)品運(yùn)輸車廠外火災(zāi)爆炸,致使道路設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,行車中斷的事故;(5)化學(xué)品爆炸事故;(6)七星區(qū)指揮中心經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的重大及以上事件。II級(jí)(1)一次可能造成3人以上死亡,或10人以上受傷,或大于1000萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的各類事故;(2)對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置50人以上的事故;(3)企業(yè)火災(zāi)火勢(shì)經(jīng)企業(yè)全力搶險(xiǎn)后未能有效控制,可能造成周邊次生火災(zāi)的事故;(4)化學(xué)品運(yùn)輸車廠內(nèi)火災(zāi)爆炸,致使內(nèi)部道路設(shè)施損毀行車受阻的事故;(5)30m3以上化學(xué)品儲(chǔ)罐泄漏事故;(6)七星區(qū)指揮中心經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的較大事件。III級(jí)(1)一次可能造成12人死亡,或39人受傷,或大于100萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失的各類事故;(2)對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成較大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置10人以上的事故;(3)企業(yè)火災(zāi)火勢(shì)經(jīng)初期現(xiàn)場(chǎng)處置后未能有效控制的事故;(4)運(yùn)輸車化學(xué)品泄漏事故;(5)七星區(qū)安監(jiān)局經(jīng)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的一般事件。 響應(yīng)程序 應(yīng)急啟動(dòng)(1)I級(jí)響應(yīng)級(jí)別在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),立即上報(bào)桂林市安監(jiān)局,由桂林市人民政府啟動(dòng)桂林市或以上級(jí)別預(yù)案;II級(jí)響應(yīng)級(jí)別在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),立即上報(bào)桂林市安監(jiān)局,由桂林市安監(jiān)局啟動(dòng)桂林市危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;III級(jí)響應(yīng)級(jí)別直接啟動(dòng)本預(yù)案。如事故影響面較大或需多方力量協(xié)助的應(yīng)在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),要求安委辦協(xié)調(diào)啟動(dòng)七星區(qū)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案。(2)七星區(qū)安委辦接到總指揮命令后,立即通知副總指揮和各應(yīng)急人員到指定地點(diǎn)集中,總指揮或總指揮派出的現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。(3)根據(jù)總指揮的指示,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生事故基本情況報(bào)告給桂林市安監(jiān)局。(4)全體成員接到通知后迅速趕到集中地點(diǎn),聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動(dòng)。(5)如需緊急疏散或轉(zhuǎn)移周邊人員,應(yīng)急辦應(yīng)立即向周邊單位或所在鄉(xiāng)或街道公安派出所等進(jìn)行布置。(6)發(fā)生外部氣溫超過35℃或者氣象部門預(yù)報(bào)有連續(xù)多天瀑雨或者遠(yuǎn)處山火等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警時(shí),應(yīng)視情況嚴(yán)重性響應(yīng)。(1)及時(shí)向七星區(qū)安委會(huì)報(bào)告生產(chǎn)安全事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。(2)開通與事故發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。(3)根據(jù)有關(guān)部門(單位)和專家的建議,通知其他相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為當(dāng)?shù)鼗驅(qū)I(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。(4)派出本局有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。(5)對(duì)可能或者已經(jīng)發(fā)生的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)突發(fā)公共安全事件的,七星區(qū)安監(jiān)局要及時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府,同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。(6)較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)作好與上級(jí)救援機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)工作;(7)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。 救援行動(dòng)(1)現(xiàn)場(chǎng)III級(jí)響應(yīng)搶救事宜統(tǒng)一由事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部指揮。III級(jí)以上響應(yīng)的搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場(chǎng)最級(jí)別的事故應(yīng)急救援指揮部指揮。(2)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)事故進(jìn)行初始及后續(xù)評(píng)估,劃分應(yīng)急作業(yè)區(qū)域(危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)),研究制定搶救方案和安全措施。(3)各專業(yè)應(yīng)急救援小組按照各自的職能和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的命令及搶救方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。(4)在執(zhí)行應(yīng)急救援優(yōu)先原則的前提下,積極開展人員救助、搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作。(5)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。(6)七星區(qū)安監(jiān)局:根據(jù)指揮中心總指揮的指示及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門向公眾及媒體發(fā)布事故救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢。及時(shí)向指揮中心總指揮和有關(guān)成員單位報(bào)告事故情況,掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援工作的需要,通知上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家組、醫(yī)療救護(hù)中心等單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。向事故發(fā)生地傳達(dá)總指揮關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見。(7)七星區(qū)安監(jiān)局及相關(guān)部門:了解事故情況,整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為指揮中心決策提供基礎(chǔ)資料,指揮中心研究、決策救援方案,確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組和救援專家組人選,各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。必要時(shí),指揮中心總指揮按照《桂林市生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》及本預(yù)案的要求向市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急救援。(1)?;肥鹿示仍笓]遵循屬地為主的原則,按照分級(jí)響應(yīng)原則,事發(fā)企業(yè)有關(guān)人員為主組成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部,具體領(lǐng)導(dǎo)、指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。(2)企業(yè)成立事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮救援。(3)報(bào)請(qǐng)市安監(jiān)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)重大及以上事故(I 級(jí)響應(yīng))應(yīng)急救援工作,指揮較大事故(Ⅱ級(jí)響應(yīng))應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)一般事故(Ⅲ級(jí)響應(yīng))應(yīng)急救援工作。主要內(nèi)容是:現(xiàn)場(chǎng)工作組要做好信息采集工作:包括事故單位情況,事故致因物;當(dāng)?shù)貧庀?、地理、地質(zhì)、水文信息;居民分布信息;搶險(xiǎn)救援設(shè)備設(shè)施信息;事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合,及時(shí)向指揮中心、七星區(qū)安監(jiān)局、七星區(qū)人民政府報(bào)告。(1)現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地企業(yè)應(yīng)急處置力量,事故發(fā)生后,事故單位首先組織職工開展自救、互救,并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。(2)事故單位負(fù)責(zé)人要充分利用本單位和就近社會(huì)救援力量,立即組織實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作,組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害程度,及時(shí)報(bào)告屬地鄉(xiāng)政府或街道辦事處,疏散、撤離可能受到事故波及的人員。(3)事發(fā)地鄉(xiāng)政府或街道辦事處根據(jù)需要,及時(shí)參予救援行動(dòng)。(4)七星區(qū)救援力量不足時(shí),現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)向指揮中心提出增援請(qǐng)求,實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。(5)七星區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)向上級(jí)人民政府或上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織請(qǐng)求,調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往事故現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)救護(hù),或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。(6)參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。(7)屬地鄉(xiāng)政府或街道辦事處、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除事故周圍和搶險(xiǎn)通道上的障礙物。七星區(qū)人民政府組織本轄區(qū)公安、交通管
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