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正文內(nèi)容

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2025-05-26 00:11 本頁(yè)面


【正文】 疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分,將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 根據(jù)采購(gòu)的具體情況,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間,但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間3天前,將變更時(shí)間在指定媒體上發(fā)布公告,并通知所有當(dāng)時(shí)已報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量4. 投標(biāo)的語(yǔ)言 供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,兩種語(yǔ)言不一致時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。5. 投標(biāo)文件編制 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂,對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商承擔(dān)。 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等),并應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,或者沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并無(wú)條件接受采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 如果因?yàn)楣?yīng)商投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳,或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果,其責(zé)任由供應(yīng)商承擔(dān)。6. 投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)量 供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。 除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定,供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其與采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的所有往來(lái)文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。7. 投標(biāo)人資格證明文件 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求,提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件,并作為其投標(biāo)文件的組成部分,內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五部分《投標(biāo)文件格式》中的“資格證明文件”。 資格證明文件必須真實(shí)有效,復(fù)印件必須加蓋單位印章。8. 證明投標(biāo)標(biāo)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件:內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五部分《投標(biāo)文件格式》。9. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金交納形式:現(xiàn)金、支票、銀行匯款等。用現(xiàn)金、支票、銀行匯款提交的,應(yīng)在投標(biāo)截止前一天之前送達(dá)以下賬戶:收款人:廣州穗監(jiān)工程造價(jià)咨詢有限公司開戶行:興業(yè)銀行廣州東風(fēng)支行 賬 號(hào):399000100100119896 聯(lián)系人:梁小姐聯(lián)系電話:02083637930并請(qǐng)注明“項(xiàng)目編號(hào):SJRBZHB2201707702 ”投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金金額 :¥(人民幣壹萬(wàn)元整)作為投標(biāo)文件的一部分; 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo),為無(wú)效投標(biāo)。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴,未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還; 如有質(zhì)疑或投訴,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將依法處理:(1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的;(2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明,且未經(jīng)采購(gòu)人同意,違反招標(biāo)文件規(guī)定,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。10. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 供應(yīng)商應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份和副本四份,投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字或蓋章才有效。11. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝,并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo),供應(yīng)商應(yīng)按照《投標(biāo)文件格式》的要求制作《唱標(biāo)信封》并獨(dú)立封裝。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在(招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn))之前不得啟封”的字樣,封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。四、 投標(biāo)文件的遞交12. 投標(biāo)文件的遞交 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn),遞交投標(biāo)文件時(shí),投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到,以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)的,其投標(biāo)將被拒絕。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕以下情況的投標(biāo)文件:1) 遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的。2) 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未攜帶有效身份證件及法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。13. 投標(biāo)文件的修改和撤回 供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、時(shí)間的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后,供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。五、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)見招標(biāo)文件第四部分六、 詢問(wèn)、質(zhì)疑 14. 詢問(wèn) 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)(招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果)有疑問(wèn)的,可以向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問(wèn)可以口頭方式提出,也可以書面方式提出,書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。15. 質(zhì)疑 供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑:1) 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑;對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑;供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料,捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質(zhì)疑、投訴的證明材料; 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商須提供相關(guān)證明材料,包括但不限于權(quán)益受損害的情況說(shuō)明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等,并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑聯(lián)系人:梁工 電話:02083637930;傳真:02083637686 地址:廣州市環(huán)市東路339號(hào)廣東國(guó)際大廈主樓18樓招投標(biāo)中心;郵編:510095 七、 合同的訂立和履行16. 合同的訂立 采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂采購(gòu)合同,但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。17. 合同的履行 采購(gòu)合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。 采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同。 第四部分 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)一、 開標(biāo)1. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持,投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證件準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到,以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表未參加開標(biāo)會(huì)的,其投標(biāo)將被拒絕。2. 開標(biāo)時(shí),由供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀供應(yīng)商名稱、《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容。3. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄,開標(biāo)記錄由各供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)4. 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判,但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)供應(yīng)商。6. 在評(píng)標(biāo)期間,為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說(shuō)明,但該澄清說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。7. 如有必要,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將書面要求供應(yīng)商修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方,這些修正不應(yīng)影響評(píng)標(biāo)的公平公正。三、 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)8. 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。9. 資格性和符合性審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《資格性和符合性審查表》(附表一)內(nèi)容首先逐條對(duì)投標(biāo)文件的資格性進(jìn)行評(píng)審,對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審,審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo),只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求之一的,將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。對(duì)投標(biāo)有效性認(rèn)定意見不一致的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按簡(jiǎn)單多數(shù)原則表決決定。無(wú)效投標(biāo)不能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審。10. 技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審 對(duì)全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)要求的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評(píng)審; 評(píng)分總值最高為100分,評(píng)分分值(權(quán)重)分配如下:評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分權(quán)重44%46%10%分值44分46分10分 技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表二:《技術(shù)評(píng)審表》; 商務(wù)評(píng)審商務(wù)評(píng)分項(xiàng)明細(xì)及各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表三:《商務(wù)評(píng)審表》; 價(jià)格評(píng)審 投標(biāo)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的處理原則:1) 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算匯總金額不一致的,以單價(jià)計(jì)算匯總金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);2) 對(duì)投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要內(nèi)容,供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的,作非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理;3) 對(duì)投標(biāo)貨物的非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容,供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的,評(píng)標(biāo)時(shí)將要求漏項(xiàng)的供應(yīng)商予以澄清,但該澄清不作為評(píng)標(biāo)的依據(jù);評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以其它供應(yīng)商對(duì)應(yīng)項(xiàng)的最高投標(biāo)報(bào)價(jià)補(bǔ)充計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià);4) 對(duì)數(shù)量的評(píng)審,以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn);《用戶需求書》未明示的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)以其專業(yè)知識(shí)判斷,必要時(shí)參考供應(yīng)商的澄清文件決定;5) 本條款中多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的,以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià)。 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定:按上述條款的原則校核修正后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)。 計(jì)算價(jià)格評(píng)分:各有效供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)價(jià)中,取最低者作為基準(zhǔn)價(jià),各有效供應(yīng)商的價(jià)格評(píng)分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算: 價(jià)格評(píng)分=(基準(zhǔn)價(jià)247。評(píng)標(biāo)價(jià))權(quán)重分配價(jià)格部分滿分。 小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除 根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào))的規(guī)定,對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審;投標(biāo)產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的,則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格予以扣除?!墩少?gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同 時(shí)符合以下條件:;、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物?!豆I(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號(hào))規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)?!吨行∑髽I(yè)聲明函》(格式見第五章投標(biāo)文件格式) 評(píng)標(biāo)總得分及統(tǒng)計(jì):把各評(píng)委的評(píng)分匯總,將匯總評(píng)分進(jìn)行算術(shù)平均即為該供應(yīng)商的技術(shù)評(píng)分或商務(wù)評(píng)分。然后,根據(jù)比價(jià)原則評(píng)出價(jià)格評(píng)分。將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分相加得出評(píng)標(biāo)總得分(評(píng)標(biāo)總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。 11. 中標(biāo)供應(yīng)商的確定 推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單:本項(xiàng)目推薦三名中標(biāo)候選人。將各有效供應(yīng)商按其評(píng)標(biāo)總得分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)總得分相同的,按下列順序比較確定:(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)(由低到高);(2)技術(shù)評(píng)分(由高到低)。如以上都相同的,名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排名第一的供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人,排名第二的供應(yīng)商為第二中標(biāo)候選人,排名第三的供應(yīng)商為第三中標(biāo)候選人。 中標(biāo)價(jià)的確定:中標(biāo)價(jià)以開標(biāo)時(shí)公開唱讀額為準(zhǔn);如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng),視為已包含在中標(biāo)價(jià)中。 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果,采購(gòu)人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商,也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供
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