【正文】 1. 總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性和施工段劃分； 2. 各分部分項(xiàng)工程的施工方案； 3. 施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施； 4. 質(zhì)量保證措施和消除質(zhì)量通病預(yù)防措施； 5. 安全生 產(chǎn)保證措施和環(huán)境保護(hù)措施； 6. 項(xiàng)目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工； 7. 勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃； 8. 已有設(shè)施和管線(xiàn)的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施； 9. 在施工時(shí)辦公樓能正常營(yíng)業(yè)的施工保證措施； 10. 新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。 八、 開(kāi)標(biāo) 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人、（項(xiàng)目經(jīng)理）注冊(cè)建造師未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)。 9 (l）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； (2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； (3）宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； (4）按照投標(biāo) 人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； (5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序； (6）唱標(biāo)：按照宣布的開(kāi)標(biāo)順序當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理名稱(chēng)及等級(jí)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (8）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由山東省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取，由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo) 委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員； （ 3）與投標(biāo)人有利害關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和 10 程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因 素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后在山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息網(wǎng)、棗莊市建設(shè)工程信息網(wǎng)和棗莊市公共資源交易中心網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)中標(biāo)公示，預(yù)中標(biāo)公示期為 3 個(gè)日歷日；預(yù)中標(biāo)公示結(jié)束無(wú)異議后再進(jìn)行中標(biāo)公示，中標(biāo)公示期為 3 個(gè)工作日。中標(biāo)公示結(jié)束無(wú)異議后，招標(biāo)代理人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)將成為合同的組成部分。 招標(biāo)人 確定中標(biāo)人后向有 關(guān)部門(mén)提交招標(biāo)書(shū)面報(bào)告?zhèn)浒浮? 不管投標(biāo)人是否在山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理信息網(wǎng)和棗莊市建設(shè)工程信息網(wǎng)看到評(píng)標(biāo)結(jié)果公示，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)都視為投標(biāo)人已得知評(píng)比結(jié)果。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保函、或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中 標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 11 附表二：?jiǎn)栴}澄清通知 問(wèn)題澄清通知 編號(hào)： ZZZD202006271 （投標(biāo)人名稱(chēng)）： 中國(guó)人民銀行棗莊市中心支行辦公樓修繕（消防工程） 招標(biāo)的 評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)本通知所附質(zhì)疑問(wèn)卷中的問(wèn)題以書(shū)面形式予以澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 請(qǐng)將上述問(wèn)題的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正于 2020 年 9 月 25 日 17時(shí) 00分前密封遞交至（詳細(xì)地址）或電子郵件至 ，傳真至 06323697788 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 2020 年 9 月 26 日 17 時(shí)前將原件遞交至 棗莊正大建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢(xún)有限公 司 （ 棗莊市市中區(qū)文化中路書(shū)香花苑小區(qū)門(mén)市四樓 ） 。 附件：質(zhì)疑問(wèn)卷 中國(guó)人民銀行棗莊市中心支行辦公樓修繕（消防工程） 招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) （經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章） 年 月 日 12 附表三：?jiǎn)栴}的澄清 問(wèn)題的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正 編號(hào)： ZZZD202006271 中國(guó)人民銀行棗莊市中心支行辦公樓修繕（消防工程） 招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)： 問(wèn)題澄清通知（編號(hào)： ZZZD202006271 ）已收悉，現(xiàn)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正如下： 1. 2. ?? 投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 2020 年 月 日 13 附表四：確認(rèn)通知 確認(rèn)通知 中國(guó)人民銀行棗莊市中心支行 （招標(biāo)人名稱(chēng)）： 你方 年 月 日發(fā)出的 （項(xiàng)目名稱(chēng)） 施工招標(biāo)關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此確認(rèn)。 投標(biāo)人： （ 蓋單位章） 年 月 日 14 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法） 一、評(píng)標(biāo)原則 本工程依據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》 等 之規(guī)定，遵循公 平、公正、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選的原則。 二、評(píng)審細(xì)則 本工程評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)在合理范圍內(nèi)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)由小到大的次序向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人 。 （一）資信標(biāo)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按下列內(nèi)容對(duì)投標(biāo)人資信標(biāo)進(jìn)行符合性評(píng)審： 否決投標(biāo)人資格和資質(zhì)、投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等不符合相關(guān)要求的 投標(biāo)； 否決授權(quán)書(shū)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)函等實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)； 否決下列項(xiàng)目班子配備、類(lèi)似工程業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)及企業(yè)資信等方面不符合招標(biāo)文件規(guī)定的基本要求的投標(biāo)： （下列要求的項(xiàng)目班子配備人員證書(shū)、類(lèi)似工程業(yè)績(jī)合同、資信及獲獎(jiǎng)證書(shū)等必須提供原件，同時(shí)與原件相一致的復(fù)印件附到商務(wù)標(biāo)書(shū)中進(jìn)行查驗(yàn)，缺一不可，開(kāi)標(biāo)時(shí)必須把以下證件和合同、獎(jiǎng)項(xiàng)的原件全部密封在一個(gè)密封袋里同投標(biāo)文件一起遞交， 若 未 提供 資格審查資料原件 （公證件）或提供證件資料不全的，否決其投標(biāo) 。 項(xiàng)目班子配備：應(yīng)提供 項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員（包括質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算（造價(jià)）員、機(jī)械（設(shè)備）管理員、資料員等）證書(shū) （ 注：相關(guān)人員的關(guān)鍵崗位證書(shū)應(yīng)當(dāng)以省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)為準(zhǔn)。）； 投標(biāo)人 2020 年 1 月 1 日以來(lái)（以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò) 2 個(gè)或以上同類(lèi)項(xiàng)目（公共建筑）消防設(shè)施安裝類(lèi)工程項(xiàng)目建筑面積≥ 1 萬(wàn)平方米（或施工合同額為 400 萬(wàn)）以上 的業(yè)績(jī) （業(yè)績(jī)證明應(yīng)提供下列資料之一：已經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案的中標(biāo)通知書(shū)（或直接發(fā)包證明材料）、施工合同、竣工驗(yàn)收證 明。）； 投標(biāo)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理 2020 年 1 月 1 日以來(lái)（ 以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn) ）承擔(dān)過(guò)1 個(gè)或以上單項(xiàng)合同金額 400 萬(wàn)元及以上同類(lèi)項(xiàng)目（ 公共建筑 ）的消防設(shè)施工程業(yè)績(jī)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)以上資信標(biāo)全部符合要求的投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)標(biāo)的評(píng)審 。 （二）技術(shù)標(biāo)評(píng)審 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本辦法和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)審： ⑴否決技術(shù)標(biāo)的工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保修期等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定或要求的投標(biāo)； 15 ⑵否決技術(shù)標(biāo)存在重大偏差或沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投 標(biāo)； ⑶審查招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 詳細(xì)評(píng)審 技術(shù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審采用合格制法進(jìn)行符合性評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)的各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審，并采用記名投票表決方式審定其技術(shù)標(biāo)能否滿(mǎn)足工程施工需要。合格票數(shù)不足三分之二的技術(shù)標(biāo)視為不能滿(mǎn)足工程施工需要 ， 其投標(biāo)人不得推薦為中標(biāo)候選人。 技術(shù)標(biāo)的各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)如下： （ 1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對(duì)性和施工段劃分； （ 2）各分部分項(xiàng)工程的施工方案； （ 3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施； （ 4）質(zhì)量保證措施和消除質(zhì)量通病預(yù)防措施； （ 5）安全生產(chǎn)保證措施和環(huán)境保護(hù)措施； （ 6）項(xiàng)目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工； （ 7）勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃； （ 8）已有設(shè)施和管線(xiàn)的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施； （ 9）在施工時(shí)辦公樓能正常營(yíng)業(yè)的施工保證措施； （ 10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的評(píng)審 。 （三）商務(wù)標(biāo)評(píng)審 初步評(píng)審 ⑴否決投標(biāo)報(bào)價(jià)格式或形式不符合招標(biāo)文件規(guī)定或要求的投標(biāo)； ⑵評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)過(guò)澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正后可能低于其個(gè)別成本，不能做出合理說(shuō)明或者其說(shuō)明不被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以認(rèn)定其低于成本，并否決其投標(biāo)； ⑶否決違反招標(biāo)文件規(guī)定、沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)； ⑷投標(biāo)人采取不平衡報(bào)價(jià)，且構(gòu)成惡意競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于投標(biāo)人中標(biāo)的評(píng)判。 詳細(xì)評(píng)審 投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審方法采用綜合平均法。 （ 1）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定 16 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=AK1Q 1+BK2Q 2 A：投標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值。 當(dāng) n（有效投標(biāo)人個(gè)數(shù)，以下相同）＜ 7 時(shí)， A=所有投標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值； 當(dāng) 7≤ n＜ 10 時(shí)， A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉 1 個(gè)最高價(jià)、 1 個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值； 當(dāng) n≥ 10 時(shí)， A=所有投標(biāo)報(bào)價(jià)中去掉 2 個(gè)最高價(jià)、 2 個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值。 B：招標(biāo)控制價(jià)： 本項(xiàng)目招標(biāo)控制為工程稅前總價(jià)讓利率，讓利范圍在2%10%。 K：下浮系數(shù)； K1 的取值范圍為 95%～ 98%； K2 的取值為 94%（ K2 的取值范圍為裝飾、安裝工程為 88%～ 100%，由招標(biāo)人確定） 。 Q：權(quán)重比例 Q1+Q2=100%； Q Q2 取值均應(yīng)≥ 30%。 B 值由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)抽取 （ 注： B 的取值為 2%、 3%、 4%、 5%、 6%、 7%、 8%、 9%、10%；） 。 K Q1 值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定。（注： K1 的取值為 95%、 %、96%、 %、 97%、 %、 98%； Q1 的取值為 30%、 40%、 50%、 55%、 60%、 65%、 70%。 ) 有效投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C 的差值（絕對(duì)值）為投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值。 三、推薦中標(biāo)候選人 （一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值由小到大依次推薦前 3 名作為中標(biāo)候選人。 17 （二）如 2 個(gè)及以上投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離值相同時(shí)，由招標(biāo)人按照評(píng)定分離定標(biāo)法確定排序。（ 后附評(píng)定 分離定標(biāo)法細(xì)則 ） 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo) ，未能按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同， 因不可抗力不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的， 招標(biāo)人 可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 18 附：評(píng)定分離定標(biāo)法細(xì)則 采用評(píng)定分離定標(biāo)法確定中標(biāo)人的，其定標(biāo)委員會(huì)組建、定標(biāo)辦法、票決方法、定標(biāo)等程序應(yīng)當(dāng)按照本辦法執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確載明。 一、定標(biāo)委員會(huì)的組建 定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人組 建，負(fù)責(zé)確定中標(biāo)人。其成員為 7 名及以上單數(shù)，由招標(biāo)人或聯(lián)合項(xiàng)目業(yè)主單位的在職工作人員組成。定標(biāo)委員會(huì)其成員不得與投標(biāo)人有直接利益關(guān)系，不得為臨時(shí)聘用人員。招標(biāo)人不得委托外部咨詢(xún)機(jī)構(gòu)定標(biāo)。 定標(biāo)委員會(huì)組成后，應(yīng)推舉 1 名定標(biāo)委員會(huì)主任，主持定標(biāo)會(huì)議，按本辦法和招標(biāo)文件的規(guī)定完成定標(biāo)事項(xiàng)。 二、定標(biāo)辦法 本工程采用評(píng)定分離法的定標(biāo)辦法的第四種： “ （四）直接抽簽定標(biāo)： 定 標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)直接通過(guò)隨機(jī)抽簽的方式在所有進(jìn)入定標(biāo)程序的中標(biāo)候選人中確定 1 名中標(biāo)人。 ”