【正文】 井人員管理制度第一章 總則第一條 為保證出入井人員的安全，動(dòng)態(tài)掌握和控制出入井人員的數(shù)量，準(zhǔn)確提供井下作業(yè)人員名單，從源頭預(yù)防各種不安全因素進(jìn)入井下和防止各類盜竊犯罪行為，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理的目的，特制定本制度。第二條 礦必須建立和使用出入井人員考勤系統(tǒng)和井下作業(yè)人員定位系統(tǒng)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行井口驗(yàn)身制度和出入井人員清點(diǎn)考核制度，按規(guī)定配備驗(yàn)身員和考勤員。第三條 嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，控制井下作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)禁超定員，井口要24h公示每班下井作業(yè)人數(shù)。第二章 出入井人員規(guī)定 第四條 所有入井人員必須親自按規(guī)定到考勤地點(diǎn)登記考勤，杜絕考勤不下井，下井不考勤現(xiàn)象。第五條 有下列情況者不得入井：（一）未戴安全帽、自救器和礦燈者；（二）攜帶煙草、點(diǎn)火物品者；（三）穿化纖衣物者；（四） 入井前四小時(shí)喝酒者；（五） 休息不好、精神恍惚者、疲勞上崗者；（六） 因工作、家庭及其他原因造成精力不集中、情緒不穩(wěn)定者；（七） 攜帶禁止下井的物品、材料者；（八） 生產(chǎn)作業(yè)人員未按占國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)，取得安全資格證者；（九） 患有不宜進(jìn)行井下作業(yè)的疾病者。第六條 入井人員必須著裝整齊，按規(guī)定領(lǐng)取礦燈、自救器，排隊(duì)入井，并出示證件，自覺接受驗(yàn)身工驗(yàn)身后，打卡入井。嚴(yán)格外來(lái)人員入井管理，明確審批程序和審批責(zé)任。外來(lái)檢查、服務(wù)和參觀學(xué)習(xí)人員，由礦方進(jìn)行入井培訓(xùn)、強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)并登記后，由礦有關(guān)人員陪同，持臨時(shí)入井證方可入井。第七條 入井人員升井后必須立即消卡、交燈，嚴(yán)禁升井后不消卡、交燈或延時(shí)交卡、交燈。第三章 井口驗(yàn)身規(guī)定第八條 考勤、檢身人員要盡職盡責(zé)，嚴(yán)格進(jìn)行考勤和檢身，執(zhí)行人交人，手交手的現(xiàn)場(chǎng)交接班制度，檢身人員有權(quán)按規(guī)定對(duì)任何入井人員進(jìn)行檢身，對(duì)不能按規(guī)定接受檢身的人員有權(quán)禁止其入井。第九條 考勤檢身人員要著裝整齊，保持工作環(huán)境文明衛(wèi)生，24h不間斷地開展檢身工作，嚴(yán)禁空班漏檢，班中睡覺、喝酒或脫崗。對(duì)檢身人員玩忽職守、弄虛作假、不負(fù)責(zé)任者，一經(jīng)查出一律調(diào)離本工作崗位，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其相應(yīng)責(zé)任。第十條 嚴(yán)格檢查井口附近情況，禁止在距井口20m范圍內(nèi)抽煙和設(shè)置明火裝置。第十一條 井口檢身工要做好每趟人車的接送工作，維持乘車秩序，杜絕扒、蹬、跳車等違章行為，確保乘車安全。第十二條 對(duì)所有入井人員都要進(jìn)行認(rèn)真檢查，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)把人員入井關(guān)。嚴(yán)格檢查出井人員，發(fā)現(xiàn)有盜竊國(guó)家財(cái)務(wù)和雷管、炸藥的人員，要立即匯報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。第十三條 認(rèn)真做好檢身記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即匯報(bào)，特別是井下發(fā)生人身事故，傷員升井后，要查名傷者姓名、受傷部位、所屬單位，并要立即匯報(bào)安監(jiān)部門和礦調(diào)度。第十四條 井口檢身人員要和井口考勤人員密切配合，對(duì)當(dāng)班出入井人員及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人員和其他人員的名單。第四章 其他規(guī)定第十五條 任何人不得故意刁難、威脅、打擊報(bào)復(fù)檢身人員，違者者視情節(jié)給予罰款50500元，情節(jié)嚴(yán)重者送交公安機(jī)關(guān)處理。第十六條 考勤室、調(diào)度室、安全值班室必須隨時(shí)掌握井下人員動(dòng)態(tài)，對(duì)出入井人員不符及不能按時(shí)出井人員要查明原因，及時(shí)報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。頭燈、自救器發(fā)放單位必須隨時(shí)掌握當(dāng)班頭燈、自救器的發(fā)放回收情況，出現(xiàn)意外情況要及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。第十七條 低瓦斯礦井井下需進(jìn)行電焊、氧焊、氣焊作業(yè)，必須執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，必許有經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)保安部門審核、礦總工程師批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)嚴(yán)禁入井。安全舉報(bào)制度為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)煤礦重大安生隱患和違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，制止和懲處違法行為，根據(jù)“安全生產(chǎn)法”和國(guó)務(wù)院第446號(hào)令有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。一、任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)其煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為向領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)。 二、受理舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、部門或機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查，情況屬實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予實(shí)名的舉報(bào)人(最先或第一個(gè))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金100010000元，并依法免交個(gè)人所得稅。 三、舉報(bào)以下情況之一，經(jīng)核查屬實(shí)的，可獲得上述獎(jiǎng)勵(lì)。 舉報(bào)非法煤礦的，即無(wú)“六證”擅自進(jìn)行生產(chǎn)的或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的煤礦。 舉報(bào)煤礦非法生產(chǎn)的，即己被責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)，而擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。 舉報(bào)煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的。舉報(bào)隱瞞煤礦傷亡事故的{ ．舉報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資八股煤礦，隊(duì)及其他與煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)的違規(guī)違法行為的；舉報(bào)煤礦有其他安全生產(chǎn)違規(guī)違法的。四、舉報(bào)人必須做到：對(duì)事情的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不能歪曲事實(shí)真相，必須提供真實(shí)可靠材料。舉報(bào)人的真實(shí)姓名，地址或電話要真宴，采取什么方式舉報(bào)，由舉報(bào)人自定；五、受理舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、部門和機(jī)構(gòu)必須對(duì)舉報(bào)人保守秘密，不得采取措施打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人，否則應(yīng)受到法律查處。煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度 為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院令446號(hào)及有關(guān)文件精神，特制定本制度。 一、各類煤礦企業(yè)必須安排負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班，確保每個(gè)班次至少有一名負(fù)責(zé)人或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，與工人同上同下。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營(yíng)煤礦必須由礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班進(jìn)行。 三、下井帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)部位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時(shí)制止“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。 四、下井帶班按國(guó)家兩部、兩局、三委會(huì)(2006年6月7【2006】116號(hào))文件要求，礦長(zhǎng)每月下井不少于10次，安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于15次，其他領(lǐng)導(dǎo)不少于6次。五、下井帶班八建檔，并作好原始記錄，交接班記錄，以留后查。 安全操作規(guī)程管理制度針對(duì)煤礦井下工作場(chǎng)所窄小，工作環(huán)境受限，多工種交叉平行作業(yè)和動(dòng)態(tài)安全隱患時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的特殊情況，為規(guī)范作業(yè)人員有序工作和預(yù)防安全隱患出現(xiàn)時(shí)而采取針對(duì)性的防治措施，避免發(fā)生安全事故，特制定本制度。 一、按《煤礦安全規(guī)程》第十五條規(guī)定：?jiǎn)雾?xiàng)工程，單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，并組織每一個(gè)工作人員學(xué)習(xí)。二、單項(xiàng)工程，單位工程是指煤礦井下設(shè)計(jì)規(guī)劃范圍內(nèi)的工程，必須擬定作業(yè)規(guī)程，并按作業(yè)規(guī)程組織施工。零星小段巷道維修或局部安全隱患整改治理可擬定安全技術(shù)措施照措施施工作業(yè)。三、教育職工主動(dòng)照章辦事，養(yǎng)成無(wú)作業(yè)規(guī)程不進(jìn)行施工的良好習(xí)慣，并要要求發(fā)揚(yáng)在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)與作業(yè)規(guī)程有較大差距的地方及時(shí)匯報(bào)反映，要求修改作業(yè)規(guī)程的負(fù)責(zé)精神。四、作業(yè)規(guī)程編制出來(lái)后，要聽取各方面意見，經(jīng)過(guò)匯審后，交付使用。 五、作業(yè)規(guī)程編制過(guò)程中，既要符合上級(jí)文件精神，新的技術(shù)要求又要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，編制有針對(duì)性的，可操作性的作業(yè)規(guī)程，杜絕照抄照搬現(xiàn)象發(fā)生。 六、堅(jiān)持有作業(yè)規(guī)程并學(xué)習(xí)貫徹后施工，杜絕無(wú)作業(yè)規(guī)程盲目施工．野蠻施工現(xiàn)象出現(xiàn)。安全培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容和人員管理制度一、每年年初擬定安全培訓(xùn)計(jì)劃，交上級(jí)主管部門及安監(jiān)部門備案。二、堅(jiān)持礦長(zhǎng)、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)管理人員及各特種作業(yè)人員、資格證書連續(xù)有效及時(shí)送培、復(fù)訓(xùn)合格上崗。 三、全員培訓(xùn)除年初開工前的培訓(xùn)、考試、合格上崗?fù)?，每次?guó)家法定長(zhǎng)假期滿復(fù)工前再培訓(xùn)，專題講解其主要內(nèi)容。四、每次培訓(xùn)將其參加人員、授課人員、授課內(nèi)容記錄在案，以備后查。 安全監(jiān)控設(shè)備、器材檢查、維修管理制度 安全監(jiān)控設(shè)備的安設(shè)，是反映井下安全生產(chǎn)狀況，保障安全生產(chǎn)的重要設(shè)施，是科學(xué)管理安全生產(chǎn)的有效方法。為保證正常使用，特編制本制度。 一、為便于對(duì)監(jiān)控設(shè)各的管理，對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量和位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)、控制區(qū)域等，繪制系統(tǒng)布置圖。二、撤除或改變與安全監(jiān)控設(shè)備相聯(lián)的電器設(shè)各的電源及控制線，檢修與安全監(jiān)控設(shè)備相聯(lián)的電器設(shè)備，需要安全監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)，必須報(bào)礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，制定安全措施后，方可進(jìn)行。三、使用中的安全監(jiān)控設(shè)備，每月至少要進(jìn)行一次校正和調(diào)試，使之保持正常運(yùn)行狀態(tài)四、安全監(jiān)控設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，必須及時(shí)處理，在故障期間應(yīng)制定安全措施。 五、使用的便攜式甲烷監(jiān)測(cè)報(bào)警杖或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，與傳感器測(cè)得的數(shù)據(jù)不定期對(duì)照一次，并作好記錄，誤差大于允許誤差時(shí)，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，然后對(duì)兩種設(shè)備進(jìn)行調(diào)整和校對(duì)。 六、安全監(jiān)控中心要隨時(shí)監(jiān)控全部采掘工作面的瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)，并填寫監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)，送礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。 七、便攜式瓦期監(jiān)測(cè)報(bào)警儀，應(yīng)有專人保管和發(fā)放，收發(fā)人員統(tǒng)一進(jìn)行清除灰塵、充電及維修，對(duì)報(bào)替儀的零點(diǎn)和電壓或電源欠壓值，不符合要求的嚴(yán)禁發(fā)放使用。對(duì)使用中的安全監(jiān)控設(shè)備，如甲烷傳感器、瓦斯斷電儀等，要按規(guī)定送有資質(zhì)的校正單位進(jìn)行校正安全檢查制度一、礦每周至少組織一次安全大檢查，各分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少對(duì)分管范圍進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，每班各班組在施工前，由班組長(zhǎng)進(jìn)行次安全檢查。礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡回安全檢查。檢查出的問案。困條件限制不能立即解決的問題，在解決之前，必須采取臨時(shí)措施保證安全生產(chǎn)。二、安全檢查由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各工種負(fù)責(zé)人參加。三、安全大檢查之前，要按照“三大規(guī)程”的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)本單位實(shí)際情況，重點(diǎn)查現(xiàn)場(chǎng)管理、查制度、查紀(jì)律、查規(guī)程措施的貫徹落實(shí)情況。 四、檢查完畢，安全生產(chǎn)第一責(zé)任者(直接領(lǐng)導(dǎo))要組織召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)查出的主要問題和隱患，要堅(jiān)持邊檢查邊整改的原則，按照“四定”(定項(xiàng)目、定時(shí)間、定人員、定措施)的方法進(jìn)行落實(shí)處理。并寫出安全檢查報(bào)表各查。 五、對(duì)檢查出的問題和隱患，各分管領(lǐng)導(dǎo)必須指定專人整改復(fù)查。對(duì)整改隱患積極、效果突出的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)態(tài)度消極有意拖延、預(yù)期不解決的要責(zé)令停止生產(chǎn)進(jìn)行處理，并追究單位人的責(zé)任。六、幾要求參加檢查而又無(wú)故不參加者，按礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理 。傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及處理制度 為了認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)事故責(zé)任，采取相應(yīng)措施，避免同類事故發(fā)生，特制定事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及處理制度。一、事故分析處理嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行。二、根據(jù)事故的不同性質(zhì)，分級(jí)對(duì)事故進(jìn)行分析處理，事故分析處理必須嚴(yán)肅認(rèn)真。三、“三違”行為的分析處理： (1)各單位在施工作業(yè)中發(fā)生的“三違”行為，由備單位自行分析，弗將分析處理意見報(bào)安檢科。 (2)區(qū)隊(duì)(班組)干部的“三違”行為和涉及兩個(gè)單位以上的“三違”行為，由安檢科組織分析處理。四、工傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)分析處理：(1)輕傷：發(fā)生輕傷事故，由事故單位組織當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、班長(zhǎng)共同對(duì)事故進(jìn)行分析，提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見和防止同類事故的發(fā)生所要采取的措施，并將處理意見和防范措施送安檢科，由安檢科監(jiān)督執(zhí)行。 (2)重傷：發(fā)生重傷事故，由安全礦長(zhǎng)組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、事故單位、現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、當(dāng)班班長(zhǎng)共同分析，落實(shí)事故責(zé)任人，并提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見，吸取事故教訓(xùn)，制定防止同類事故發(fā)生的措施，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行報(bào)送。(3)死亡：發(fā)生死亡事故，按事故類別及時(shí)將事故地點(diǎn)、時(shí)問、大致經(jīng)過(guò)在24小時(shí)之內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并由礦長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故分析，制定防范措施．上報(bào)主管部門裁決。爆破器材使用、管理制度 炸藥、雷管屬國(guó)家重點(diǎn)管理的易燃易爆品之一，為了管好、用好炸材、使之服務(wù)于生產(chǎn)，預(yù)防意外事故的發(fā)生,特制定本辦法。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家和公安部門發(fā)布的法律、法規(guī)，隨時(shí)接受公安機(jī)關(guān)、上級(jí)部門的檢查、監(jiān)督和管理。 二、對(duì)使用和保管炸藥、雷管的人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，不經(jīng)培訓(xùn)合格，無(wú)證不得從事此項(xiàng)工作。 三、建立炸藥、雷管的領(lǐng)用、清退、儲(chǔ)存、保管臺(tái)帳，出入庫(kù)有登記，領(lǐng)用、清退有記錄。 四、保管員要做到日清月結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)追查處理，并立即報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)。 “ 五、發(fā)放雷管、炸藥，實(shí)行編號(hào)領(lǐng)取制度，放炮員只能領(lǐng)用自己號(hào)碼的雷管、炸藥，不能因故領(lǐng)用他人的雷管、炸藥。 六、放炮員上班前領(lǐng)取的炸藥、雷管要妥善保管，要用專用的包裝工具，帶往井下，并要將炸藥、雷管分開，包裝不得混在一起。 七、放炮員帶往井下的炸藥、雷管要放在專用的炸藥箱內(nèi)并加鎖，不得丟失或被他人拿走。 八、當(dāng)班未用完的炸藥、雷管，升井后應(yīng)退回地面保管員，不得私自留作第二天用或私自帶到公共場(chǎng)所。 九、雷管、炸藥的保管和使用人員，不得將炸藥、雷管轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣私存，一旦發(fā)生，礦要公開嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)丟失，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，立案追查。 十、雷管發(fā)放前應(yīng)作導(dǎo)通檢查，發(fā)現(xiàn)不能引爆的雷管，不能發(fā)出，以免在井下放炮時(shí)形成瞎炮。 十一、對(duì)超期和失效雷管，不得私自處理，要集中報(bào)上級(jí)主管部門和公安部門審查同意后，集中銷毀。 十二、雷管炸藥的存放點(diǎn)，應(yīng)遠(yuǎn)離職工和居民住區(qū)。按規(guī)定的安全存放距離建立存放點(diǎn)，存放量不超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，存放點(diǎn)或庫(kù)房的照明，應(yīng)用防爆燈或?qū)㈤_關(guān)電線遠(yuǎn)離爆破器材點(diǎn)。十三、井上、下接觸爆破器材的人員，必須穿棉布或抗靜電的工作服。防治水管理制度一、由工程技術(shù)人員分析預(yù)報(bào)水害積聚地點(diǎn)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。 二、調(diào)查礦井內(nèi)外及周邊小窖、老空水、水塘、河流、溶洞、泉水對(duì)礦井的威脅，并上圖標(biāo)出警界線。 三、防洪雨季期間，按上級(jí)要求及自身防治水需要(歷年洪水位)，制定相關(guān)措施，確保疏、排、堵、截及嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”原則，具體探放水要根據(jù)地點(diǎn)、水量、地層結(jié)構(gòu)等，嚴(yán)格執(zhí)行探放水點(diǎn)的設(shè)計(jì)(角度、方位、深度等)，和擬定措施，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行探放水，在探水過(guò)程中嚴(yán)格按探放水一般原則規(guī)程執(zhí)行(領(lǐng)導(dǎo)小組、措施、操作規(guī)程、記錄、水量控制，有害氣體排放、電話、水倉(cāng)、水泵、通風(fēng)等)。四、防治水領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制、通訊、備用器材、突發(fā)應(yīng)急小分隊(duì)及成員都必須明確，隨時(shí)召喚立馬上陣，并能稱職的負(fù)起各方面的責(zé)任，杜絕貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成災(zāi)害事故擴(kuò)大及損失。