【正文】 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 投標文件的編制 投標文件應按第八章 “投標文件格式 ”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以 提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽字的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件 正本一份 , 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記 “正本 ”或 “副本 ”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的密封和標記 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記 “正本 ”或 “副本 ”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 9 投標人應在本章前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標人在開標前應提供資質(zhì)證明，復印件附在投標文件中，否則不接收投標文件。 根據(jù)魯水建字 [2020]102 號文件，為避免隨意拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，對本省水利施工企業(yè)實行農(nóng)民工工資擔保函制度和擔保制度，采用銀行擔保函的，即由該企業(yè)開戶銀行出具擔保證明，一旦發(fā)生拖欠現(xiàn)象，企業(yè)賬戶將被凍結(jié)，從中支取農(nóng)民工工資；采用企業(yè)擔保的，擔保人為山東省水利廳管理的施工總承包二級及以上的水利企業(yè)。對外省外行業(yè)企業(yè)在山東承建水利工程實行農(nóng)民工工資支付擔?；蚬べY支付押金制度，工資支付擔保人須為山東省水利廳管理的施工總承包二級及以上的水利企業(yè)。實行工資支付押金的，須在山東省銀行存入規(guī)定數(shù)額的款項，由 存儲銀行出具工資支付押金繳納證明。押金數(shù)額為：特級、一級企業(yè) 60 萬元，二級企業(yè) 45 萬。工資支付押金主要用于解決被拖欠農(nóng)民工工資投訴，確保社會穩(wěn)定。工資支付押金支付后，企業(yè)須在一個月內(nèi)補足至規(guī)定數(shù)額。外省外行業(yè)企業(yè)退出山東水利建筑市場，可將工資支付押金全部提取。投標人在提交投標文件的同時，應提交擔保證明或押金繳納證明，否則不予接收投標文件。 投標文件的修改與撤回 在本章前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投 標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明 “修改 ”字樣。 無效投標文件 發(fā)生有下列情況之一的，將作無效投標文件處理： 投標文件密封不符合招標文件要求的或逾期送達的； 投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的； 未按招標文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其委托代理人）的簽字的； 未按招標文 件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標價格的； 未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招 標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的； 超出招標文件規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定的或投標人提供虛假資料的； 沒有安全生產(chǎn)許可證的； 10 投標文件中不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性要求的。 開標時間和地點 招標人在本章前附表規(guī)定 的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布唱標人、記錄人、公證人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱 、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標人代表、招標人代表、公證人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 8）開標結(jié)束。 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投 標人的主要負責人的近親屬； （ 2）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 3）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章 “評標辦法 ”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章 “評標辦法 ”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 11 定標方式 除投標人須知 前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會 推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前 附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通 知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保 的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，訂立書面合同。 中標人在規(guī)定的時間內(nèi)不與招標人簽訂合同，又無正當理由，或未按規(guī)定提交履約擔保，招標人可取消其中標資格，并沒收投標保證金。在此情況下，招標人可依序與確定的其他中標候選人簽訂合同。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金。 招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，經(jīng)招遠市政府批準后不再進行招標，改為議標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標 ，不得向招標人或者評標委員會成 12 員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章 “評標辦法 ”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有 權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 招標人不保證投標價最低的投標人中標，也沒有義務對未中標的投標人作任何解釋和說明。 投標人可以參與多個標段的投標，只能中 取一個標段。 中標通知 在投標文件有效期內(nèi)或在延長后的投標文件有效期內(nèi)，招標人將委托招標代理機構(gòu)以書面形式向中標人發(fā)出中標通知，確認接受其投標