【正文】 （四）投標(biāo)文件的遞交1投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)志 投標(biāo)文件須按下列要求打印和裝訂：（1）用A4紙單面打印；（2）設(shè)置目錄；（3）編制頁碼（4）關(guān)于投標(biāo)報價的有關(guān)內(nèi)容必須原封裝訂在投標(biāo)文件中；（5）整本投標(biāo)文件不允許裝訂成活頁，采用膠裝。 投標(biāo)文件裝訂說明：各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均按以下要求裝訂成冊（暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件單獨(dú)裝訂成冊（暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件單獨(dú)裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件和商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）文件分別密封在兩個內(nèi)層包封中，再密封在一個外層包封中，并在外包封上注明：（1）項(xiàng)目名稱（2）招標(biāo)工程項(xiàng)目編號，（3） 年 月 日 時 分開標(biāo)，此時間前不得開封。（暗標(biāo)）文件內(nèi)容為：施工組織設(shè)計或施工方案。將以上內(nèi)容裝訂成冊，技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)）文件封面一律采用白色紙張，其內(nèi)容不允許出現(xiàn)與投標(biāo)單位、人員有關(guān)的信息，字體一律采用小四號宋體字形，否則按無效標(biāo)處理。投標(biāo)單位名稱單獨(dú)密封在一個信封袋中，此信封表面不能做任何有關(guān)單位名稱的的標(biāo)記，然后將此信封袋裝入暗標(biāo)的密封袋中。如信封袋內(nèi)無投標(biāo)單位名稱，造成的后果由投標(biāo)單位自負(fù)。所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章。，將作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)。，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。1投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)文件應(yīng)按前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時間前提交投標(biāo)文件，并辦理接交手續(xù)。投標(biāo)文件提交截止時間 投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第16項(xiàng)規(guī)定。 招標(biāo)人可以按本須知第9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時間止招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。2遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退給投標(biāo)人。2投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件之后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間之后，不能更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第17條18條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和提交（在內(nèi)外層包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）。（五）開 標(biāo)2開標(biāo) 在投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表（須提供身份證）在場的情況下，招標(biāo)人將于前附表第18項(xiàng)規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，參加開標(biāo)的投標(biāo)單位代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席開標(biāo)會議。 開標(biāo)會議在烏海市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督下，由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織主持。并對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，文件簽署是否正確，以及是否按招標(biāo)文件要求編制。按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第24條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。2投標(biāo)文件的有效性 投標(biāo)人法定代表人及擬任投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師） 未參加開標(biāo)會議的視為自動放棄投標(biāo)【投標(biāo)人法定代表人也可在領(lǐng)取招標(biāo)文件后到開標(biāo)前的任何時間攜帶本人身份證和法人證書到市公共資源交易中心確認(rèn)登記，項(xiàng)目經(jīng)理必須參加開標(biāo)會議】；投標(biāo)人未按照招文件要求提交投標(biāo)保證金的視為自動放棄投標(biāo)。投標(biāo)文件有下列情況之一者視為廢標(biāo)，不得進(jìn)入評標(biāo)： 投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂、密封和標(biāo)志的； 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； ，由委托代理人簽字的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的。，宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報價、修改內(nèi)容、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。24..，送評標(biāo)委員會進(jìn)行評審、比較。，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，按作廢標(biāo)處理； 【擬任投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（注冊建造師）、安全員】未提供其上崗證或安全考核證之一的或者施工組織機(jī)構(gòu)未經(jīng)同意而擅自變更與資格審查時不一致的； 、多處雷同的； ； ； 、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通的其他情形的； 、內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； ，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效的，但是按招標(biāo)文件規(guī)定提交比選投標(biāo)方案的除外； 、法規(guī)規(guī)定情形的。（六）評 標(biāo)2評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，開標(biāo)前由招標(biāo)人從烏海市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家5人，組成評標(biāo)委員會，抽取完畢招標(biāo)人代表須在專家名單上簽字確認(rèn)，并充分審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)文件中確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。2 評標(biāo)過程的保密 對于未中標(biāo)人，招標(biāo)人不作任何解釋； 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料和有關(guān)授予合同的信息，以及其他應(yīng)該保密的情況都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄漏； 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。2投標(biāo)文件的初步評審 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。2投標(biāo)文件計算錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否由計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合計不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合計為準(zhǔn)，并修改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。2投標(biāo)文件的評審、比較和否決291 評標(biāo)委員會將按照本須知第27條規(guī)定，僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行說明并提供相關(guān)材料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的評標(biāo)方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，在開標(biāo)時有效投標(biāo)人如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)方法 綜合評估法：最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，將報價、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證、業(yè)績與信譽(yù)等賦予不同的權(quán)重，用打分方法評出中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（在計算百分比與得分時，均保留二位小數(shù)）評標(biāo)內(nèi)容包括投標(biāo)報價、工期、施工組織設(shè)計、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、業(yè)績及信譽(yù)，總分值為100分，具體計分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下： 商務(wù)標(biāo)（明標(biāo)）記分（滿分84分） 投標(biāo)報價（45分）投標(biāo)報價以元為單位，元以下四舍五入本工程由招標(biāo)人設(shè)定最高、低投標(biāo)限價（控制價），最高投標(biāo)限價的85%作為本工程的最低投標(biāo)限價，最高投標(biāo)限價將于開標(biāo)前三日公布，投標(biāo)報價超出最高、低投標(biāo)限價（控制價）范圍的報價為無效報價,無效報價做廢標(biāo)處理。投標(biāo)人如果是35家時，投標(biāo)人有效報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。投標(biāo)人如果超出5家時，投標(biāo)報價須去掉最高、低報價后，取投標(biāo)人剩余有效報價的算術(shù)平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)價。%扣2分，%扣1分，最高扣45分。（滿分2分）投標(biāo)文件工期承諾，滿足招標(biāo)文件要求得滿分。、業(yè)績（業(yè)績時間為自開標(biāo)之日起往前推一年內(nèi)所取得的工程業(yè)績。）（滿分22分） 社會信譽(yù)、業(yè)績，在評標(biāo)必須同時提供榮譽(yù)證書、表彰文件、施工合同原件。否則視為無效業(yè)績，未提供證明材料原始文件的不加分。∕T28000職業(yè)健康安全管理體系的加1分。，此項(xiàng)最高加12分。，此項(xiàng)最高加8分。 （滿分15分）評標(biāo)委員會針對投標(biāo)文件項(xiàng)目機(jī)構(gòu)組成人員中配備的安全員、施工員、質(zhì)檢員、技術(shù)負(fù)責(zé)人（自有人員以繳納養(yǎng)老保險金證明為依據(jù)）屬企業(yè)自有人員持中級職稱證書的，材料員、造價員、。聘用人員不加分。此項(xiàng)滿分15分。（未提供證書原件不得分，復(fù)印件不清晰、不齊全不得分）（暗標(biāo)）記分（滿分16分）：10分投標(biāo)文件中有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件的施工組織設(shè)計，得基礎(chǔ)分：（6分），判斷投標(biāo)人是否根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計文件有針對性地編制符合施工需要的施工組織設(shè)計，經(jīng)過分析比較，各自獨(dú)立打分，且必須說明打分理由，以下項(xiàng)目缺項(xiàng)的，以0分計。； —； —； —； —； —、方法； —； —； —； — 、質(zhì)量保證體系等。 —（七）合同的授予3中標(biāo) 在統(tǒng)計評委打分時，分值按去掉一個最高分去掉一個最低分后的算術(shù)平均值計算各投標(biāo)人投標(biāo)文件的總得分，如達(dá)到三至五家（包括五家）推薦二名中標(biāo)候選人、五家以上（不包括五家）推薦三名中標(biāo)候選人。 在得分最高、次高的投標(biāo)文件中,如果出現(xiàn)兩個或兩個以上總分相同的,則由招標(biāo)人從中選定一家作為中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人將對中標(biāo)候選人作進(jìn)一步的考察了解，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告，從推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于15日內(nèi)向?yàn)鹾Ｊ泄操Y源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交施工招標(biāo)情況的書面報告。 烏海市公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自收到書面報告之日起5日內(nèi)，未通知招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動中有違法行為的，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)單位。 未中標(biāo)單位退回有關(guān)資料，（無息）。3合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日內(nèi)起7內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 ，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超出部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。《施工合同》前，須在我市工商行政管理部門注冊分公司。3履約擔(dān)保，轉(zhuǎn)為履約保證金。第二章 合同條款一、使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（示范文本）由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成。其中，專用條款本合同關(guān)于承包人違約應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，每拖延一天罰款5000元，并承擔(dān)因拖延工期給發(fā)包人造成的一切損失。二、合同價格及調(diào)整：由于甲方原因造成的工程量增減及設(shè)計原因發(fā)生的設(shè)計變更所產(chǎn)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；（新增單價需要認(rèn)可計算方法由施工單位申報、監(jiān)理復(fù)核、發(fā)包人批復(fù)方可進(jìn)入總造價；類似項(xiàng)目單價參照相關(guān)單價計算。）三、關(guān)于合同價款支付的簽約詳細(xì)支付方式見合同。第三章 合同文件格式一、合同協(xié)議書發(fā)包人：（全稱） 承包人：（全稱） 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。工程概況工程名稱： 工程地點(diǎn)： 工程內(nèi)容： 群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件1）工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號：